ΕΑΔΗΣΥ/398/2025

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 22214/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων, η οποία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας για τη συντήρηση κτιρίων, εγκαταστάσεων και κοινόχρηστων χώρων. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα ζητά την αναστολή της διαδικασίας ανάθεσης και την τροποποίηση όρων της διακήρυξης που κρίνει ως παράνομους, ασαφείς και δυσανάλογα περιοριστικούς, υποστηρίζοντας ότι παραβιάζουν τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, του ελεύθερου ανταγωνισμού και της διαφάνειας, με σκοπό να διασφαλιστεί η σωστή και νόμιμη συμμετοχή της στον διεξαγόμενο διαγωνισμό.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 37/2023 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής για το έργο «Ανάπλαση κοινόχρηστων χώρων Δήμου Κερατσινίου-Δραπετσώνας», συνολικού προϋπολογισμού 4.090.000,00 ευρώ. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα ζητά τη διαγραφή όρων της διακήρυξης που θεωρεί παράνομους, φωτογραφικούς ή διακριτικούς, υποστηρίζοντας ότι εμποδίζουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό και παραβιάζουν τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης των οικονομικών φορέων. Επιπροσθέτως, η προσφεύγουσα ζητά την αναμόρφωση των τεχνικών προδιαγραφών και των όρων συμμετοχής, ώστε να αποκατασταθεί η νομιμότητα και να διασφαλιστεί η δίκαιη πρόσβαση όλων των ενδιαφερόμενων επιχειρήσεων στη διαγωνιστική διαδικασία.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας, οι οποίες αφορούν τον καθαρισμό εσωτερικών και εξωτερικών χώρων κτιρίων, καθώς και λοιπές συναφείς εργασίες υγιεινής. Η προσφεύγουσα αιτείται ειδικότερα τη διαγραφή προσβαλλόμενων όρων της διακήρυξης που κρίνει ως παράνομους, ασαφείς ή δυσμενώς περιοριστικούς για την ανάπτυξη υγιούς ανταγωνισμού και την υποβολή προσφορών, υποστηρίζοντας ότι αυτοί παραβιάζουν τις αρχές της ελεύθερης πρόσβασης στη διαδικασία, της ίσης μεταχείρισης των οικονομικών φορέων και της αναλογικότητας, επιδιώκοντας τη νόμιμη συμμετοχή της στον διενεργούμενο διαγωνισμό υπό δίκαιους όρους.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό 20/2017, επικαλούμενη παράνομους, ασαφείς και καταχρηστικούς όρους που παραβιάζουν τις αρχές υγιούς ανταγωνισμού και ίσης μεταχείρισης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά «Υπηρεσίες Μελέτης Στρατηγικής Τεχνολογιών Πληροφορικής & Τεχνικής Υποστήριξης» με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 426.532,26€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται σε ουσιώδεις τροποποιήσεις της διακήρυξης, ασυμβίβαστους όρους βαθμολόγησης, αδικαιολόγητες απαιτήσεις δικαιολογητικών, ασαφή κριτήρια ποιοτικής επιλογής και δυσανάλογες απαιτήσεις προϋπηρεσίας. Αναλυτικότερα, διαμαρτύρεται για τροποποιήσεις στο αντικείμενο (προσθήκη νέας ενότητας εργασιών), αυθαίρετες μεταβολές ανθρωποπροσπάθειας (από 96 σε 108 ανθρωπομήνες) και ελάχιστης έκπτωσης (από 30% σε 25%), καθώς και για την απαίτηση πιστοποιήσεων ISO χωρίς δέσμευση ισοδυναμίας. Επιπλέον, θεωρεί αβάσιμες τις απαιτήσεις για 4 έργα τα τελευταία 5 έτη (με συγκεκριμένα ποσοτικά/ποιοτικά χαρακτηριστικά) και ασαφή κριτήρια για τα προσόντα της ομάδας έργου (π.χ. εμπειρία σε συγχρηματοδοτούμενα έργα).

