Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1625/2025

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της, που κατατέθηκε στις 14/01/2019, ζητά την ακύρωση της απόφασης του Υπουργού ... με αριθ. πρωτ. Δ11/Ε/376/72/04.01.2019, κατά το μέρος που κρίθηκαν αποδεκτές οι οικονομικές προσφορές των παρεμβαινουσών εταιρειών και της ΑΕ ..., καθώς και την ακύρωση της απόφασης με την οποία ανακηρύχθηκε η δεύτερη παρεμβαίνουσα ως προσωρινή ανάδοχος του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη αναδόχου για καθαρισμό χώρων και επιφανειών του Κρατικού Αερολιμένα ... για χρονικό διάστημα από 01/02/2019 έως 31/01/2021, με προϋπολογισμένη δαπάνη €1.846.651,61 χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι οικονομικές προσφορές των άλλων διαγωνιζομένων περιέχουν ουσιώδεις πλημμελείες και δεν πληρούν τις προδιαγραφές της διακήρυξης, ζητώντας έτσι την απόρριψή τους.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της και ενέκρινε τις προσφορές των παρεμβαινουσών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Ψηφιοποίηση, τεκμηρίωση και πολυκαναλική διάθεση του υλικού της Βιβλιοθήκης» με προϋπολογισμένη συνολική δαπάνη 150.000 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η απόρριψή της βασίστηκε σε εσφαλμένη κρίση σχετικά με την εμπειρία ενός μέλους της ομάδας έργου, ενώ κατηγορεί και τις προσφορές των παρεμβαινουσών για ελλείψεις στη συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης, ιδίως όσον αφορά στις τεχνικές προδιαγραφές του εξοπλισμού.

