ΕΑΔΗΣΥ/337/2025

Η προδικαστική προσφυγή στρέφεται κατά της υπ' αριθμ. 2355/2024 απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με τον διαγωνισμό για την προμήθεια ειδών καθαριότητας. Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης αποκλεισμού του από τη διαδικασία, υποστηρίζοντας την πλήρη συμμόρφωσή του με τους όρους της διακήρυξης. Επίσης, ζητά την αναγνώριση του δικαιώματός του να συμμετάσχει στη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών, την ανάκληση κάθε προγενέστερης πράξης που τον απέκλεισε, καθώς και την επαναξιολόγηση της προσφοράς του, διασφαλίζοντας έτσι τη διαφάνεια και την ίση μεταχείριση των διαγωνιζομένων οικονομικών φορέων στη διαδικασία ανάθεσης της δημόσιας σύμβασης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία στρέφεται κατά της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων, αιτούμενη την ακύρωση των όρων της διακήρυξης. Συγκεκριμένα, αμφισβητεί τον υπολογισμό της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, τον ορισμό του προϋπολογισμού, καθώς και τον τρόπο υπολογισμού των αποδοχών του προσωπικού, υποστηρίζοντας ότι δεν εξασφαλίζεται η τήρηση της εργατικής νομοθεσίας και των συλλογικών συμβάσεων εργασίας. Ζητείται η τροποποίηση των επίμαχων όρων ώστε να είναι σύννομοι, η διασφάλιση του υγιούς ανταγωνισμού και η επαναξιολόγηση των κριτηρίων ανάθεσης, υποστηρίζοντας ότι οι τρέχοντες όροι καθιστούν αδύνατη την υποβολή μιας οικονομικά βιώσιμης προσφοράς και αποκλείουν ορισμένους οικονομικούς φορείς από τη διαδικασία.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης περί αποκλεισμού της από τον διαγωνισμό και την αναγνώριση του δικαιώματός της να συμμετάσχει στη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης, η οποία αφορά στην παροχή υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων, αποθηκών και κοινόχρηστων χώρων του φορέα, καθώς και την ακύρωση των πρακτικών της επιτροπής αξιολόγησης, υποστηρίζοντας την πλήρη και ορθή συμμόρφωση της προσφοράς της με τους τεθείσες τεχνικούς όρους και τις απαιτήσεις που καθορίζονται στη διακήρυξη, ενώ παράλληλα αιτείται την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης για την αποφυγή ανεπανόρθωτης βλάβης στα έννομα συμφέροντά της και τη διασφάλιση της αρχής της ισότητας των συμμετεχόντων.

Η προδικαστική προσφυγή στρέφεται κατά της διακήρυξης ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων, με το προσφεύγον να αιτείται την ακύρωση συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης που αφορούν τον τρόπο απόδειξης της τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, καθώς και τα κριτήρια ανάθεσης. Ειδικότερα, ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι επίμαχοι όροι είναι δυσανάλογοι, περιοριστικοί του ανταγωνισμού και αντίθετοι στις αρχές της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και της αναλογικότητας, ζητώντας παράλληλα την αναμόρφωση των όρων αυτών ώστε να επιτρέπεται η συμμετοχή περισσότερων οικονομικών φορέων στη διαδικασία ανάθεσης, διασφαλίζοντας την εύρυθμη λειτουργία και την αποτελεσματικότητα της δημόσιας σύμβασης που αφορά τη συντήρηση και τον καθαρισμό των εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής.

Η προδικαστική προσφυγή στρέφεται κατά της υπ' αριθμ. 306/2024 απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της παρακολούθησης και διαχείρισης του έργου της ενεργειακής αναβάθμισης. Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, την ακύρωση της διαδικασίας της ηλεκτρονικής αποσφράγισης των οικονομικών προσφορών, την αναγνώριση της υποχρέωσης της αναθέτουσας αρχής να προχωρήσει σε επανέλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής των προσφερόντων, καθώς και την επαναξιολόγηση της τεχνικής προσφοράς του επιλεγέντος αναδόχου, θεωρώντας ότι παραβιάζονται οι όροι της διακήρυξης.

Η προδικαστική προσφυγή στρέφεται κατά της διακήρυξης ανοικτής διαδικασίας για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης, η οποία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών καθαρισμού κτιριακών εγκαταστάσεων και κοινόχρηστων χώρων του Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου. Με την προσφυγή αιτείται η ακύρωση των όρων της διακήρυξης που αφορούν τα κριτήρια επιλογής, την τεχνική προσφορά, τους όρους τιμολόγησης και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Ειδικότερα, ο προσφεύγων ζητά τη διόρθωση ή την κατάργηση περιοριστικών όρων που δυσχεραίνουν τη συμμετοχή του στον διαγωνισμό, υποστηρίζοντας ότι παραβιάζονται οι αρχές της ίσης μεταχείρισης, του ανταγωνισμού και της διαφάνειας. Επιπλέον, ζητείται η αναστολή της διαδικασίας ανάθεσης μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης επί της προσφυγής, προκειμένου να διασφαλιστεί η προστασία των έννομων συμφερόντων του και να αποτραπεί η πρόκληση ανεπανόρθωτης ζημίας.

