ΕΑΔΗΣΥ/1139/2025

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά τον αποκλεισμό της από τον διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την ωρίμανση και υλοποίηση έργων βιώσιμης αστικής κινητικότητας. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα αιτείται την αποδοχή της προσφυγής, την ακύρωση του πρακτικού αξιολόγησης και τη συμπερίληψή της στην περαιτέρω διαγωνιστική διαδικασία, υποστηρίζοντας ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν εσφαλμένη και αντίθετη με τους όρους της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής στον σχεδιασμό, την ωρίμανση και την παρακολούθηση της υλοποίησης έργων που εντάσσονται στο πλαίσιο της βιώσιμης αστικής κινητικότητας, με σκοπό τη βελτίωση των υποδομών και της προσβασιμότητας στον αστικό ιστό, καθώς και τη διασφάλιση της τήρησης των προβλεπόμενων τεχνικών προδιαγραφών και χρονοδιαγραμμάτων για την ολοκλήρωση των έργων που πρόκειται να χρηματοδοτηθούν από εθνικούς ή κοινοτικούς πόρους.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της διακήρυξης του διαγωνισμού, ισχυριζόμενη ότι πολλές τεχνικές προδιαγραφές για τα είδη Α.1 (θερμοκοιτίδα), Α.2 (θερμοκοιτίδα ανοικτού/κλειστού τύπου) και Α.3 (νεογνικός αναπνευστήρας υψηλής συχνότητας) είναι παράνομες και ευνοούν συγκεκριμένα προϊόντα. Μεταξύ των αιτιάσεων περιλαμβάνονται: φωτογραφικές προδιαγραφές (π.χ. οθόνες συγκεκριμένων χαρακτηριστικών), απαιτήσεις που δεν προβλέπονται από πρότυπα (όπως συγκεκριμένες λειτουργίες αναπνευστήρα), και τεχνικές απαιτήσεις που περιορίζουν τον ανταγωνισμό. Η προσφυγή επισημαίνει ότι οι όροι εμποδίζουν την συμμετοχή προϊόντων με σήμανση CE, ζητώντας είτε ακύρωση είτε τροποποίησή τους.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 15309/2024 πρόσκλησης υποβολής προσφορών της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά έρευνα αγοράς για την απευθείας ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη του έργου «Ψηφιακός Μετασχηματισμός» του Δήμου. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι τεθείσες τεχνικές προδιαγραφές είναι φωτογραφικές, υπερβολικές και μεροληπτικές, περιορίζοντας αδικαιολόγητα τον ελεύθερο ανταγωνισμό και παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας, καθώς απαιτούν μη αναγκαία πιστοποιητικά που αποκλείουν εξειδικευμένους οικονομικούς φορείς από τη διαδικασία ανάθεσης του εν λόγω αντικειμένου.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής σε θέματα διαχείρισης έργων και παρακολούθησης συμβάσεων. Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση των όρων της διακήρυξης που κρίνει ως παράνομους, καταχρηστικούς ή φωτογραφικούς, καθώς και την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης, προκειμένου να αποκατασταθεί η νομιμότητα στη διαγωνιστική διαδικασία, να διασφαλιστεί η αρχή της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων και να επιτραπεί η ελεύθερη συμμετοχή περισσότερων οικονομικών φορέων στη διαδικασία ανάθεσης, αίροντας τους περιοριστικούς τεχνικούς όρους που εμποδίζουν τον ανταγωνισμό.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση όρων της διακήρυξης για την προμήθεια και τοποθέτηση συνθετικού χλοοτάπητα τελευταίας γενιάς έκτασης 5.263,15 τμ στον αγωνιστικό χώρο του γηπέδου, με εκτιμώμενη αξία 120.000 ευρώ. Ειδικότερα, προσβάλλονται τεχνικές προδιαγραφές σχετικά με το βάρος των ινών, φωτογραφικές προδιαγραφές που παραπέμπουν σε συγκεκριμένο προϊόν καθώς και όρος που αφορά τα πρότυπα ποιοτικού και περιβαλλοντικού συστήματος διαχείρισης. Ζητείται επίσης η αναπομπή της διακήρυξης στην αναθέτουσα αρχή για παράταση της ημερομηνίας υποβολής προσφορών.

