Η προδικαστική προσφυγή της εταιρείας «*****» ζητούσε την ακύρωση της απόφασης που ανακήρυξε την παρεμβαίνουσα εταιρεία «******» ως προσωρινή ανάδοχο για το Τμήμα 1 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την παροχή υπηρεσιών με προϋπολογισμένη αξία 1.121.872,66 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%) και διάρκεια 2 έτη. Η προσφυγή θεμελίωνε στον ισχυρισμό ότι η παρεμβαίνουσα εσφαλμένα δήλωσε στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (*****) ότι δεν είχε ανεκπλήρωτες ασφαλιστικές υποχρεώσεις, παρότι είχε υπαχθεί σε διακανονισμό, παραβιάζοντας τους όρους της διακήρυξης και την αρχή της τυπικότητας.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής κατά πράξης διοικητικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος φορολογικού έτους 2023, με την οποία επιβλήθηκε κύριος φόρος 49,38€. Ο προσφεύγων, που δήλωσε εισόδημα από συντάξεις, ζητούσε την τροποποίηση της πράξης, ισχυριζόμενος ότι η φορολογική αρχή αγνόησε αβάσιμα εισφορές ύψους 6.000,00€ που κατέβαλε στο Επαγγελματικό Ταμείο Ασφάλισης Οικονομολόγων (ΕΣΑΟ). Ωστόσο, η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών έκρινε ότι οι ισχύουσες διατάξεις για το φορολογικό έτος 2023 (άρθρο 14 ν. 4172/2013) δεν προβλέπουν ρητά την έκπτωση ασφαλιστικών εισφορών υπέρ Τ.Ε.Α. όταν αυτές καταβάλλονται από συνταξιούχο. Επιπλέον, η εγκύκλιος Ε 2060/2024 που επικαλέστηκε ο προσφεύγων ισχύει για εισοδήματα που αποκτώνται από την 1η Ιανουαρίου 2024 και μετά, με αποτέλεσμα την απόρριψη της προσφυγής.

Ο προσφεύγων, οικονομικός φορέας με την επωνυμία «...», ζήτησε με την προδικαστική προσφυγή του την ακύρωση της Απόφασης 983/2021 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής. Η απόφαση αυτή απέκλεισε τον προσφεύγοντα από τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για τα «ΠΑΡΑΛΛΗΛΑ ΕΡΓΑ ΑΝΑΔΑΣΜΟΥ ΚΟΜΝΗΝΑΔΩΝ – Α΄ ΦΑΣΗ», με εκτιμώμενη αξία 161.290,44 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η σύμβαση δημοσιεύτηκε αρχικά στο ΚΗΜΔΗΣ και στο ΕΣΗΔΗΣ στις 26-5-2021, με συγκεκριμένους κωδικούς. Ο προσφεύγων θεώρησε ότι ο αποκλεισμός του ήταν άδικος και ζήτησε τη διόρθωση αυτής της απόφασης μέσω της προδικαστικής προσφυγής.

Η απόφαση 169/03-02-2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών αφορά την αποδοχή ενδικοφανούς προσφυγής και την ακύρωση δύο πράξεων επιβολής προστίμου άρθρου 53 ΚΦΔ για τα φορολογικά έτη 2018 και 2020. Τα πρόστιμα (ύψους 100€ έκαστο) επιβλήθηκαν λόγω υποβολής ανακριβών δηλώσεων ΦΠΑ. Η ανακρίβεια προέκυψε επειδή η προσφεύγουσα δεν δήλωσε γεωργικές επιδοτήσεις στους κωδικούς 310 των τροποποιητικών δηλώσεων ΦΠΑ, πράξη που θεωρήθηκε ελλιπής υποβολή. Η Δ.Ε.Δ. έκρινε ότι ο έλεγχος εσφαλμένα επέβαλε πρόστιμο βάσει του άρθρου 53, καθώς η παράλειψη αφορούσε στοιχεία πληροφοριακού χαρακτήρα που δεν επηρέαζαν την εκκαθάριση και τη φορολογική υποχρέωση καταβολής φόρου. Συνεπώς, οι προσβαλλόμενες πράξεις στερούνται νόμιμης αιτιολογίας και ακυρώνονται.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης που ενέκρινε τη συμμετοχή του άλλου διαγωνιζομένου στον διαγωνισμό για την προμήθεια και τοποθέτηση συνθετικού χλοοτάπητα στο γήπεδο της Κληματαριάς, καθώς και του συναφούς πρακτικού επιτροπής. Αιτιολογεί ότι ο άλλος διαγωνιζόμενος προσέφερε ελλιπή πιστοποιητικό ISO 14001, μη ισχύουσα εγγύηση κατασκευαστή και δεν δήλωσε προηγούμενη έκπτωση από δημόσια σύμβαση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εγκατάσταση συνθετικού χλοοτάπητα με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές, όπως συγκόλληση, πλήρωση με ειδικά υλικά και πιστοποίηση σύμφωνα με τα πρότυπα της FIFA.

