Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης ΔΘΝ 4/2017, η οποία αφορά στην προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού και ψηφιοποίηση ακτινολογικών εργαστηρίων για τις δομές πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας των μικρών νησιών της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Αντιμετωπίζει ζητήματα σε πολλά τμήματα της σύμβασης, όπως ηλεκτροκαρδιογράφους, υπερηχοτομογράφους και συσκευές Holter, υποστηρίζοντας ότι οι προδιαγραφές περιορίζουν τον ανταγωνισμό και αποκλείουν ορισμένες τεχνολογικές λύσεις. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει εξοπλισμό για τη βελτίωση των υπηρεσιών υγείας στις απομακρυσμένες περιοχές.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της πράξης-απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου με αριθμό πρωτοκόλλου 29/24.12.2020, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών. Ειδικότερα, ζητά την ακύρωση του μέρους της απόφασης που έκανε αποδεκτή ως πλήρη και σύμφωνα με την διακήρυξη τα δικαιολογητικά και την τεχνική προσφορά της εταιρείας «…», καθώς και την απόρριψη της προσφοράς της εν λόγω εταιρείας και τον αποκλεισμό της από τη διαγωνιστική διαδικασία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια δύο (2) ψηφιακών ακτινολογικών συγκροτημάτων, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 366.935,48€ (χωρίς ΦΠΑ).

Ο προσφεύγων αιτείται την ανάκληση ή ακύρωση της απόφασης 29/24-12-2020 του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά αποσφράγισης και αξιολόγησης προσφορών του διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού (Α.Δ. 4/2020) για την προμήθεια δύο ψηφιακών ακτινολογικών συγκροτημάτων με πενταετή συντήρηση. Αναλυτικότερα, ζητεί την απόρριψη της τεχνικής προσφοράς της αντιπάλου εταιρείας λόγω πλημμελειών στις τεχνικές προδιαγραφές, ιδίως ως προς το μέγεθος pixel, τη διακριτική ικανότητα και τη μήτρα εικόνας του ασύρματου ανιχνευτή, παρουσιάζοντας τεχνικά επιχειρήματα και μετρήσεις που αποδεικνύουν την ανεπάρκεια των χαρακτηριστικών του προϊόντος της αντιπάλου.

Η αιτούσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή ζητεί την ακύρωση της Διακήρυξης 41/2019 που εξέδωσε η ‘4η ΔΥΠΕ Μακεδονίας & Θράκης’ για την προμήθεια ιατρικού εξοπλισμού (9 μόνιτορ με κεντρικό σταθμό για το ΓΝΘ Ιπποκράτειο, 10 μόνιτορ για Στεφανιαία μονάδα του ΓΝΘ Άγιος Παύλος, και 1 μόνιτορ για Μαγνητικό Τομογράφο). Υποστηρίζει ότι οι τεχνικές προδιαγραφές των ειδών (συμπεριλαμβανομένων χαρακτηριστικών όπως ταχύτητες σάρωσης κυματομορφών, μέτρηση SvO2/ScVO2, δυνατότητα αναβάθμισης με σπειρομετρία/BIS, και web browser για τεχνούς σταθμούς) περιγράφουν συγκεκριμένα συστήματα του ανταγωνιστή της, περιορίζοντας άδικα τον ανταγωνισμό και οδηγώντας σε πρακτικά προδιαγεγραμμένη διαδικασία. Η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανερχόταν σε 295.967,74 € άνευ ΦΠΑ.

Η πρώτη προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προσφυγή κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού για την προμήθεια εξειδικευμένων επιστημονικών οργάνων (συγκεκριμένα για το Τμήμα 17 που περιλαμβάνει τρία διαφορετικά είδη: ένα φασματοφωτόμετρο, έναν αναλυτή βιομοριακής αλληλεπίδρασης και έναν φορητό φασματογράφο). Ισχυρίζεται ότι η υποχρεωτική υποβολή προσφοράς για όλα τα τρία είδη μαζί παραβιάζει τις αρχές ίσης μεταχείρισης, αναλογικότητας και ανταγωνισμού, καθώς αποκλείει εταιρείες που διαθέτουν μόνο ένα από τα ζητούμενα όργανα. Η δεύτερη προσφεύγουσα επικεντρώνεται στις τεχνικές προδιαγραφές (άρθρα 3, 5, 8, 11), ισχυριζόμενη ότι ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές και περιορίζουν τον ανταγωνισμό. Και οι δύο ζητούν την αναθεώρηση ή ακύρωση των σχετικών όρων.