Η προδικαστική προσφυγή στρέφεται κατά της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου υποστήριξης του Δήμου για την ωρίμανση και υλοποίηση έργων ενεργειακής αναβάθμισης. Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των όρων της διακήρυξης που αφορούν στους όρους τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, υποστηρίζοντας ότι εισάγουν αθέμιτο περιορισμό του ανταγωνισμού και παραβιάζουν τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και αναλογικότητας, ζητώντας παράλληλα την αναδιατύπωσή τους ώστε να επιτρέπεται η συμμετοχή ευρύτερου κύκλου οικονομικών φορέων με ανάλογη εμπειρία.

Η προδικαστική προσφυγή στρέφεται κατά της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την προμήθεια ειδών καθαριότητας. Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης λόγω παράνομων όρων που περιορίζουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό, την τροποποίηση των τεχνικών προδιαγραφών που θεωρεί φωτογραφικές, καθώς και την παράταση της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αναλώσιμων ειδών καθαριότητας για τις ανάγκες των υπηρεσιών του αναθέτοντος φορέα για ένα έτος, με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή.

Η προσφεύγουσα εταιρεία στρέφεται κατά της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου υποστήριξης για την ωρίμανση και υλοποίηση έργων, με προϋπολογισμό 59.520 ευρώ. Με την προδικαστική προσφυγή, αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι περιέχει φωτογραφικούς όρους που περιορίζουν τον ανταγωνισμό, παραβιάζουν τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας, και θέτουν δυσανάλογα κριτήρια συμμετοχής, ζητώντας παράλληλα την αναδιατύπωση των επίμαχων όρων ώστε να επιτρέπεται η συμμετοχή ευρύτερου κύκλου οικονομικών φορέων.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης για ηλεκτρονικό διαγωνισμό με αντικείμενο την προμήθεια εξοπλισμού (προσδιοριζόμενος από CPV) αξίας 230.000€. Ισχυρίστηκε ότι οι υπερβολικές απαιτήσεις (π.χ. ελάχιστη τιμή 350kHU, μέγεθος επιφάνειας 2300x2300 μονάδες, ελάχιστο μέγεθος 150μm) αποκλείουν άδικα συμμετέχοντες, παρόλο που ο εξοπλισμός του (με χαρακτηριστικά όπως 300kHU, 2100x2300, 160μm) ικανοποιεί λειτουργικές ανάγκες. Η αναθέτουσα αρχή δέχτηκε τη μεταρρύθμιση των προδιαγραφών, αλλά η ΕΑΔΗΣΥ κρίνει απαραίτητη τη συνολική ακύρωση της διακήρυξης για λόγους διαφάνειας.

Με την προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της υπ' αριθμ. 227/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων, η οποία αφορά τη σύμβαση με τίτλο 'Παροχή υπηρεσιών υποστήριξης λειτουργίας και συντήρησης του συστήματος ελεγχόμενης στάθμευσης'. Συγκεκριμένα, αιτούνται την ακύρωση των όρων της διακήρυξης που αφορούν τη βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών και τα κριτήρια αξιολόγησης, υποστηρίζοντας ότι εισάγουν αθέμιτο ανταγωνισμό και δυσμενείς διακρίσεις, ενώ παράλληλα ζητούν την αναμόρφωση των τεχνικών προδιαγραφών που θεωρούνται φωτογραφικές, ώστε να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η ίση μεταχείριση των οικονομικών φορέων, επιτρέποντας την ευρύτερη δυνατή συμμετοχή στον διαγωνισμό.