Ανοικτός διεθνής ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την ανάδειξη αναδόχου/ων στην παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των χώρων του Πανεπιστημίου …

Η απόφαση αφορά δύο προδικαστικές προσφυγές της 09.10.2023 από μία εταιρεία και μία ένωση εταιρειών αντίστοιχα, οι οποίες στρέφονται κατά της απόφασης του αναθέτοντα φορέα να απορρίψει τις προσφορές τους και να αποδεχτεί μόνο την προσφορά της παρεμβαίνουσας ένωσης οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι ένας ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την κατασκευή του έργου «…» εκτιμώμενης αξίας 10.386.000,00€, μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά από οικονομική άποψη βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής, με αξιολόγηση μελέτης.

Η προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης του ... με αριθμό πρωτ. .../63804/12-10-2020, με την οποία ματαιώθηκε ο δημόσιος ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών νομικού συμβούλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την υποβοήθηση της ... στη διενέργεια διεθνούς διαγωνισμού ανάθεσης συμβάσεως για το έργο «Μελέτη – Κατασκευή – Χρηματοδότηση – Λειτουργία – Συντήρηση και Εκμετάλλευση του τμήματος ...», με εκτιμώμενη αξία 565.440,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφυγή προσβάλλει τη ματαίωση ως παράνομη, ισχυριζόμενη ότι η προσφορά της ήταν σε ισχύ, ότι έπρεπε να κληθεί για προσκόμιση δικαιολογητικών, και ότι η αιτιολογία της ματαίωσης ήταν ελλιπής.

Με την εξεταζόμενη προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 09/ΚΔ/2022 Διακήρυξης, με την οποία προκηρύχθηκε διεθνής ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός, με τίτλο «Παροχή Υπηρεσιών Απορρύπανσης - Εξυγίανσης από υπολείμματα εκρηκτικών υλών και πυρομαχικών σε πρώην εγκαταστάσεις της εταιρείας ... στην Ελευσίνα»

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας, που συμμετείχε στον διαγωνισμό με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των στάσεων του συστήματος της Γραμμής Τραμ, ασκεί Προδικαστική Προσφυγή αιτούμενος την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα με την οποία ματαιώθηκε ο διαγωνισμός ως προς το Τμήμα 4. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τον καθαρισμό των στάσεων, κοινόχρηστων χώρων και χώρων προσωπικού, καθώς και την απομάκρυνση graffiti, σε όλο το δίκτυο του Τραμ της Αττικής, για διάρκεια πέντε (5) μηνών με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 122.750€ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η ματαίωση έγινε κατά παράβαση του άρθρου 106 του Ν.4412/2016, καθώς δεν συντρέχει ουσιώδης λόγος ματαίωσης και το συμβατικό αντικείμενο εξακολουθεί να ενδιαφέρει τον αναθέτοντα φορέα. Επιπλέον, υποστηρίζει ότι η οικονομική του προσφορά ήταν συμφερότερη από αυτή του διαγωνισμού που προτίμησε ο κρατικός φορέας.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθ. .../5.0/2022 Διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία προκηρύχθηκε δημόσιος ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την παραχώρηση υπηρεσιών συλλογής και διαχείρισης στερεών αποβλήτων και καταλοίπων φορτίου των πλοίων που καταπλέουν στην θαλάσσια περιοχή αρμοδιότητας της ... …. 

Η προσφεύγουσα αίτηση με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης ματαίωσης του ανοικτού διαγωνισμού με αριθμό ... και προϋπολογισμό 810.000,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ (συνολικά 1.004.400,00 ευρώ με ΦΠΑ 24%), συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης για παράταση ενός (1) μήνα με πρόσθετο ποσό 135.000,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ (167.400,00 ευρώ με ΦΠΑ). Το συνολικό ποσό της σύμβασης, με το δικαίωμα προαίρεσης, ανερχόταν σε 945.000,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ (1.171.800,00 ευρώ με ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης δεν αναφέρεται ρητά, αλλά αφορά δημόσια σύμβαση που κρίθηκε η ματαίωσή της από τον αναθέτοντα φορέα λόγω μεταβολής των επιχειρησιακών αναγκών και σημαντικής μείωσης της τιμής σε μεταγενέστερους διαγωνισμούς.

ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ: ηλεκτρονικός ανοικτός διαγωνισμός για ..., με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, συνολικού προϋπολογισμού 113.061,60 € πλέον ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο αιτών επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 242/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Πειραιώς, η οποία έγινε δεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα … σε μια διαδικασία ανάθεσης δημοσίας σύμβασης. Η σύμβαση αφορά την προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού για τις ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου για τα έτη 2019-2020-2021, με εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 159.297,16 ευρώ. Ο διαγωνισμός ήταν ηλεκτρονικός ανοικτός δημόσιος μειοδοτικός και προκηρύχθηκε με διακήρυξη αριθμού πρωτ. 604/4-6-2019, η οποία δημοσιεύθηκε στον ΚΗΜΔΗΣ και στο ΕΣΗΔΗΣ.

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση με την επωνυμία «…» ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 229/05.07.2018 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Κω, με την οποία ματαιώθηκε ο δημόσιος ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την «Προμήθεια Μέσων Ατομικής Προστασίας για το προσωπικό του Δήμου Κω» (προϋπολογισμός €68.279,50 χωρίς ΦΠΑ). Καταφαίνεται ότι η ματαίωση ήταν αυθαίρετη, χωρίς επαρκή αιτιολογία σύμφωνα με το άρθρο 106 του Ν. 4412/2016, και παραβίαζε την αρχή του υγιούς ανταγωνισμού, καθώς η προσφεύγουσα παρέμεινε μόνη έγκυρος διαγωνιζόμενη μετά την απόρριψη της ανταγωνίστριας εταιρίας. Η Διακήρυξη απαιτούσε συγκεκριμένα τεχνικά πρότυπα ποιότητας για τα μέσα ατομικής προστασίας, και η ματαίωση στερεί το Δήμο απαραίτητου εξοπλισμού για την υγεία και την ασφάλεια του προσωπικού και των δημότων.