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της υπ' αριθμ. 2/2025 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης με αντικείμενο την προμήθεια ειδών καθαριότητας για τις ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου, συνολικού προϋπολογισμού 475.000,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει κυρίως τον αποκλεισμό όρων της διακήρυξης που κρίνει ως φωτογραφικούς ή περιοριστικούς του ανταγωνισμού, καθώς και την τροποποίηση των τεχνικών προδιαγραφών για τα είδη καθαριότητας, ώστε να διασφαλιστεί η ευρύτερη δυνατή συμμετοχή υποψηφίων, υποστηρίζοντας ότι οι υφιστάμενοι όροι παραβιάζουν τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας και της αναλογικότητας κατά τη διαδικασία ανάθεσης της σύμβασης προμηθειών.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρία ζητά την ακύρωση επιμέρους όρων της Διακήρυξης, οι οποίοι κατά τους ισχυρισμούς της παραβιάζουν το νομικό πλαίσιο δημοσίων συμβάσεων και τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της αναλογικότητας, της διαφάνειας και του ελεύθερου ανταγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια, εγκατάσταση, λειτουργία και συντήρηση ενός συστήματος τροφοδοσίας οξυγόνου με μονάδα παραγωγής οξυγόνου για ιατρική χρήση, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 322.580,64 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή εστιάζει ιδιαίτερα στην έλλειψη προϋπολογισμού του κόστους συντήρησης για 10 έτη, καθώς και σε διάφορες τεχνικές προδιαγραφές που κρίνονται ασαφείς, αδικαιολόγητες και περιοριστικές του ανταγωνισμού.

Η προσφεύγουσα εταιρεία στρέφεται κατά της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού με αντικείμενο την προμήθεια και τοποθέτηση εξοπλισμού για τη διαμόρφωση χώρων σε δομές φιλοξενίας. Με την προδικαστική προσφυγή της, αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι οι τεχνικές προδιαγραφές είναι ασαφείς και περιορίζουν αθέμιτα τον ανταγωνισμό, καθώς και την τροποποίηση των όρων συμμετοχής που κρίνει ως παράνομους, επιδιώκοντας τη νόμιμη διεξαγωγή του διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 45/2025 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων, που αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας δημοτικών κτιρίων, διότι κρίνει τους όρους της ως παράνομους και περιοριστικούς του υγιούς ανταγωνισμού. Ειδικότερα, ζητεί τη διαγραφή των απαράδεκτων τεχνικών προδιαγραφών και την τροποποίηση των κριτηρίων αξιολόγησης, προκειμένου να καταστεί δυνατή η ισότιμη συμμετοχή της στον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την ανάθεση υπηρεσιών καθαρισμού και απολύμανσης εγκαταστάσεων του Δήμου για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα με δικαίωμα προαίρεσης, ενώ η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι επίμαχοι όροι φωτογραφίζουν συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, παραβιάζοντας την αρχή της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της διακήρυξης του ηλεκτρονικού, ανοικτού, δημόσιου, διεθνούς διαγωνισμού με αντικείμενο «Υπηρεσίες Μελέτης Στρατηγικής Τεχνολογιών Πληροφορικής & Τεχνικής Υποστήριξης του Ε.Ο.Π.Υ.Υ.», προϋπολογισμένου 426.532,26 € (+ΦΠΑ), ζητώντας την ακύρωσή της. Επιχειρηματολογεί ότι η διακήρυξη περιέχει παράνομους, ασαφείς και αόριστους όρους, οι οποίοι παραβιάζουν τις αρχές υγιούς ανταγωνισμού και ίσης μεταχείρισης, ειδικότερα καταγγέλλοντας ανεπαρκές χρονικό διάστημα προετοιμασίας λόγω καθυστερημένης δημοσίευσης (19/12/2017 στην ΕΕ και 28/12/2017 στην Ελλάδα) και όρους που ευνοούν συγκεκριμένα μέλη, περιορίζοντας τη δίκαιη συμμετοχή της. Η ΑΕΠΠ την απέρριψε ως εκπρόθεσμη και κατά μη εκτελεστής πράξης, αφού η αρμόδια αρχή είχε εκδώσει νέα διακήρυξη (19/01/2018) πριν την προσφυγή (22/01/2018).

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 22/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων για την ανάδειξη αναδόχου της υπηρεσίας «Διακίνηση εγγράφων και μικροδεμάτων του Δήμου Αθηναίων». Ειδικότερα, ζητά την ακύρωση της διακήρυξης λόγω πλημμελούς καθορισμού των όρων, και συγκεκριμένα των ειδικών τεχνικών προδιαγραφών που αφορούν την εμπειρία και τα μεταφορικά μέσα, θεωρώντας τους όρους φωτογραφικούς και αντίθετους στις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας και της ελεύθερης δημοπράτησης, περιορίζοντας αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό κατά τρόπο που παραβιάζει το ενωσιακό και εθνικό δίκαιο περί δημοσίων συμβάσεων.