Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1432/2025

O προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης ως προς τις υπ' αριθμό 1, 3, 13, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 25 και 29 τεχνικές προδιαγραφές του Παραρτήματος Ι (Απαιτήσεις και Τεχνικές Προδιαγραφές), καθώς και κάθε άλλης προγενέστερης ή μεταγενέστερης πράξης των οργάνων του διαγωνισμού. Επίσης, ζητά την επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού με διορθωμένους όρους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια αιματολογικών αναλυτών για τις ανάγκες της ...» με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά από οικονομική άποψη βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Οι τεχνικές προδιαγραφές που προσβάλλουν, κατά τον προσφεύγοντα, παραβιάζουν τις αρχές ισότητας, διαφάνειας και υγιούς ανταγωνισμού, αποκλείοντας ουσιωδώς την συμμετοχή του και ευνοώντας συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς.

Με την προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου παροχής υπηρεσιών καθαρισμού και απολύμανσης κτιρίων, καθώς και την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών καθαριότητας με την απασχόληση προσωπικού και τη χρήση κατάλληλου εξοπλισμού και καθαριστικών υλικών για τη διασφάλιση της υγιεινής των κτιριακών εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής. Οι προσφεύγοντες προβάλλουν λόγους περί παράνομης κατάτμησης της σύμβασης και ελλιπούς περιγραφής των όρων τεχνικής ικανότητας των υποψηφίων οικονομικών φορέων, ζητώντας ουσιαστικά την επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού με διορθωμένους όρους που θα επιτρέπουν τον ελεύθερο και υγιή ανταγωνισμό μεταξύ των συμμετεχόντων, αποτρέποντας έτσι τον αποκλεισμό τους.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση της Διακήρυξης με αριθμό 78/2018, η οποία αφορούσε την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΩΝ» (CPV 33696500-0) για το Ειδικό Αντικαρκινικό Νοσοκομείο Πειραιά «Μεταξά». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλάμβανε την προμήθεια προαναλυτικού, βιοχημικού, ανοσολογικού, αιματολογικού, αιμόστασης, μετααναλυτικού και πληροφοριακών συστημάτων, με συνολικό προϋπολογισμό 1.087.854,46€. Η προσφεύγουσα επέκρινε την έλλειψη διαβούλευσης για τις τεχνικές προδιαγραφές, τη μη συμβατότητα αυτών με το αντικείμενο του διαγωνισμού, την παραβίαση της ίσης μεταχείρισης και τη θέσπιση κριτηρίων βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής σε διαγωνισμό με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα προσφορά. Επίσης, ανέφερε ότι συγκεκριμένες προδιαγραφές ευνοούσαν ορισμένους προσφέροντες, περιορίζοντας τον ανταγωνισμό. Ζήτησε την επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού με διορθωμένους όρους, σύμφωνα με το Ν. 4412/2016.

