Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1675/2025

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι πέντε προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της Δημοτικής Επιτροπής που ενέκρινε το πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού και ανέδειξε οριστικούς αναδόχους για την προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας (ΜΑΠ) για τα έτη 2025-2026 για τους εργαζομένους του Δήμου. Η σύμβαση, συνολικού προϋπολογισμού 2.023.719,54€, υποδιαιρείται σε επτά τμήματα που αφορούν ΜΑΠ άνω άκρων, κεφαλής, στολές προστασίας, ρούχα εργασίας, στολές εργασίας, ΜΑΠ κάτω άκρων και λοιπά είδη. Οι προσφεύγοντες βάλλουν κατά της αποδοχής των προσφορών ανταγωνιστών τους, προβάλλοντας λόγους όπως μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές, έλλειψη απαιτούμενων δικαιολογητικών και πλημμελή αιτιολογία, επιδιώκοντας να τους ανατεθούν τα επίμαχα τμήματα. Επιπλέον, ορισμένοι προσφεύγοντες αμφισβητούν και την απόρριψη των δικών τους προσφορών. Στόχος είναι η ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης και η επαναξιολόγηση των προσφορών ώστε να αναδειχθούν οι ίδιοι ανάδοχοι.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι πέντε προσφεύγοντες οικονομικοί φορείς ζητούν την ακύρωση της απόφασης της Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού και αναδείχθηκαν οριστικοί ανάδοχοι για την προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας (ΜΑΠ) για τα έτη 2025-2026. Η σύμβαση υποδιαιρείται σε επτά τμήματα που αφορούν ΜΑΠ άνω άκρων, κεφαλής, στολές προστασίας, ρούχα εργασίας, στολές εργασίας, ΜΑΠ κάτω άκρων και λοιπά είδη. Οι προσφεύγοντες βάλλουν κατά της αποδοχής των προσφορών ανταγωνιστών τους, προβάλλοντας λόγους απόρριψης όπως μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές, έλλειψη απαιτούμενων δικαιολογητικών και πλημμελή αιτιολογία, επιδιώκοντας να ανατεθούν σε αυτούς τα επίμαχα τμήματα της σύμβασης.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγοντες οικονομικοί φορείς ζητούν την ακύρωση της απόφασης της Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού και κατακυρώθηκαν τα αποτελέσματα του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την «Προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας (ΜΑΠ) για τα έτη 2025 & 2026 για τους εργαζόμενους στο Δήμο». Η σύμβαση υποδιαιρείται σε επτά τμήματα που αφορούν διάφορα είδη ΜΑΠ (άνω άκρων, κεφαλής, στολές προστασίας, ρούχα εργασίας, στολές εργασίας, κάτω άκρων, λοιπά είδη). Οι προσφεύγοντες βάλλουν κατά της αποδοχής των προσφορών ανταγωνιστών τους και της απόρριψης της δικής τους προσφοράς, προβάλλοντας λόγους όπως μη πλήρωση τεχνικών προδιαγραφών, ελλείψεις δικαιολογητικών, μη προσκόμιση τεχνικών φυλλαδίων, ασυμβατότητα προϊόντων και παραβίαση όρων της διακήρυξης, επιδιώκοντας να αναδειχθούν οι ίδιοι ανάδοχοι στα αντίστοιχα τμήματα.

Με τις προδικαστικές προσφυγές ζητείται η ακύρωση της απόφασης της Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου που ενέκρινε τα πρακτικά της επιτροπής διαγωνισμού και κατακύρωσε τη σύμβαση για την «Προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας (ΜΑΠ) για τα έτη 2025 & 2026 για τους εργαζόμενους στο Δήμο», συνολικού προϋπολογισμού 2.023.719,54€ με ΦΠΑ. Η σύμβαση υποδιαιρείται σε επτά τμήματα (ΜΑΠ άνω άκρων, κεφαλής, στολές προστασίας, ρούχα εργασίας, στολές εργασίας, ΜΑΠ κάτω άκρων, λοιπά είδη). Οι προσφεύγοντες οικονομικοί φορείς επιδιώκουν τον αποκλεισμό των προσφορών ανταγωνιστών τους και την ανάθεση των επίμαχων τμημάτων σε αυτούς, προβάλλοντας λόγους όπως μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές, έλλειψη δικαιολογητικών, ασάφειες και πλημμελή αιτιολογία από την αναθέτουσα αρχή.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση των αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής που ενέκριναν τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού. Συγκεκριμένα, για το Τμήμα 1 (Προμήθεια υλικών και υπηρεσιών για εξοπλισμό δικτύου κόμβων και προστασία έναντι κυβερνοεπιθέσεων, εκτιμώμενης αξίας 39.974.103,20 ευρώ), οι α και β προσφεύγοντες βάλλουν κατά της αποδοχής της τεχνικής προσφοράς τρίτου οικονομικού φορέα και της απόρριψης των δικών τους. Για το Τμήμα 2 (Προμήθεια υλικών και υπηρεσιών δικτυακού, υπολογιστικού και αποθηκευτικού εξοπλισμού, εκτιμώμενης αξίας 26.879.281,60 ευρώ), ο γ προσφεύγων βάλλει κατά της αποδοχής των τεχνικών προσφορών δύο ενώσεων και της απόρριψης της δικής του. Στο πλαίσιο των προσφυγών, σωρεύονται και αιτήματα λήψης προσωρινών μέτρων για την αναστολή της διαγωνιστικής διαδικασίας, ώστε να αποτραπεί η πρόοδός της και να προστατευθούν τα συμφέροντά τους έως την οριστική κρίση.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της διακήρυξης ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια «Μέσων Ατομικής Προστασίας (ΜΑΠ)» και στολών για τους εργαζόμενους του Δήμου για το 2020, με συνολική εκτιμώμενη αξία 247.054,27 € (συμπ. ΦΠΑ). Αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης, καταγγέλλοντας: (α) την ταυτόχρονη διενέργεια με άλλο εκκρεμή διαγωνισμό για τμήμα του ίδιου αντικειμένου, (β) παραβιάσεις αρχών διαφάνειας και ανταγωνισμού, και (γ) ελάττωμα αιτιολόγησης κατεπείγουσας ανάγκης σε προηγούμενη διαδικασία. Επίσης, προσβάλλει τεχνικές προδιαγραφές 10 ειδών (π.χ. γάντια, κράνη, φιλτρομάσκα κ.ά.), ισχυριζόμενη ότι περιορίζουν τον ανταγωνισμό ή δεν συμβαδίζουν με νέες ευρωπαϊκές ρυθμίσεις. Ζητεί τροποποίηση της διακήρυξης ή, ενδεχομένως, τη μερική/ολική ακύρωσή της.

