ΕΑΔΗΣΥ/616/2025

Η προδικαστική προσφυγή αφορά τον διαγωνισμό για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα ενός ψηφιακού αγγειογράφου και ενός συστήματος πλοήγησης για τις ανάγκες του νοσοκομείου. Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης αποκλεισμού της από τη διαδικασία, υποστηρίζοντας ότι η προσφορά της ήταν πλήρης και σύμφωνη με τους τεχνικούς όρους της διακήρυξης. Επιπλέον, αιτείται την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης απόφασης και την επαναφορά της στον διαγωνισμό, ισχυριζόμενη ότι η αξιολόγηση των τεχνικών της προδιαγραφών από την αναθέτουσα αρχή ήταν εσφαλμένη και πλημμελώς αιτιολογημένη. Παράλληλα, επιδιώκει να αναγνωριστεί η καταλληλότητα του προσφερόμενου εξοπλισμού της, ο οποίος συμμορφώνεται πλήρως με τις απαιτήσεις της σύμβασης, προκειμένου να διασφαλιστεί η ισότιμη μεταχείριση των διαγωνιζομένων και η διαφάνεια στη διαδικασία ανάθεσης του δημόσιου έργου.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης ΔΘΝ 4/2017, η οποία αφορά στην προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού και ψηφιοποίηση ακτινολογικών εργαστηρίων για τις δομές πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας των μικρών νησιών της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Αντιμετωπίζει ζητήματα σε πολλά τμήματα της σύμβασης, όπως ηλεκτροκαρδιογράφους, υπερηχοτομογράφους και συσκευές Holter, υποστηρίζοντας ότι οι προδιαγραφές περιορίζουν τον ανταγωνισμό και αποκλείουν ορισμένες τεχνολογικές λύσεις. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει εξοπλισμό για τη βελτίωση των υπηρεσιών υγείας στις απομακρυσμένες περιοχές.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης ή συγκεκριμένων όρων και προδιαγραφών της, επικαλούμενη ότι θέτουν αδικαιολόγητα εμπόδια στον ανταγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατρικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα φορητών ακτινοσκοπικών μηχανημάτων (C-arm, ποσότητα 3). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι προδιαγραφές ευνοούν παλαιότερης τεχνολογίας συστήματα και αποκλείουν την προσφορά της, η οποία προσφέρει ισοδύναμες ή ανώτερες τεχνολογικές λύσεις. Μεταξύ άλλων, επικεντρώνεται σε θέματα οθονών, ακτινολογικών λυχνιών, διαφραγμάτων και ενισχυτών εικόνας, ισχυριζόμενη ότι οι απαιτήσεις δεν είναι ελάχιστες αναγκαίες, δεν τεκμηριώνονται επιστημονικά και δεν επιτρέπουν ισοδύναμες λύσεις.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης (απόφασης 65613/27.12.2018) κατά το μέρος που απέρριψε την προσφορά της για το τμήμα 29 του διαγωνισμού, το οποίο αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού και ψηφιοποίηση ακτινολογικών εργαστηρίων. Συγκεκριμένα, το τμήμα 29 περιλαμβάνει μόνιτορ ασθενούς (φορητό και παρακλίνιο), με προϋπολογισθείσα δαπάνη 30.725,82€. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία των τεχνικών προδιαγραφών, ενώ ταυτόχρονα αμφισβητεί την αποδοχή της προσφοράς της ανταγωνίστριας εταιρείας, θεωρώντας ότι δεν πληροί τις προδιαγραφές για την εργοστασιακή τσάντα μεταφοράς.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 42024/9.9.2020 του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, προκειμένου να γίνει αποδεκτή η δική της προσφορά και να απορριφθεί η προσφορά της εταιρείας με την επωνυμία ... . Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια δύο (2) ψηφιακών ακτινολογικών συγκροτημάτων (CPV: ...) για τα ... και ... αρμοδιότητας της ..., με εκτιμώμενη αξία 230.000 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ (προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: 185.483,87 €). Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 29/24.12.2020 του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποδέχθηκε τις τεχνικές προσφορές των εταιριών «...» και «...» στον δημόσιο διαγωνισμό για την «Προμήθεια δύο (2) ψηφιακών ακτινολογικών συγκροτημάτων με πενταετή συντήρηση». Η προσφυγή θεμελιώνεται στην έλλειψη δήλωσης του ετήσιου κόστους προληπτικής συντήρησης με ανταλλακτικά στις τεχνικές προσφορές, καθώς και σε άλλες πλημμελείς υποβολές, όπως η έλλειψη πιστοποιητικών εκπαίδευσης των τεχνικών και η μη συμμόρφωση με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης. Ζητείται η ακύρωση της απόφασης και η απορρίψη των Προσφορών των δύο εταιριών.

