Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/346/2023

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των υπ’ αρ. ../15-3-2023 και …1-02-2023 αποφάσεων του ΔΣ του ΓΕΝΙΚΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ «...», καθ’ ο μέρος έγιναν αποδεκτές α) για το είδος με Α/Α 64 η προσφορά της εταιρείας C & P … O.E. και β) για τα είδη Α/Α 69 και 70 η προσφορά της εταιρείας C…E.E., οι οποίες και αναδείχθηκαν ανάδοχοι για τα ως άνω είδη αντίστοιχα.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η απόφαση του «…» με αριθμό «…», κατά το μέρος αυτής με το οποίο κρίθηκαν αποδεκτές οι προσφορές των εταιρειών «…» και «…» και αναδείχθηκαν προσωρινοί ανάδοχοι για τα είδη της Ομάδας 1 και της Ομάδας 2 της σύμβασης αντίστοιχα

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας Αρχής με τις οποίες έγιναν αποδεκτές οι προσφορές των παρεμβαινόντων και αναδείχθηκαν προσωρινοί ανάδοχοι για τις Ομάδες Α', Γ' και Δ' του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων για την προμήθεια ειδών (όπως αναγράφεται στη μελέτη), συνολικής εκτιμώμενης αξίας 2.931.988,50 ευρώ (άνευ ΦΠΑ 13%), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής (ποσοστό έκπτωσης ή τιμές μονάδας ανά ομάδα).

Με τις πέντε (5) προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες εταιρείες και ενώσεις οικονομικών φορέων βάλλουν κατά της απόφασης Φ.602.2/26/287309/Σ.2262/5.8.2019, με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό Ελέγχου Δικαιολογητικών Συμμετοχής - Τεχνικής Προσφοράς του ΚΕΦΝ/ΑΕΠ (υπ’ αρ. 02/19 από 13-5-2019), το Πρακτικό Ελέγχου Αξιολόγησης Οικονομικών Προσφορών του ΚΕΦΝ/ΑΕΠ (υπ’ αρ. 02/19 από 24-7-2019) και αναδείχθηκαν ως προσωρινές ανάδοχοι η ένωση οικονομικών φορέων με την επωνυμία «……………….» για τα είδη των κατηγοριών 1, 2, 3, 4 και 5 του ΠΠΥ και η εταιρεία «…………………» για τα είδη 6 και 7 του ΠΠΥ της σχετικής διακήρυξης.

Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και μεταφορά οικίσκων (δύο τύπων) για στέγαση υπηκόων τρίτων χωρών, με προϋπολογισθείσα αξία 8.870.967,74 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Συγκεκριμένα, η σύμβαση αφορά στην προμήθεια:

Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο της νομιμότητας της διαδικασίας σύναψης συμφωνίας-πλαισίου για την ανάθεση από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) της ψηφιοποίησης του αρχείου υπηρεσιών της, με προϋπολογιζόμενη αξία 39.223.619,24 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και δικαιώματος προαίρεσης συντήρησης έως 578.150,00 ευρώ. Το Κλιμάκιο επέλεξε να μην κωλύσει την υπογραφή της συμφωνίας, αφού διαπίστωσε ότι η διαδικασία πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με το νόμο, χωρίς ουσιώδεις πλημμέλειες. Η διαδικασία διενεργήθηκε βάσει του ν. 4412/2016 και της σχετικής διακήρυξης, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά. Αναδείχθηκαν πέντε οικονομικοί φορείς ως προσωρινοί ανάδοχοι, μετά από αξιολόγηση των προσφορών τους.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία κρίνει ως αποδεκτές τις τεχνικές προσφορές τριών διαγωνιζομένων για συγκεκριμένα είδη ηλεκτρολογικού υλικού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια Ηλεκτρολογικού Υλικού για τις ανάγκες του φορέα, με εκτιμώμενη αξία 198.244,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφορές που αμφισβητούνται αφορούν είδη όπως φωτιστικά σώματα, φανούς και σιδηροϊστούς ηλεκτροφωτισμού, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι αποδεκτές προσφορές δεν πληρούν τις τεχνικές απαιτήσεις που όριζε η διακήρυξη, όπως πιστοποιητικά, διαστάσεις προϊόντων και άδειες λειτουργίας, ζητώντας τον αποκλεισμό τους.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση των τεχνικών προδιαγραφών για τα είδη με α/α 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14,15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 85, 86, 87 και 88 της με αριθμ. πρωτ. «…» προσβαλλόμενης διακήρυξης

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας με την επωνυμία «.... A.E.» ζητά την ακύρωση της απόφασης του διοικητικού συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής («ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ....») με αριθμό 17/20.8.2020, η οποία έκρινε αποδεκτές τις προσφορές τριών διαγωνιζομένων (συμπεριλαμβανομένου του παρεμβαίνοντος φορέα) για συγκεκριμένα είδη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΣΥΣΚΕΥΩΝ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΝ ΧΕΙΡΟΥΡΓΕΙΟΥ» με συνολική εκτιμώμενη αξία 101.092,10 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), εστιάζοντας ιδιαίτερα στα είδη 1, 2, 3 και 11 με εκτιμώμενη αξία 1.386, 1.595, 615 και 1.056 ευρώ αντίστοιχα. Ο προσφεύγων επικαλείται παραβάσεις προδιαγραφών (π.χ. ακριβές μήκη, clips, θέσεις σταθεροποίησης) στα αναφερόμενα είδη, ισχυριζόμενος ότι οι αποδεκτές προσφορές δεν πληρούσαν τις απαιτήσεις της διακήρυξης, γεγονός που οδήγησε στην αποδοχή της προσφυγής εν μέρει και στην ακύρωση της αρχικής απόφασης ως προς τα σχετικά είδη.

Η προδικαστική προσφυγή της εταιρίας προσφεύγουσας ασκείται κατά της απόφασης 540/2020 του Δήμου και των πράξεων του διαγωνισμού, ζητώντας την ακύρωσή τους κατά το μέρος που γίνονται δεκτές οι προσφορές άλλων διαγωνιζόμενων και αναδεικνύονται προσωρινοί ανάδοχοι. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων (Τμήματα 1-3: είδη παντοπωλείου, κρέας, κρεοπωλεία) και βασικής υλικής συνδρομής (Τμήμα 4) για το πρόγραμμα Τ.Ε.Β.Α., με συνολικό προϋπολογισμό 1.425.520€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι αποδεκτές προσφορές πλημμελούν σε στοιχεία όπως εγγυητικές επιστολές, πιστοποιητικά καταλληλότητας, δηλώσεις συμμόρφωσης και τεχνικές προδιαγραφές, αξιώντας την κατάταξή της ως ανάδοχος.

Η προσφεύγουσα εταιρεία υποβάλλει Προδικαστική Προσφυγή με ΓΑΚ 462/21/04/2020, με κύριο αίτημα την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης, καθ' ο μέρος κρίνεται μη αποδεκτή η προσφορά της για τα είδη 1, 2, 3 και 4, και γίνονται αποδεκτές οι προσφορές των παρεμβαινουσών. Επιδιώκει επαναξιολόγηση των οικονομικών προσφορών των συμμετεχόντων, συμπεριλαμβανομένης και της δικής της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια σάκων (ασκών) αίματος, με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 205.188 € χωρίς Φ.Π.Α. Η προσφεύγουσα ζητά επίσης την απόρριψη των παρεμβάσεων των άλλων εταιρειών, οι οποίες ζητούν τη διατήρηση της προσβαλλόμενης πράξης και τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας για τα είδη στα οποία ανακηρύχθηκαν προσωρινές ανάδοχοι.