ΔΕΔ/Αθ/293/2024

Η απόφαση 394/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή που υποβλήθηκε στις 18/11/2024 κατά της αρνητικής απάντησης του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. Ιωαννίνων. Ο προσφεύγων ζήτησε την τροποποίηση της δήλωσης φόρου εισοδήματος του οικονομικού έτους 2011, δηλώνοντας επισκευαστικό δάνειο ύψους 150.000€ στον κωδικό 781. Η Δ.Ο.Υ. Ιωαννίνων απέρριψε το αίτημα λόγω παραγραφής του δικαιώματος υποβολής τροποποιητικής δήλωσης. Η ΔΕΔ έκρινε νόμιμη την απόρριψη. Βάσει των διατάξεων του Ν. 5104/2024 (Κ.Φ.Δ.) και του Ν. 2238/1994, η ΔΕΔ αποφάνθηκε ότι η προθεσμία για υποβολή τροποποιητικής δήλωσης για το οικονομικό έτος 2011 είχε λήξει στις 31/12/2016, απορρίπτοντας ως αβάσιμο τον ισχυρισμό του προσφεύγοντος.

Η απόφαση 673/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών αφορά την ενδικοφανή προσφυγή μιας υπό εκκαθάριση εταιρείας και των εταίρων της κατά τεσσάρων Πράξεων Επιβολής Προστίμου ΚΒΣ της Δ.Ο.Υ. Κηφισιάς για τις διαχειριστικές χρήσεις 2007, 2008, 2009 και 2010. Τα πρόστιμα είχαν επιβληθεί λόγω λήψης εικονικών φορολογικών στοιχείων. Η ΔΕΔ δέχτηκε την προσφυγή και ακύρωσε όλες τις προσβαλλόμενες πράξεις. Η ακύρωση θεμελιώθηκε στον ισχυρισμό της παραγραφής, καθώς κρίθηκε, βάσει τελεσίδικης απόφασης του Διοικητικού Πρωτοδικείου, ότι η κοινοποίηση των πράξεων (η οποία πραγματοποιήθηκε το 2020) έγινε πέραν του προβλεπόμενου χρόνου παραγραφής, καθιστώντας τον σχετικό καταλογισμό μη νόμιμο.

Η απόφαση 965/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (Δ.Ε.Δ.) απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή που υποβλήθηκε στις 22-01-2025 κατά τριών οριστικών πράξεων διορθωτικού προσδιορισμού φόρου του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. ΒΕΡΟΙΑΣ (για Φ.Ε. 2018, Φ.Ε. 2019 και ΥΠΑ 2019). Οι πράξεις, που είχαν εκδοθεί στις 12-12-2024, αφορούσαν καταλογισμό φόρων και προστίμων συνολικού ύψους πάνω από 375.000€, μετά από διαπίστωση λήψης μεγάλου αριθμού εικονικών φορολογικών στοιχείων για ανύπαρκτες συναλλαγές. Η Δ.Ε.Δ. έλαβε υπόψη ότι ο φορολογούμενος έλαβε γνώση των πράξεων στις 12-12-2024. Καθώς η ενδικοφανής προσφυγή κατατέθηκε στις 22-01-2025, δηλαδή μετά την πάροδο της αποκλειστικής προθεσμίας των τριάντα (30) ημερών, η Δ.Ε.Δ. την απέρριψε ως απαράδεκτη λόγω εκπρόθεσμης υποβολής.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής που ασκήθηκε κατά πράξης επιβολής προστίμου 100,00€, βάσει του άρθρου 53 του ν. 5104/2024. Το πρόστιμο επιβλήθηκε σε ατομική επιχείρηση, παροχής υπηρεσιών έρευνας και πειραματικής ανάπτυξης, λόγω εκπρόθεσμης χειρόγραφης υποβολής δήλωσης ΦΠΑ για τη φορολογική περίοδο 23.05.2024-23.05.2024, παρότι δεν προέκυψε φόρος προς καταβολή. Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι η καθυστέρηση οφειλόταν σε αρχική εκ παραδρομής υπαγωγή στο κανονικό καθεστώς ΦΠΑ και σε έλλειψη αυτόματης ενημέρωσης του συστήματος της ΑΑΔΕ μετά τη διακοπή και επανέναρξη εργασιών με απαλλαγή ΦΠΑ (άρθρο 39). Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών απέρριψε την προσφυγή, κρίνοντας ότι η καταληκτική ημερομηνία υποβολής ήταν η 31.07.2024 (σύμφωνα με την ΠΟΛ 1108/2014) και ότι το πρόστιμο επιβλήθηκε ορθά λόγω της αντικειμενικής υπόστασης της εκπρόθεσμης υποβολής.

