Ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας «...Α.Ε.») με την προδικαστική προσφυγή του ζητά:

1. Την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 72/2020 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ... με την οποία:
   - Απορρίφθηκε η προσφορά του ως προσωρινού αναδόχου
   - Καταπίπτει η εγγυητική επιστολή συμμετοχής του
   - Ανέδειξε ως νέο προσωρινό ανάδοχο τον 2ο κατά σειρά μειοδότη (με 54,37% έκπτωση)

2. Την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου

Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «ΤΟΠΙΚΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΑΓΩΓΟΥ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΝΟΤΙΩΝ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑΤΩΝ ΔΗΜΟΥ ...», με προϋπολογιζόμενη αξία 2.741.935,48€ (προ ΦΠΑ). Η διαδικασία ήταν δημόσιος ηλεκτρονικός διαγωνισμός κάτω των ορίων με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (Υπουργείο), η οποία απέρριψε την οικονομική του προσφορά. Η σύμβαση αφορά την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων σε συγκεκριμένες τοποθεσίες για διάρκεια 2 ετών, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης χωρίς ΦΠΑ ήταν 104.838,71 ευρώ και η διαδικασία πραγματοποιήθηκε μέσω δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού, του οποίου η διακήρυξη δημοσιεύτηκε στις 19 Σεπτεμβρίου 2018.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης που ματαίωσε τον διαγωνισμό για την 'Παροχή υπηρεσιών φύλαξης κτηρίων και χώρων του Πανεπιστημίου...' για διάρκεια δύο (2) ετών. Αμφισβητεί τη νομιμότητα της ματαίωσης, ισχυριζόμενος έλλειψη ειδικής αιτιολογίας, παράβαση ουσιώδους τύπου λόγω απουσίας γνώμης της Επιτροπής Διαγωνισμού, και μη συναδρομή των νόμιμων προϋποθέσεων που προβλέπει ο Ν.4412/2016 (άρθρο 106). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε υπηρεσίες φύλαξης για 24 μήνες με προϋπολογισμένη αξία 1.296.000€ (συν ΦΠΑ). Η προσφυγή εστιάζει στην επανάκτηση της διαδικασίας προκειμένου ο προσφεύγων να διεκδικήσει την ανάθεση της σύμβασης.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης 106/2018 με την οποία αποκλείστηκε από τη διαδικασία ανάθεσης της σύμβασης έργου για «Ανόρυξη και αξιοποίηση υδρευτικής γεώτρησης Δ.Κ. Αιγινίου Δήμου Πύδνας-Κολινδρού». Η σύμβαση είχε εκτιμώμενη αξία 132.906,62 ευρώ χωρίς ΦΠΑ και αφορούσε έργο κάτω των ορίων (CPV: 76300000-6). Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι η απόφαση του αποκλεισμού ήταν άδικη, καθώς η οικονομική του προσφορά ήταν η χαμηλότερη και ότι θα έπρεπε να θεωρηθεί πρώτος σε σειρά μειοδοσίας. Επιπλέον, υποστήριξε ότι είχε δικαίωμα να στηριχθεί σε ικανότητες τρίτου οικονομικού φορέα για την πλήρωση του κριτηρίου καταλληλότητας επαγγελματικής δραστηριότητας, κάτι που η αναθέτουσα αρχή αρνήθηκε.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί, άλλως τροποποιηθεί, η υπ’ αριθ. … /2023 Διακήρυξη της Αναθέτουσας Αρχής με ΑΔΑΜ: … 2023-11-24, ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού κάτω των ορίων, για την … για χρονικό διάστημα ενός (1) έτους και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του αναθέτοντος φορέα που ματαίωσε τον διαγωνισμό, επικαλούμενος ότι η οικονομική του προσφορά κρίθηκε μη συμφέρουσα. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών αποστολής λογαριασμών ύδρευσης και τηλεθέρμανσης για 220.000 τεμάχια εντός οκτώ ημερών, με εκτιμώμενη αξία 136.400 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο διαγωνισμός διεξήχθη με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η απόφαση ματαίωσης είναι πλημμελώς αιτιολογημένη, καθώς συγκρίθηκε με αποκλεισμένες προσφορές και απουσιάζει σύγκριση με έγκυρες προσφορές ή στοιχεία αγοράς.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή (αριθμ. 1738/2020) αιτείται την ακύρωση της απόφασης υπ’ αρ. Β24/360 της Συνεδρίασης/8-10-2020 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αναλώσιμων αγονών τμημάτων (Τμήματα 2,3,8,9,10,11,12) με συνολική εκτιμώμενη αξία 51.431,79 € (συμπερ. ΦΠΑ), εκ των οποίων η εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ είναι 42.619,18 €, κάτω του ορίου των 60.000 € που καθιστά την ΑΕΠΠ αναρμόδια. Τα τμήματα περιλαμβάνουν ποικιλία ειδών όπως κύλινδροι πνευματικών φρεναρίων, φίλτρα, βαλβίδες, ανταλακτικά υδραυλικών συστημάτων κ.ά., κατανεμημένα ανά τμήμα με επαναπρόσκληση διαγωνισμού για οικονομικά συμφέρουσα προσφορά.

