ΕΑΔΗΣΥ/1519/2025

Η προσφεύγουσα ζητεί να γίνει δεκτή η προδικαστική προσφυγή της, να ακυρωθεί η απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την κατακύρωση της προμήθειας για το Τμήμα Β΄ του διαγωνισμού (Ομάδα Β «Κλασέρ») και να επαναληφθεί η αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών, συμπεριλαμβανομένης της δικής της. Εναλλακτικά, ζητεί την ολική ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, καθώς η αναθέτουσα αρχή προέβη σε επαναξιολόγηση της τεχνικής προσφοράς μετά την αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών, παραβιάζοντας την αρχή της αυτοτέλειας των σταδίων της διαγωνιστικής διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών γραφικής ύλης και κλασέρ για τις ανάγκες του ΕΦΚΑ με συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη 298.762,00 € (συγκεκριμένα 216.000,00 € για την Ομάδα Β «Κλασέρ»).

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 3087/26.11.2024 απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την απόρριψη της προσφοράς του και τον αποκλεισμό του από τη διαδικασία ανάθεσης. Το αντικείμενο της δημόσιας σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις ανάγκες των εγκαταστάσεων του Πανεπιστημίου Δυτικής Μακεδονίας, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Ο προσφεύγων αμφισβητεί τη νομιμότητα του αποκλεισμού του, υποστηρίζοντας την πληρότητα και την ορθή κατάρτιση του τεχνικού και οικονομικού του φακέλου, ενώ παράλληλα αιτείται την προσβολή των επόμενων σταδίων του διαγωνισμού και την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης, ισχυριζόμενος παραβίαση των όρων της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 226/2024 απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την αποδοχή της τεχνικής προσφοράς του αναδόχου, καθώς και την ακύρωση των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης, υποστηρίζοντας την έλλειψη τεχνικής επάρκειας του ανταγωνιστή. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού κτιριακών εγκαταστάσεων και κοινόχρηστων χώρων, με στόχο τη διασφάλιση της ορθής λειτουργίας και της υγιεινής των υποδομών του αναθέτοντος φορέα για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα διεξαγωγής του έργου.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 226/2024 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέκλεισε την προσφορά του από τον διαγωνισμό, καθώς και την ακύρωση του πρακτικού αξιολόγησης, ζητώντας την επαναφορά του στη διαδικασία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις κτιριακές εγκαταστάσεις της αναθέτουσας αρχής, συμπεριλαμβανομένων του καθαρισμού γραφείων, κοινόχρηστων χώρων, υαλοπινάκων και λοιπών εργασιών υγιεινής, με σκοπό τη διασφάλιση της ορθής λειτουργίας και της απολύμανσης των εργασιακών χώρων για το χρονικό διάστημα ενός έτους, με δικαίωμα προαίρεσης για παράταση, συνολικής εκτιμώμενης αξίας η οποία προσδιορίζεται βάσει των σχετικών τευχών διακήρυξης του διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της 5ης απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά την αποδοχή της προσφοράς του αναδόχου, την ακύρωση της κατακύρωσης, καθώς και την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, περιλαμβανομένου του καθαρισμού κτιριακών εγκαταστάσεων, κοινόχρηστων χώρων, γραφείων και χώρων υγιεινής, με σκοπό τη διασφάλιση της ευταξίας, της υγιεινής και της ορθής συντήρησης των υποδομών του δημόσιου φορέα, μέσω του ετήσιου προγραμματισμού των αναγκαίων εργασιών, της διάθεσης του απαραίτητου εξειδικευμένου προσωπικού, των καθαριστικών υλικών και του λοιπού εξοπλισμού που είναι απαραίτητος για την εύρυθμη λειτουργία των εγκαταστάσεων κατά τη διάρκεια ισχύος της σχετικής σύμβασης.

Παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής μάθησης...Με δεδομένα αυτά, το Κλιμάκιο κρίνει ότι διαπιστώθηκαν ουσιώδεις πλημμέλειες στην ελεγχόμενη διαδικασία λόγω παράλειψης της αναθέτουσα αρχής να αποστείλει εγκαίρως, πριν από τη δημοσίευση της ημερομηνίας μετάθεσης του διαγωνισμού στον ελληνικό τύπο και οπωσδήποτε πριν από την ημερομηνία υποβολής των προσφορών, τη σχετική ανακοίνωση μετάθεσης της αρχικώς ορισθείσας με την προκήρυξη ημερομηνίας του διαγωνισμού στην Ε.Ε.Ε.Κ., καθώς επίσης και λόγω παράλειψης της αναθέτουσας αρχής να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Διενέργειας-Αξιολόγησης του Διαγωνισμού επί των ενστάσεων-προσφυγών που υποβλήθηκαν από τους συμμετέχοντες στο διαγωνισμό, πλημμέλειες, οι οποίες έχουν επιπτώσεις στη νομιμότητα όλων των επόμενων σταδίων του διαγωνισμού, συνεπώς και στην πράξη κατακύρωσης. Κατά συνέπεια, το Κλιμάκιο κρίνει ότι κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμβάσεων μεταξύ του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας και των αναδόχων.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 15309/2024 απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την έγκριση των πρακτικών του διαγωνισμού, καθώς και τον αποκλεισμό της προσωρινής αναδόχου από τη διαδικασία για λόγους τεχνικής και οικονομικής ανεπάρκειας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις ανάγκες των κτιριακών εγκαταστάσεων και των κοινόχρηστων χώρων του Δήμου, με συνολική εκτιμώμενη αξία που υπερβαίνει το κατώφλι της ευρωπαϊκής οδηγίας, υπογραμμίζοντας τη σημασία της ορθής τήρησης των όρων της διακήρυξης για τη διασφάλιση του δημόσιου συμφέροντος και την αποφυγή αδικαιολόγητων διακρίσεων κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών.

Ο πρώτος προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που ενέκρινε την προσφορά του πρώτου παρεμβαίνοντος ως προσωρινού αναδόχου και την αποδοχή της δικής του προσφοράς, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την 'ΜΟΝΑΔΑ ΦΙΛΤΡΑΝΣΗΣ ΝΕΡΟΥ ΣΤΗΝ ……', με εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 272.590,00 ευρώ. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια εξοπλισμού για μονάδα φιλτράνσης νερού.

Η προσφυγούσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέδωσε απευθείας την σύμβαση διαχείρισης των απορριμμάτων στην ανταγωνιστική εταιρεία «...» χωρίς προκήρυξη διαγωνιστικής διαδικασίας. Κύριος ισχυρισμός ήταν η παράβαση του ν. 4413/2016, καθώς η σύμβαση χαρακτηρίστηκε ως παραχώρηση υπηρεσίας, με υποχρέωση δημοσίευσης προκηρύξεως. Επιπλέον, επεσήμανε ότι η διαδικασία διεξήχθη με μη ηλεκτρονικά μέσα και χωρίς διαφάνεια, με αποκλεισμό της δικής της συμμετοχής, παρά την υποβολή προσφοράς έπειτα από προφορική κλήση της αναθέτουσας αρχής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της υπ' αριθμ. 222/2024 απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την απόρριψη της προσφοράς της στον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις κτιριακές εγκαταστάσεις της αναθέτουσας αρχής, με σκοπό την εύρυθμη λειτουργία των γραφείων και των κοινόχρηστων χώρων, διασφαλίζοντας πρότυπα υγιεινής και καθαριότητας καθ' όλη τη διάρκεια της περιόδου εκτέλεσης του έργου, το οποίο ανατέθηκε κατόπιν διενέργειας ανοικτής διαδικασίας επιλογής αναδόχου για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.