Μετακίνησεις-μεταθέσεις των εκπαιδευτικών της Φιλεκπαιδευτικής Εταιρείας (Φ.Ε.) από ένα σχολείο της σε άλλο - Ορισμός Διευθυντών των σχολικών μονάδων αυτής.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Δεν επιτρέπεται κατά το νόμο η μετακίνηση-μετάθεση των εκπαιδευτικών της Φιλεκπαιδευτικής Εταιρείας (Φ.Ε.) από ένα σχολείο της σε άλλο (πλειοψ.). Επιτρέπεται ο ορισμός και η τοποθέτηση σε θέση Διευθυντή σχολικής μονάδας της Φ.Ε., εκπαιδευτικού ο οποίος ανήκει οργανικά σε άλλη σχολική της μονάδα (πλειοψ.)

Η απόφαση 723 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή νομικού προσώπου (Δήμου, ως καθολικού διαδόχου καταργηθέντος ΝΠΔΔ). Ο προσφεύγων ζητούσε την επανεκκαθάριση του ΕΝ.Φ.Ι.Α. για τα φορολογικά έτη 2014 και 2015, επικαλούμενος το δεδικασμένο απόφασης του Διοικητικού Πρωτοδικείου που αφορούσε την απαλλαγή του από τον φόρο λόγω «ιδιοχρησιμοποίησης» για τα έτη 2016-2021, καθώς και την παραγραφή του δικαιώματος επιβολής φόρου από το Δημόσιο για τα πρώτα έτη. Η ΔΕΔ επικύρωσε την αρνητική απάντηση της Δ.Ο.Υ. Αγίου Νικολάου, κρίνοντας ότι το δεδικασμένο περιορίζεται στα έτη 2016-2021 και ότι ο ισχυρισμός περί παραγραφής είναι νόμω αβάσιμος, βάσει της ΠΟΛ.1114/2016, διότι ο φορολογούμενος υπέβαλε οικειοθελώς τις αρχικές δηλώσεις Ε9 το 2021, μετά τη λήξη της προθεσμίας παραγραφής για τα έτη 2014 και 2015, συνιστώντας εκ του νόμου παραίτηση από το δικαίωμα της παραγραφής.

Εφαρμογή ή μη της υπ’ αριθ. 173/2006 γνωμοδότησης του ΝΣΚ, σύμφωνα με την οποία η υποβολή εκπρόθεσμης δήλωσης φόρου εισοδήματος ισοδυναμεί με τη μη υποβολή δήλωσης, με αποτέλεσμα το δικαίωμα του Δημοσίου για επιβολή φόρου να παραγράφεται μετά την πάροδο δεκαπέντε ετών, ενόψει των αποφάσεων 1738/2017, 2934 και 2935/2017 του Συμβουλίου της Επικρατείας.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Η εξαιρετική 15ετής προθεσμία παραγραφής για τον καταλογισμό φόρου τυγχάνει εφαρμογής μόνο στην περίπτωση της μη υποβολής δήλωσης φορολογίας εισοδήματος ή απόδοσης παρακρατούμενων φόρων, ενώ επί εκπροθέσμου υποβολής των δηλώσεων αυτών ισχύει ο κανόνας της 5ετούς παραγραφής, με την παρέκτασή της κατά τρία (3) έτη, στην περίπτωση που η εκπρόθεσμη δήλωση υποβληθεί κατά το τελευταίο έτος της προθεσμίας αυτής. (ομόφ.) Παραπέμπεται στην Ολομέλεια ΝΣΚ, λόγω της αντίθετης επί του ζητήματος γνωμοδότησης του ΝΣΚ με αριθμό 173/2006. Εκδόθηκε η υπ' αριθ. 147/2018 γνωμοδότηση της Α΄Ολομέλειας Διακοπών ΝΣΚ.

Η απόφαση αφορά την αποδοχή ενδικοφανούς προσφυγής και την ακύρωση πράξης επιβολής προστίμου 100,00€ για το φορολογικό έτος 2019. Το πρόστιμο επιβλήθηκε λόγω εκπρόθεσμης υποβολής αρχικής δήλωσης στοιχείων ακινήτων (Ε9). Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε, μεταξύ άλλων, παραγραφή του δικαιώματος του Δημοσίου. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών απέρριψε τους ισχυρισμούς της περί εμπρόθεσμης δήλωσης ή εφαρμογής ευνοϊκών εγκυκλίων για τροποποιητικές δηλώσεις. Ωστόσο, δέχθηκε ότι η πράξη επιβολής προστίμου (06-12-2024) εκδόθηκε μετά την παρέλευση της πενταετίας παραγραφής, η οποία έληξε στις 31/12/2023. Ως εκ τούτου, η πράξη ακυρώνεται και η τελική φορολογική υποχρέωση για το πρόστιμο ορίζεται σε 0,00€.