Και οι δύο προσφεύγοντες (οικονομικοί φορείς) ζητούν την ακύρωση της πράξης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία επικύρωσε τα πρακτικά του διαγωνισμού για την «Προμήθεια Μέσων Ατομικής Προστασίας για τους εργαζόμενους του Δήμου και στολών για τη Δημοτική Αστυνομία». Ο πρώτος προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση λόγω υποτιθέμενων ατασθαλιών στην τεχνική προσφορά του δεύτερου προσφέροντα (π.χ. εγγυήσεις, επιγονατίδες, υποδήματα ασφαλείας). Ο δεύτερος προσφεύγων ζητεί την ακύρωση λόγω ατασθαλιών στην τεχνική προσφορά του πρώτου (π.χ. κράνη, γιλέκα, γάντια). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθειες ατομικής προστασίας (π.χ. φιλτρόμασκες FFP2, υποδήματα S2, αντανακλαστικούς κώνους) και στολές.

Η πρώτη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής με αριθμό 198/07.04.2020, η οποία εγκρίνει τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού (αρ. 3915/30.01.2020 και 11923/11.03.2020) που αφορούν στα δικαιολογητικά συμμετοχής και τις οικονομικές προσφορές, καθώς απόρριψε την προσφορά της για το Τμήμα 2 και έδειξε ως δεκτές τις προσφορές άλλων συμμετεχόντων. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα θεωρεί ότι το προσφερόμενο είδος 2.10 (Ασπίδιο με Πλέγμα) πληροί τις απαιτήσεις της Διακήρυξης, ενώ οι αιτιάσεις απόρριψης της προσφοράς της ως μη κανονικής κρίθηκαν αβάσιμες. Παράλληλα, ο δεύτερος προσφεύγων επιδιώκει την μη έγκριση των πρακτικών της Επιτροπής Διαγωνισμού για το Τμήμα 3. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας για τους εργαζομένους στο Δήμο […]» και περιλαμβάνει πέντε (5) τμήματα, όπως ΜΑΠ ανώ άκρων, κεφαλής, στολές προστασίας κ.ά., με συνολική προϋπολογιζόμενη αξία 515.731,18€ πλέον ΦΠΑ. 

Η πρώτη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 198/07.04.2020 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία εγκρίνει τα Πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού, καθώς απορρίφθηκε η προσφορά της για το Τμήμα 2 και έγιναν δεκτές οι προσφορές άλλων συμμετεχόντων. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας για τους εργαζομένους στο Δήμο, όπως π.χ. γάντια εργασίας, προστατευτικά εξαρτήματα κεφαλής, στολές προστασίας, προστατευτικά υποδήματα και άλλα εξαρτήματα ασφαλείας. Ο δεύτερος προσφεύγων επιδιώκει να μην εγκριθεί το Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού, καθώς θεωρεί ότι έγιναν δεκτές προσφορές που δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης.

Με τις προδικαστικές προσφυγές τους, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση των αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, με τις οποίες εγκρίθηκαν τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού. Συγκεκριμένα, για το Τμήμα 1 (προμήθεια υλικών και υπηρεσιών για εξοπλισμό δικτύου κόμβων και προστασίας έναντι κυβερνοεπιθέσεων) οι α' και β' προσφεύγοντες επιδιώκουν την ακύρωση της αποδοχής της τεχνικής προσφοράς ανταγωνιστή και της απόρριψης των δικών τους. Για το Τμήμα 2 (προμήθεια δικτυακού, υπολογιστικού και αποθηκευτικού εξοπλισμού για τα κέντρα δεδομένων) ο γ' προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της αποδοχής των τεχνικών προσφορών δύο ενώσεων και της απόρριψης της δικής του. Το συνολικό αντικείμενο της σύμβασης αφορά την αντικατάσταση και επέκταση του εξοπλισμού των κέντρων δεδομένων της αναθέτουσας αρχής, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 66.853.384,80 ευρώ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.