Η απόφαση αφορά δύο προδικαστικές προσφυγές. Η πρώτη, με ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 203/21.02.2020, υποβλήθηκε από την εταιρεία «………………» και το διακριτικό τίτλο «…………..». Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 12918/11.02.2020 Απόφασης της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που έγιναν δεκτές οι οικονομικές προσφορές των παρεμβαινουσών «……………………………» και «……………», καθώς και της διαγωνιζόμενης «……………», και αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος η «…………..». Οι παρεμβαίνουσες ζητούν την απόρριψη της προσφυγής και τη διατήρηση της προσβαλλόμενης πράξης. Η δεύτερη προσφυγή, με ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 204/21.02.2020, υποβλήθηκε από την ατομική επιχείρηση παροχής υπηρεσιών ασφαλείας «……………» και το διακριτικό τίτλο «………...». Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της ίδιας απόφασης της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που έγιναν δεκτές οι οικονομικές προσφορές της παρεμβαίνουσας «……………» και της διαγωνιζόμενης «………………», και αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος η «…………….». Η παρεμβαίνουσα στην δεύτερη προσφυγή ζητά την απόρριψή της. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΥΨΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΩΝ ΔΟΜΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ …………………………… (CPV: …………)», με εκτιμώμενη αξία 470.000,00€ πλέον ΦΠΑ, και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει της τιμής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με αντικείμενο της σύμβασης την «Προμήθεια υγρών καυσίμων και ελαιολιπαντικών 2019» για το Τμήμα 16 (Ελαιολιπαντικά), ζητεί την ακύρωση της απόφασης που έκανε αποδεκτές τις προσφορές δύο άλλων οικονομικών φορέων. Ισχυρίζεται ότι οι προσφορές τους υποβλήθηκαν κατά παράβαση των κανόνων δημοσίων συμβάσεων και των όρων της διακήρυξης, ιδίως ότι τα προσφερόμενα προϊόντά τους δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές (όπως σημείο ροής και ανάφλεξης για λιπαντικά). Η EADISY δέχτηκε την προσφυγή, ακύρωσε την προσβαλλόμενη απόφαση και διέταξε την επιστροφή του παραβόλου.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθούν α) η υπ’ αρ. …2-11-2023 απόφαση (Α.Δ.Α.: …) του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής, κατά το μέρος που αποδέχεται τις οικονομικές προσφορές των παρεμβαινουσών και της … β) η υπ’ αρ. …/29.11.2023 απόφαση του ίδιου ως άνω οργάνου, καθώς και κάθε άλλη απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής που θίγει τα συμφέροντά της.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που κρίνει αποδεκτές τις τεχνικές προσφορές των παρεμβαινουσών εταιρειών και των άλλων οικονομικών φορέων για το Τμήμα 3 του διαγωνισμού, που αφορά την «Προμήθεια καυσίμων και ελαιολιπαντικών – προσθέτων Δήμου». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τρία τμήματα, με το Τμήμα 3 να αφορά συγκεκριμένα την προμήθεια ελαιολιπαντικών και προσθέτων για τις ανάγκες του Δήμου και των νομικών του προσώπων, όπως αυτά αναφέρονται αναλυτικά στο Παράρτημα Α της Διακήρυξης, με εκτιμώμενη αξία 202.883 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Οι προσφέρουσες εταιρείες κρίθηκαν αποδεκτές για διαφορετικά είδη λιπαντικών και πρόσθετων που, κατά τους ισχυρισμούς της προσφεύγουσας, δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης 59/2020 της Οικονομομικής Επιτροπής ως προς την αποδοχή των προσφορών των παρεμβαινουσών (συμπεριλαμβανομένης της εταιρείας «………………..») για το τμήμα 14 «Προμήθεια ελαιολιπαντικών Δήμου ……… για τα έτη 2019, 2020, 2021». Ειδικότερα, κατηγορεί ότι οι προσφορές δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως για προϊόντα όπως λάδια κινητήρων (π.χ. 4T SAE15w50 για δίκυκλα) και γράσα, λόγω έλλειψης εγκρίσεων κυκλοφορίας ή μη συμβατότητας με τις απαιτήσεις της ΚΥΑ 526/2004/05. Ζητεί επίσης τον αποκλεισμό των προσφορών αυτών και επιστροφή καταβληθέντος παραβόλου.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί η απόφαση που περιλαμβάνεται στο απόσπασμα της … Συνεδρίασης της 6- 12-2023 του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής (Θέμα…), δυνάμει του οποίου αναδείχθηκε η πρώτη παρεμβαίνουσα οριστική ανάδοχος της διαγωνιστικής διαδικασίας και το ενσωματωθέν σε αυτό Απόσπασμα της … Συνεδρίασης της 20-9-2023 του ως άνω οργάνου, καθ’ ό μέρος με αυτά κρίθηκαν αποδεκτές οι οικονομικές προσφορές των παρεμβαινουσών. 

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ανάκληση της απόφασης 1552/3/18.5.2018, με την οποία έγιναν αποδεκτές οι οικονομικές προσφορές των παρεμβαινουσών και των άλλων εταιρειών για το Τμήμα 1ο του διαγωνισμού ανάδειξης αναδόχου υπηρεσιών φύλαξης της Κεντρικής Υπηρεσίας και των Περιφερειακών Διευθύνσεων του ΟΓΑ. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών φύλαξης για διάρκεια ενός έτους με δυνατότητα παράτασης έξι μηνών, με προϋπολογισμένη αξία 141.000€ χωρίς ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 71/2018 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντα φορέα, η οποία εγκρίνει το Πρακτικό 1267/28.03.2018 της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια υγρών καυσίμων και ελαιολιπαντικών έτους 2018» (Α/Α ΕΣΗΔΗΣ 54355), με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 76.056,13€ πλέον Φ.Π.Α. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι προσφορές άλλων τριών οικονομικών φορέων έπρεπε να απορριφθούν επειδή δεν πληρούν ορισμένους υποχρεωτικούς όρους της Διακήρυξης, όπως έλλειψη συγκεκριμένων φυσικοχημικών χαρακτηριστικών στα τεχνικά φυλλάδια και μη αποδοχή του χρόνου παράδοσης.