Αστική ευθύνη δημοσίου - απονομή συντάξεως:..Επειδή, από τις διατάξεις του άρθρου 105 και 106 του Εισαγωγικού Νόμου του Αστικού Κώδικα προκύπτει ότι το Δημόσιο ή το Ν.Π.Δ.Δ., για παράνομες πράξεις ή παραλείψεις των οργάνων τους, κατά την άσκηση της δημόσιας εξουσίας που τους έχει ανατεθεί, ευθύνεται, ανεξάρτητα από την αποζημίωση για την περιουσιακή ζημία, και σε χρηματική ικανοποίηση, λόγω ηθικής βλάβης, βάσει της γενικής διατάξεως του άρθρου 932 Α.Κ., η οποία παρέχει χρηματική ικανοποίηση σε κάθε περίπτωση ηθικής βλάβης, δηλαδή και όταν αυτή προέρχεται από οποιαδήποτε αδικοπραξία. Η δε κρίση του δικαστηρίου της ουσίας για το αν ο παθών υπέστη ηθική βλάβη και ποίο το ύψος της βλάβης αυτής είναι κυριαρχική και, συνεπώς, αναιρετικώς ανέλεγκτη (βλ. ΣτΕ 2536/2008, 1410/2006, 1970/2002, 1555/2001επταμ., 2463, 3230/1998).Επειδή, με την υπό κρίση αίτηση προβάλλεται ότι η αναιρεσιβαλλομένη, με πλημμελή αιτιολογία και κατά παράβαση των διδαγμάτων της κοινής πείρας και λογικής, όρισε τη χρηματική ικανοποίηση στο ποσό του 1.000.000 δραχμών, ενώ θα έπρεπε να καθορίσει το ύψος της στο ποσό των 200.000.000 δραχμών. Ο λόγος αυτός είναι απορριπτέος, ως απαράδεκτος, διότι, ναι μεν η διάταξη του άρθρου 932 του Αστικού Κώδικα, με την οποία προβλέπεται η χρηματική ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης, τυγχάνει εφαρμογής και επί της κατά το άρθρο 105 του ΕισΝΑΚ αδικοπραξίας, όμως, ο ανωτέρω λόγος, όπως προβάλλεται, στρέφεται αποκλειστικά κατά της ανέλεγκτης κατ’ αναίρεση ουσιαστικής εκτιμήσεως του δικάσαντος δικαστηρίου, που αφορά στο ύψος του ποσού της χρηματικής ικανοποιήσεως λόγω ηθικής βλάβης του αιτούντος.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθ. 132/2024 απόφασης της αναθέτουσας αρχής καθώς και οποιασδήποτε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης. Ζητά την επαναξιολόγηση και βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών, την ανάκληση του πρακτικού της επιτροπής και τη λήψη μέτρων για την ορθή αιτιολόγηση της βαθμολογίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις ανάγκες του Πανεπιστημίου Δυτικής Μακεδονίας, με εκτιμώμενη αξία που ανέρχεται σε σημαντικό ποσό, αποσκοπώντας στη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας των εγκαταστάσεων του ιδρύματος μέσω της ανάθεσης της καθαριότητας σε εξωτερικό ανάδοχο για καθορισμένο χρονικό διάστημα.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντος φορέα σχετικά με την αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών, καθώς και την επαναξιολόγηση της δικής της προσφοράς, υποστηρίζοντας εσφαλμένη βαθμολόγηση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της δημοπράτησης και παρακολούθησης έργων υποδομής, η οποία περιλαμβάνει ολοκληρωμένες υπηρεσίες μελετητικής και συμβουλευτικής φύσης για την ορθή εκτέλεση δημοσίων συμβάσεων, τη διασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών, την τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων και τον έλεγχο του προϋπολογισμού των έργων, καθώς και την παροχή εξειδικευμένης τεχνικής υποστήριξης κατά τη διάρκεια των διαδικασιών ανάθεσης και της συμβατικής υλοποίησης.

Με την προδικαστική προσφυγή, αιτείται η ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 15309/2024 απόφασης του Δήμου Αθηναίων, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της προσφεύγουσας και αποκλείστηκε από τη διαδικασία ανάθεσης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας δημοτικών κτιρίων, σχολικών μονάδων και κοινόχρηστων χώρων του Δήμου για το έτος 2025. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται πλημμελή αιτιολόγηση του αποκλεισμού της, επισημαίνοντας την εσφαλμένη ερμηνεία των όρων της διακήρυξης σχετικά με τις τεχνικές προδιαγραφές και τη βαθμολόγηση των προσφορών, ζητώντας την επαναφορά της στον διαγωνισμό και τη συνέχιση της αξιολόγησης της προσφοράς της, η οποία κρίνεται ως συμφέρουσα από οικονομική άποψη.