Η προσφεύγουσα με την Προδικαστική Προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία έδειξε αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και την ανακήρυξή της ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για την ανάπτυξη δύο κλινικών στη Μονάδα Εντατικής Θεραπείας (ΜΕΘ) ενηλίκων, συγκεκριμένα φορητών μηχανημάτων συνεχών μεθόδων. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληρούσε ορισμένους ουσιώδεις όρους της διακήρυξης, όπως την ικανότητα των μηχανημάτων να δέχονται φίλτρα και διαλύματα όλων των γνωστών τύπων και εργοστασίων, γεγονός που οδήγησε σε άνιση μεταχείριση των διαγωνιζομένων.

Η προδικαστική προσφυγή αφορά σύμβαση για την προμήθεια και εγκατάσταση ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού σε νοσοκομειακές μονάδες. Με την προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης αποκλεισμού του από τη διαγωνιστική διαδικασία, υποστηρίζοντας ότι η προσφορά του ήταν πλήρως σύμφωνη με τις τεχνικές προδιαγραφές. Επιπρόσθετα, ζητά την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης, ισχυριζόμενος ότι η αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών από την αναθέτουσα αρχή υπήρξε εσφαλμένη, πλημμελώς αιτιολογημένη και κατά παράβαση των όρων της διακήρυξης, γεγονός που πλήττει τα έννομα συμφέροντά του και τον υγιή ανταγωνισμό.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ανακληθεί, αλλιώς ακυρωθεί η προσβαλλόμενη η υπ’ αριθ. … Διακήρυξη Ανοικτού Ηλεκτρονικού άνω των ορίων Διαγωνισμού, μέσω ΕΣΗΔΗΣ, για την «Προμήθεια & Εγκατάσταση Ιατροτεχνολογικού Εξοπλισμού για τις ανάγκες του …», Υποέργο Νο 3- «Προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για τις ανάγκες της καρδιολογικής κλινικής του …», συνολικού προϋπολογισμού 960.000€ (με Φ.Π.Α. - προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: 774.193,55€ - ΦΠΑ: 185.806,45€) και συγκεκριμένα για την προμήθεια α) ενός (1) συγκροτήματος Ψηφιακού Στεφανιογράφου, β) δύο (2) Φορητών υπερηχοτομογράφων και γ) ενός (1) φορητού ψηφιακού ακτινολογικού μηχανήματος C-ARM για χρήση σε στεφανιαία περιστατικά (CPV: …, … και …), διαφορετικά αιτείται να ανακληθούν, άλλως ακυρωθούν οι αναφερόμενες προδιαγραφές αυτής με σκοπό την τροποποίησή τους, ως αναφέρει στην προδικαστική προσφυγή της. 

Η προσφεύγουσα ζητάει την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποδέχτηκε την προσφορά της παρεμβαίνουσας για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, ιδίως φορητών απινιδωτών. Επιδιώκει να κριθεί η δική της οικονομική προσφορά ως η πλέον συμφέρουσα και να αναδειχθεί μειοδότρια. Ουσιαστικά, η προσφυγή αμφισβητεί την νομιμότητα της ανάθεσης, ισχυριζόμενη ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληρούσε ορισμένες υποχρεωτικές τεχνικές προδιαγραφές, όπως η ύπαρξη ελληνικών βοηθητικών μηνυμάτων καθοδήγησης και ορθή προσφορά εξαρτημάτων όπως αισθητήρων και περιχειρίδων. Τέλος, η προσφυγή αποσκοπεί στην επαναφορά της διαδικασίας σε βάθμιση πλέον σύμφωνη με το δημόσιο συμφέρον και τις νομοθετικές προϋποθέσεις.