Στην προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά: α) την ακύρωση της απόφασης 12256/26-3-2018 της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά αποσφράγισης και οικονομικής αξιολόγησης που αφορούν στην αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας, β) την ακύρωση κάθε σχετικής πράξης που είναι βλαπτική για τα δικαιώματά της, γ) την κατακύρωση του διαγωνισμού στην προσφεύγουσα για τις υπηρεσίες συντήρησης των ακτινολογικών μηχανημάτων στο Κέντρο Υγείας ΠΕΔΥ Εχινού και τη Μονάδα Υγείας ΠΕΔΥ 25ης Μαρτίου, και δ) επικουρικά την ακύρωση του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών ετήσιας επισκευής και συντήρησης εξοπλισμού ακτινογραφίας, εμφανιστηρίων και ακτινολογικών οστικής πυκνότητας σε Μονάδες Υγείας και Κέντρα Υγείας της 4ης Υγειονομικής Περιφέρειας Μακεδονίας και Θράκης, με συνολική προϋπολογιζόμενη αξία 249.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Διαγωνισμός για την προμήθεια ακτινολογικών μηχανημάτων. Αίτηση ασφαλιστικών μέτρων κατά της αποδοχής των προσφορών άλλων διαγωνιζομένων. Η υποχρέωση υποβολής όλων των επί μέρους φακέλων της προσφοράς σε δύο αντίτυπα δεν τάσσεται επί ποινή απαραδέκτου. Η υποβολή σε ένα μόνο αντίτυπο στοιχείων που πρέπει να περιέχονται στον φάκελο των δικαιολογητικών συμμετοχής της προσφοράς, δεν συνιστά λόγο αποκλεισμού του διαγωνιζομένου. Αν τα ανωτέρω στοιχεία έχουν υποβληθεί σε ένα μόνον αντίτυπο λαμβάνεται υπόψη το μοναδικό αυτό αντίτυπο για να κριθεί αν ο διαγωνιζόμενος πληροί τις κατά την διακήρυξη οριζόμενες προϋποθέσεις. Απαραίτητη η θέση μονογραφής σε κάθε σελίδα της προσφοράς. Δέχεται εν μέρει την αίτηση. 

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 29/24.12.2020 του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποδέχθηκε τις τεχνικές προσφορές των εταιριών «...» και «...» στον δημόσιο διαγωνισμό για την «Προμήθεια δύο (2) ψηφιακών ακτινολογικών συγκροτημάτων με πενταετή συντήρηση». Η προσφυγή θεμελιώνεται στην έλλειψη δήλωσης του ετήσιου κόστους προληπτικής συντήρησης με ανταλλακτικά στις τεχνικές προσφορές, καθώς και σε άλλες πλημμελείς υποβολές, όπως η έλλειψη πιστοποιητικών εκπαίδευσης των τεχνικών και η μη συμμόρφωση με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης. Ζητείται η ακύρωση της απόφασης και η απορρίψη των Προσφορών των δύο εταιριών.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης που κρίνει μη αποδεκτή την προσφορά του για τα είδη με α/α 2 (Μάσκα Αναπνευστικής Προστασίας) και 4 (Προστατευτική ολόσωμη φόρμα) και την ακύρωση της αποδοχής των προσφορών άλλων οικονομικών φορέων για το είδος με α/α 4. Επίσης, αιτείται την ακύρωση κάθε συναφούς μεταγενέστερης ή προγενέστερης πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής. Η διαφορά βασίζεται στην απόρριψη της τεχνικής προσφοράς του λόγω μη υποβολής δειγμάτων με εργοστασιακή συσκευασία και φωτογραφίες της, ενώ υποστηρίζει ότι οι όροι της πρόσκλησης δεν απαιτούσαν ρητά τέτοια στοιχεία για τα συγκεκριμένα είδη.

Η Πράξη 602/2023 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της 1ης εκτελεστικής σύμβασης της συμφωνίας-πλαίσιο για την «Ψηφιοποίηση Αρχείων Πολεοδομικής Πληροφορίας» (Τμήμα 1) μεταξύ του ΤΕΕ και της αναδόχου ένωσης εταιρειών, αξίας 34.732.198,65 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Το Κλιμάκιο έκρινε ως μη ουσιώδη την πλημμέλεια της μη έγκαιρης υποβολής δικαιολογητικών λόγω συγχώνευσης μέλους της ένωσης. Ωστόσο, διαπιστώθηκε ουσιώδες σφάλμα στον υπολογισμό του συνολικού συμβατικού τιμήματος, καθώς η τιμή μονάδας για την υπηρεσία «Ψηφιοποίηση Αρχείων Πολεοδομικής Πληροφορίας (Α3)» ορίστηκε εσφαλμένα στα 0,50€ αντί της προσφερθείσας τιμής των 0,41€. Κατά συνέπεια, δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, υπό τον όρο της διόρθωσης του συνολικού αντιτίμου με βάση την προσφερθείσα τιμή των 0,41€.