Η προδικαστική προσφυγή στρέφεται κατά της διακήρυξης ανοικτής διαδικασίας για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης, η οποία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών καθαρισμού κτιριακών εγκαταστάσεων και κοινόχρηστων χώρων του Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου. Με την προσφυγή αιτείται η ακύρωση των όρων της διακήρυξης που αφορούν τα κριτήρια επιλογής, την τεχνική προσφορά, τους όρους τιμολόγησης και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Ειδικότερα, ο προσφεύγων ζητά τη διόρθωση ή την κατάργηση περιοριστικών όρων που δυσχεραίνουν τη συμμετοχή του στον διαγωνισμό, υποστηρίζοντας ότι παραβιάζονται οι αρχές της ίσης μεταχείρισης, του ανταγωνισμού και της διαφάνειας. Επιπλέον, ζητείται η αναστολή της διαδικασίας ανάθεσης μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης επί της προσφυγής, προκειμένου να διασφαλιστεί η προστασία των έννομων συμφερόντων του και να αποτραπεί η πρόκληση ανεπανόρθωτης ζημίας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία στρέφεται κατά της διακήρυξης ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων, ζητώντας την ακύρωση της διακήρυξης προβάλλοντας πληθώρα νομικών και ουσιαστικών πλημμελειών. Συγκεκριμένα, αιτείται την ακύρωση των όρων της διακήρυξης που αφορούν τα κριτήρια επιλογής, τις τεχνικές προδιαγραφές, την εκτίμηση της αξίας της σύμβασης, καθώς και τον τρόπο αξιολόγησης των προσφορών, ισχυριζόμενη ότι περιορίζεται αδικαιολόγητα ο ανταγωνισμός και παραβιάζονται οι αρχές της αναλογικότητας, της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης των οικονομικών φορέων, ενώ ζητά και την παραδεκτή προσωρινή προστασία.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της Διακήρυξης υπ' αριθμ. 18/2019 με αντικείμενο «Προμήθεια Αντιδραστηρίων για διενέργεια αιματολογικών τεστ (Γενική Αίματος) με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού», καθώς ισχυρίζεται ότι δεν διενεργήθηκε διαβούλευση για τις τεχνικές προδιαγραφές και ότι ορισμένες προδιαγραφές παραβιάζουν τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, διαφάνειας και υγιούς ανταγωνισμού. Ζητά επίσης τη διενέργεια διαβούλευσης, τη δημιουργία νέων τεχνικών προδιαγραφών που θα επιτρέπουν τη συμμετοχή περισσοτέρων εταιρειών και την επαναπρόκηρυξη του διαγωνισμού με διορθωμένους όρους σύμφωνα με τη νομοθεσία.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 36761/29.02.2024 απόφασης του Δήμου Αθηναίων, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της, καθώς και την αναστολή εκτέλεσης της εν λόγω απόφασης. Το αντικείμενο της δημόσιας σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας δημοτικών κτιρίων και κοινόχρηστων χώρων του Δήμου Αθηναίων για χρονικό διάστημα δύο ετών, με δικαίωμα προαίρεσης για επιπλέον διάστημα, μέσω ανοικτής διαδικασίας επιλογής αναδόχου με τη χρήση της πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ, συνολικής εκτιμώμενης αξίας πλέον ΦΠΑ, προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή λειτουργία των δημοτικών εγκαταστάσεων και η συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της υπ' αριθμ. 22/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων, που αφορά την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας για τη συντήρηση και τον ευπρεπισμό των κοινόχρηστων χώρων, των δημοτικών κτιρίων, των αθλητικών εγκαταστάσεων και των σχολικών μονάδων σε δημοτικές κοινότητες της πόλης των Αθηνών. Η προσφεύγουσα αμφισβητεί συγκεκριμένους όρους της διακήρυξης σχετικά με τις απαιτήσεις τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, ισχυριζόμενη ότι αυτοί είναι δυσανάλογοι, αδιαφανείς, στερούνται επαρκούς αιτιολόγησης και περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ελεύθερο ανταγωνισμό, παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της αναλογικότητας κατά τη διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 2024/098 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, τη διακοπή της διαδικασίας ανάθεσης και την επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού με τροποποιημένους όρους. Συγκεκριμένα, αμφισβητεί τη νομιμότητα των τεχνικών προδιαγραφών και του προϋπολογισμού, υποστηρίζοντας ότι περιορίζουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό, δεν διασφαλίζουν την τήρηση των εργατικών δικαιωμάτων και δεν αντικατοπτρίζουν τις πραγματικές ανάγκες της υπηρεσίας, καθιστώντας την εκτέλεση της σύμβασης ανέφικτη με τους όρους που έχουν τεθεί.

Η προσφεύγουσα εταιρεία υποβάλλει προδικαστική προσφυγή κατά της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού. Ζητά την ακύρωση της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι εισάγονται παράνομοι περιορισμοί στον ελεύθερο ανταγωνισμό και παραβιάζονται οι γενικές αρχές του δικαίου περί δημόσιων συμβάσεων. Ειδικότερα, αμφισβητεί τους τεχνικούς όρους και τα κριτήρια επιλογής που περιλαμβάνονται στο παράρτημα της διακήρυξης, θεωρώντας ότι αυτά φωτογραφίζουν συγκεκριμένους συμμετέχοντες, και αιτείται την τροποποίηση των επίμαχων όρων ώστε να διασφαλιστεί η ισότιμη συμμετοχή όλων των ενδιαφερόμενων οικονομικών φορέων στην εν λόγω διαδικασία ανάθεσης.