Με την προδικαστική της προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη υπ’ αριθμ. 195/2022 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της ......... (θέμα18ο ) με τίτλο: «Έγκριση 3ου πρακτικού (Δικαιολογητικά Κατακύρωσης) του Ανοιχτού, Ηλεκτρονικού διαγωνισμού κάτω των ορίων, με τίτλο «………», με κριτήριο αξιολόγησης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής», με την οποία εγκρίθηκε το από τις συνεδριάσεις στις 7-2-2022 και 18-2-2022 3ο πρακτικό της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού αναφορικά με τον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης και ανακηρύχθηκε οριστική ανάδοχος του υπό ανάθεση έργου η εταιρεία «.........» και στην οποία ενσωματώθηκε η συμπροσβαλλόμενη, υπ'αριθμ. 1670/2021 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία εγκρίθηκε το 1ο Πρακτικό (Δικαιολογητικά Συμμετοχής - Τεχνική Προσφορά) και το 2ο Πρακτικό (Οικονομική Προσφορά) της επιτροπής διενέργειας του Διαγωνισμού, οι οποίες εκδόθηκαν στο πλαίσιο της υπ’ αρ. ……/…-…-… διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής με την οποία προκηρύχθηκε ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός κάτω των ορίων για την επιλογή αναδόχου παροχής υπηρεσιών φύλαξης με εκτιμώμενη αξία 280.560,00 € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει τιμής, η οποία αναρτήθηκε στο Κεντρικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ) στις …-…-… με ΑΔΑΜ ………, καθώς και στη διαδικτυακή πύλη του ΕΣΗΔΗΣ, όπου o επίμαχος διαγωνισμός έλαβε αύξοντα αριθμό ΕΣΗΔΗΣ ..........

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η με αριθ. 370/27-9-2022 απόφαση της αναθέτουσας αρχής, που ελήφθη στα πλαίσια του Ανοιχτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με αντικείμενο την ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΦΩΤΙΣΤΙΚΩΝ ΟΔΟΦΩΤΙΣΜΟΥ …. ... (ΚΗΜΔΗΣ ΑΔΑΜ …, διαδικτυακή πύλη ΕΣΗΔΗΣ …), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, με συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ποσό 161.290,32 € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης ζητείται ως προς το μέρος που με αυτή έγινε αποδεκτή η προσφορά της συνδιαγωνιζόμενης εταιρείας με την επωνυμία ... ... και ανακηρύχθηκε οριστική ανάδοχος του διακριτού τμήματος 1 της προμήθειας με προσφορά 70.725 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, έναντι της δεύτερης καταταγείσας κατά το κριτήριο ανάθεσης αποδεκτής προσφεύγουσας με προσφορά 78.750 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. 

Με την ανωτέρω προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων στρέφεται κατά της υπ’ αριθ. 1/2023 με ΑΔΑΜ …/27.04.2023 (αρ. ΕΣΗΔΗΣ …) Διακήρυξης της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων (Π.Ε.Δ.) …, με την οποία προκηρύχθηκε Ηλεκτρονικός Ανοικτός Διαγωνισμός Κάτω των Ορίων για την επιλογή αναδόχου για το Έργο … και ακρωνύμιο …. (Κωδ. MIS: …), με εκτιμώμενη αξία σύμβασης 92.419,35 € πλέον ΦΠΑ 24% (προϋπολογισμός με ΦΠΑ: 114.600,00€ ΦΠΑ: 22.180,65€) και με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει της βέλτιστης σχέση ποιότητας – τιμής.