Ουσιώδης ή μη αλλαγή τίτλου εφημερίδας, κατά την έννοια του άρθρου 2 παρ.2α του Ν. 3548/2007 – Αλλαγή έδρας – Δυνατότητα ένταξης της εφημερίδας στις προσεχώς εκδοθησόμενες κατ’ εξουσιοδότηση του Ν 3548/2007 υπουργικές αποφάσεις.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Μετά τη σύσταση του Δήμου Κηφισιάς με έδρα την Κηφισιά, που αποτελείται από τους καταργηθέντες Δήμους Κηφισιάς, Ν. Ερυθραίας και Εκάλης, με το Ν. 3852/2010, έδρα της συγκεκριμένης εφημερίδας θα πρέπει να θεωρηθεί ο νέος, διευρυμένος Δήμος Κηφισιάς. Συνεπώς, με την έδρα αυτή θα πρέπει να ενταχθεί και στις προσεχώς εκδοθησόμενες κατ’ εξουσιοδότηση του Ν. 3548/2007 υπουργικές αποφάσεις. Το γεγονός αυτό καθιστά επιβεβλημένη και την αλλαγή του τίτλου της εφημερίδας, «Η ΝΕΑ ΕΡΥΘΡΑΙΑ ΚΑΘΕ ΕΒΔΟΜΑΔΑ», κατά τρόπον, όμως, ώστε αυτή να καταστεί αναγνωρίσιμη και συνακόλουθα αναγνώσιμη στην ευρύτερη εδαφική περιφέρεια του νέου Δήμου. Το αν η προτεινόμενη αλλαγή του τίτλου της σε «ΚΑΘΕ ΕΒΔΟΜΑΔΑ» ή σε «ΚΗΦΙΣΙΑ – ΝΕΑ ΕΡΥΘΡΑΙΑ – ΕΚΑΛΗ ΚΑΘΕ ΕΒΔΟΜΑΔΑ» με έδρα το Δήμο Κηφισιάς μπορεί να θεωρηθεί ότι συνιστά ουσιώδη αλλαγή στον εν ισχύ τίτλο της κατά την έννοια του άρθρου 2 παρ. 2α του Ν. 3548/2007 εναπόκειται στην κρίση της αρμόδιας υπηρεσίας. (ομοφ.)

Εάν ενόψει της έκδοσης των υπ’ αριθ. 1738 (Ολομ), 2934 και 2935/2017 αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), εξακολουθεί να βρίσκει έδαφος εφαρμογής η υπ’αριθ. 173/2006 γνωμοδότηση του ΝΣΚ, σύμφωνα με την οποία η υποβολή εκπρόθεσμης δήλωσης ισοδυναμεί με τη μη υποβολή δήλωσης, με αποτέλεσμα το δικαίωμα του Δημοσίου για επιβολή φόρου να παραγράφεται μετά την πάροδο δεκαπέντε ετών.(...)Οι υπ’ αριθ. 1738/2017 (Ολομ.) και 2934, 2935/2017 (7μ.) αποφάσεις του ΣτΕ δεν παρέχουν πρόσφορη βάση για την αμφισβήτηση της συνταγματικότητας της διάταξης της παραγράφου 5 του άρθρου 84 του ΚΦΕ (ομόφ.). Η εξαιρετική δεκαπενταετής προθεσμία παραγραφής για τον καταλογισμό φόρου τυγχάνει εφαρμογής μόνο στην περίπτωση της μη υποβολής δήλωσης φόρου εισοδήματος ή απόδοσης παρακρατούμενων φόρων, ενώ επί εκπροθέσμου υποβολής ισχύει ο κανόνας της πενταετούς παραγραφής της παραγράφου 1 του άρθρου 84 του ΚΦΕ, με την παρέκτασή της κατά τρία (3) έτη στην περίπτωση που η εκπρόθεσμη δήλωση υποβληθεί κατά το τελευταίο έτος της προθεσμίας αυτής (πλειοψ.). Παραπέμφθηκε στην Ολομέλεια με την υπ’ αριθ. 111/2018 γνωμοδότηση του Β’ Τμήματος του ΝΣΚ.