Η Πράξη 297/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο της νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για το έργο «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΤΩΝ ΟΚΤΩ (8) ΣΕΙΣΜΟΠΛΗΚΤΩΝ ΚΤΗΡΙΩΝ ΕΡΓΑΤΙΚΩΝ ΚΑΤΟΙΚΙΩΝ ΣΤΟΝ ΟΙΚΙΣΜΟ «ΛΗΞΟΥΡΙ Ι» ΣΤΗ ΘΕΣΗ «ΑΜΜΟΥΣΑ» ΣΤΟ ΛΗΞΟΥΡΙ ΤΗΣ Δ.Ε. ΠΑΛΙΚΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΕΦΑΛΟΝΙΑΣ». Το έργο, προϋπολογισμού €2.419.354,85 (πλέον ΦΠΑ), ανατέθηκε μέσω ανοικτού διαγωνισμού με κριτήριο χαμηλότερης τιμής στην εταιρεία «...Α.Τ.Ε.» με έκπτωση 7,23%, κατόπιν δημοπράτησης από την «ΚΤΙΡΙΑΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ Α.Ε.». Το Κλιμάκιο, λαμβάνοντας υπόψη τη συμμόρφωση με τον ν. 4412/2016 και κρίνοντας επαρκή τα επανορθωτικά μέτρα που δήλωσε ο ανάδοχος για παλαιότερες εκπτώσεις από δημόσιες συμβάσεις, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης που ανακαλεί την απόρριψη της προσφοράς της συνδιαγωνιζόμενης εταιρίας «...» και την αποδοχή της στο επόμενο στάδιο του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής για τις ανάγκες του επιχειρησιακού προγράμματος επισιτιστικής και βασικής υλικής συνδρομής του ΤΕΒΑ/FEAD» με προϋπολογιζόμενη αξία 451.571,95€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η συνδιαγωνιζόμενη παρέλειψε υπογραφές νόμιμων εκπροσώπων στο ΕΕΕΣ, δεν συμπλήρωσε σωστά το Μέρος ΙΙ.Α του ΕΕΕΣ, δεν δήλωσε χρήση δάνειας εμπειρίας και προσέφερε οδοντόκρεμα με προέλευση την Κίνα, παράβαση όρων της διακήρυξης.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου με αριθμό 155/2018, η οποία ενέκρινε την προσφορά του οικονομικού φορέα «…» και τον ανακήρυξε προσωρινό μειοδότη (ανάδοχο) για τη σύμβαση «Προμήθεια και εγκατάσταση συνθετικού χλοοτάπητα στο γήπεδο …». Επιχειρηματολογεί ότι ο ανακηρυχθείς δεν πληρούσε τα κριτήρια τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, καθώς από τα εννέα (9) έργα που δήλωσε, μόνο τέσσερα (4) είχαν αξία άνω των 90.000€, όταν η διακήρυξη απαιτούσε πέντε (5). Επίσης, ισχυρίζεται ότι η αναθέτουσα αρχή παρέλειψε να διερευνήσει πλήρως την ύπαρξη λόγων αποκλεισμού στον προσωρινό ανάδοχο, με βάση προηγούμενη έκπτωσή του από δημόσια σύμβαση. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια και εγκατάσταση συνθετικού χλοοτάπητα, με προϋπολογισμένη αξία 134,885.80€ (χωρίς ΦΠΑ) και κριτήριο κατακύρωσης την οικονομικά συμφέρουσα προσφορά μόνο βάσει τιμής.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης που αφορά την ανάδειξη της εταιρίας «…………………» ως προσωρινής αναδόχου για τη σύμβαση παροχής υπηρεσιών φύλαξης των κτιρίων και χώρων του Πανεπιστημίου, ισχυριζόμενες ότι η προσφέρουσα δεν συμπεριέλαβε στην οικονομική της προσφορά το προβλεπόμενο ποσοστό παρακράτησης φόρου εισοδήματος 8%. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την παροχή υπηρεσιών φύλαξης για 24 μήνες στις Πανεπιστημιουπόλεις του ΠΑΕΠΘ, με προϋπολογισμένη αξία 1.045.161,29€ (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφεύγουσες θεωρούν ότι η παραλειπόμενη φορολογική επιβάρυνση παραβιάζει τους όρους της διακήρυξης και τις νομοθετικές διατάξεις, θέτοντας θέμα ισότητας και διαφάνειας στη διαδικασία.

Η πρώτη προσφέρουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά την αποδοχή της προσφοράς της εταιρείας «...» και την ανάδειξή της ως προσωρινή ανάδοχο για τις υπηρεσίες φύλαξης χώρων και εγκαταστάσεων του νοσοκομείου. Ισχυρίζεται ότι η προσφορά της ανάδοχου παραβιάζει την εργατική νομοθεσία, καθώς υπολογίζει εσφαλμένα το κόστος αδείας των εργαζομένων, προσφέροντας τιμή χαμηλότερη του ελάχιστου νομίμου εργατικού κόστους. Η δεύτερη προσφέρουσα επιδιώκει την ακύρωση της ίδιας απόφασης, καθώς και του πρακτικού αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών, ισχυριζόμενη ότι οι εταιρείες «...» και «...» υποχρεώθηκαν νομίμως στο κόστος εργατικών δικαιωμάτων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης για δύο έτη με προϋπολογισμένη δαπάνη 1.000.000€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και δικαίωμα προαίρεσης για ένα επιπλέον έτος.