ΕΑΔΗΣΥ/1032/2023

Η προσφεύγουσα αιτείται με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση, εν όλω ή εν μέρει, της Διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής για τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό ανάθεσης της σύμβασης με τίτλο «ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΟ ΕΘΝΙΚΟΣ ΚΗΠΟΣ – ΤΜΗΜΑ (ΥΠΟΕΡΓΟ) 2: ΣΥΣΤΗΜΑ ΑΥΤΟΜΑΤΟΥ ΠΟΤΙΣΜΟΥ». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή και εγκατάσταση ενός συστήματος αυτόματου ποτισμού για τον Εθνικό Κήπο, με συνολική εκτιμώμενη αξία 125.850,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα προσβάλλει σειρά όρων της Διακήρυξης, ισχυριζόμενη ότι αυτοί καθιστούν την συμμετοχή της στον διαγωνισμό δυσχερή ή αδύνατη, παραβιάζουν τις αρχές του δικαίου των δημοσίων συμβάσεων και δεν τηρούν τις διατυπώσεις του νόμου.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης υπ’ αριθμ. ... με αντικείμενο το «ΟΡΘΟΠΕΔΙΚΟ ΥΛΙΚΟ» στο σύνολό της. Ειδικότερα, η προσφυγή βασίζεται σε αποκλίσεις και ασάφειες στις τεχνικές προδιαγραφές των υλικών, ιδιαίτερα στις ομάδες Α, Ε, Ζ και Θ, οι οποίες καθιστούν δυσχερή ή αδύνατη τη συμμετοχή της στον διαγωνισμό. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι όροι της διακήρυξης παραβιάζουν τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας και του ανταγωνισμού, καθώς προωθούν συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς και εμποδίζουν την υποβολή συγκρίσιμων προσφορών.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης υπ’ αριθμ. πρωτ. …/15-2-2021, προκειμένου να ανακληθούν ή να τροποποιηθούν οι προσβληθέντες όροι του κανονιστικού κειμένου του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη φύλαξη του συνόλου των εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής, συμπεριλαμβανομένων υπηρεσιών φύλαξης πυλών, περιπολίας και υποστήριξης έκδοσης τιμολογίων. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι όροι της διακήρυξης προσκρούουν στο νόμο και καθιστούν αδύνατη ή δυσχερή τη συμμετοχή της στον διαγωνισμό, λόγω έλλειψης επαρκών τεχνικών παραμέτρων και αντικειμενικών κριτηρίων αξιολόγησης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται: 1) Την αποδοχή της προσφυγής, 2) Την αναγνώριση της ακυρότητας της διακήρυξης λόγω ελλιπούς τεκμηρίωσης της προϋπολογισθείσας δαπάνης, ασάφειας των τεχνικών προδιαγραφών του υφιστάμενου συστήματος PACS και του προς προμήθεια συστήματος, καθιστώντας δυσχερή τη συμμετοχή, 3) Την ακύρωση της διακήρυξης, 4) Την υποχρέωση της αναθέτουσας αρχής για περαιτέρω νόμιμες ενέργειες, και 5) Την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την επέκταση του υφιστάμενου συστήματος διαχείρισης, επεξεργασίας και αρχειοθέτησης ιατρικών εικόνων (PACS) για την κάλυψη των αναγκών της καρδιοχειρουργικής εντατικής μονάδας και της καρδιολογικής κλινικής, με προϋπολογισμό 241.935,48 € χωρίς ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθ. 5/2018 διακήρυξης του Γενικού Νοσοκομείου [...] σχετικά με την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα για την προμήθεια 20 Μηχανημάτων Τεχνικού Νεφρού Αιμοδιαλύσεως-Αιμοκαθάρσεως και ON-LINE μεθόδων. Αντικείμενο της προσφυγής είναι οι τεχνικές προδιαγραφές που αφορούν την απαίτηση να μην καλύπτονται από εργαστηριακό απόκρυφτο κατασκευή τα αναλώσιμα υλικά για τη λειτουργία των μηχανημάτων, όπως οι αριστερόκληβες γραμμές και οι κύσιγγες σφόνδυλων. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι προδιαγραφές αυτές είναι περιοριστικές και καταχρηστικές, καθιστούν δυσχερή ή αδύνατη τη συμμετοχή της στη διαγωνιστική διαδικασία και παραβιάζουν τις αρχές της ισότητας, της διαφάνειας και του ανταγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για διενέργεια ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης σε νοσοκομείο, με προϋπολογισμένη δαπάνη 320.000 € πλέον ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι όροι της διακήρυξης παραβιάζουν τους κανόνες συμμετοχής και καθιστούν αδύνατη τη λυσιτελή συμμετοχή, καθώς το ελάχιστο εργατικό κόστος (475.823,16 € χωρίς ΦΠΑ) υπερβαίνει τον προϋπολογισμό. Επιπλέον, η διακήρυξη απαιτεί τήρηση εργατικής νομοθεσίας και απορρίπτει προσφορές που υπερβαίνουν τον προϋπ., χωρίς επαρκή αιτιολόγηση των υπολογισμών της αναθέτουσας αρχής.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση ή ανάκληση της διακήρυξης με αριθμό 1134/2019 για την προμήθεια «Ιατρικής γάζας» προς κάλυψη των αναγκών του φορέα για ένα έτος. Ζητεί η επαναδημοσίευση του διαγωνισμού με νόμιμο τρόπο, συμπεριλαμβάνοντας τις απαιτούμενες τεχνικές προδιαγραφές των ειδών, όπως ορίζονται από το εθνικό και ενωσιακό δίκαιο. Ισχυρίζεται ότι οι όροι της διακήρυξης είναι αόριστοι, παραβιάζουν το νομοθετικό πλαίσιο και καθιστούν τη συμμετοχή του στον διαγωνισμό ιδιαιτέρως δυσχερή. Ειδικότερα, το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια φαρμακευτικής γάζας σε διάφορες διαστάσεις, με προϋπολογισμό 123.893,80€ (χωρίς ΦΠΑ), και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της διακήρυξης ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών σίτισης των δικαιούχων φοιτητών σε πέντε πόλεις και το εκπαιδευτικό-διοικητικό προσωπικό για δύο ακαδημαϊκά έτη (2020-2021 και 2021-2022) με δικαίωμα προαίρεσης για ένα επιπλέον έτος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την πλήρη προετοιμασία, παρασκευή και παροχή γευμάτων με εκτιμώμενη αξία 3.538.080€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα επικαλέστηκε παράβαση αρχής ίσης μεταχείρισης και αντιανταγωνιστικούς όρους που καθιστούν δυσχερή τη συμμετοχή της, ζητώντας και επιστροφή του παραβόλου.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου, με αντικείμενο την υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής στη διαχείριση και παρακολούθηση έργου, υποστηρίζοντας ότι οι τεθείσες τεχνικές προδιαγραφές και οι όροι συμμετοχής είναι φωτογραφικοί, περιορίζουν αθέμιτα τον ανταγωνισμό, στερούνται επαρκούς τεκμηρίωσης και παραβιάζουν τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και αναλογικότητας, αιτούμενος επιπλέον την παράταση της προθεσμίας υποβολής προσφορών.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής για τον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό «Εκπόνηση Στρατηγικών Χαρτών Θορύβου (ΣΧΘ) και Σχεδίων Δράσης (ΣΔ) σε Πολεοδομικά Συγκροτήματα της Χώρας», σε εφαρμογή της Οδηγίας 2002/49/ΕΚ. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί, ειδικά εκείνοι που αφορούν την εμπειρία του Συντονιστή-Συμβούλου και του Διευθυντή Έργου σε χαρτογραφήσεις βάσει της νέας Οδηγίας 2015/996/ΕΕ, είναι φωτογραφικοί και καθιστούν αδύνατη ή ουσιωδώς δυσχερή τη συμμετοχή της στον διαγωνισμό, παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και του ελεύθερου ανταγωνισμού. Επιπλέον, αμφισβητεί την ανεξαρτησία του Συντονιστή-Συμβούλου και ζητά τη θέσπιση όρου αποκλεισμού για την ανάληψη παρεμφερών έργων από τον ανάδοχο, προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια και να αποφευχθεί σύγκρουση συμφερόντων.