ΕΑΔΗΣΥ/668/2025

Εργασιακή σχέση υπεύθυνων επιστημόνων σε επιχειρήσεις καταπολέμησης εντόμων και τρωκτικών σε κατοικημένους χώρους.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
(Τριμελούς Επιτροπής) Η πρόσληψη από επιχείρηση καταπολέμησης εντόμων ή τρωκτικών, που υπόκειται στις διατάξεις του Ν 2190/94, του ειδικού επιστήμονα, που απαιτείται για τη χορήγηση της σχετικής άδειας απεντόμωσης, σύμφωνα με την υπ αριθ. 183897/1-10-1985 απόφαση του Υπ. Γεωργίας, μπορεί να χωρήσει μόνο με βάση σύμβαση παροχής εξαρτημένης εργασίας και όχι σύμβαση μίσθωσης έργου ή άλλης μορφής απασχόληση.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθ. 52/2024 διακήρυξης διενέργειας ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση της υπηρεσίας με τίτλο «Παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου», συνολικού προϋπολογισμού 198.400,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Επιπλέον, ζητά την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης και την έκδοση απόφασης που θα επιβάλλει τη διόρθωση των όρων της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι αυτοί θέτουν δυσανάλογους και φωτογραφικούς περιορισμούς, παραβιάζοντας τις αρχές της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και του ελεύθερου ανταγωνισμού, καθιστώντας αδύνατη τη συμμετοχή της στον διαγωνισμό.

Η ατομική επιχείρηση προσφεύγει κατά της Διακήρυξης με αριθμό πρωτοκόλλου (απόφαση 499/20) για την «Προμήθεια-τοποθέτηση συνθετικού τάπητα σε ποδοσφαιρικά γήπεδα». Η προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της διακήρυξης στο σύνολό της ή κατά τους προσβαλλόμενους όρους και παραλείψεις. Ειδικότερα, αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και τοποθέτηση συνθετικού τάπητα σε πέντε συγκεκριμένα γήπεδα ποδοσφαίρου με προϋπολογισμό 898.794,16€. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι όροι της διακήρυξης θέτουν αδικαιολόγητους περιορισμούς, παραβιάζουν την αρχή της αναλογικότητας και του ανταγωνισμού, καθιστώντας αδύνατη τη συμμετοχή της. Επιπλέον, επικρίνει την ασάφεια των όρων σχετικά με την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα και τον αδικαιολόγητο περιορισμό των κατασκευαστών χλοοτάπητα σε συγκεκριμένες κατηγορίες.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης υπ’ αριθμ. πρωτ. …/15-2-2021, προκειμένου να ανακληθούν ή να τροποποιηθούν οι προσβληθέντες όροι του κανονιστικού κειμένου του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη φύλαξη του συνόλου των εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής, συμπεριλαμβανομένων υπηρεσιών φύλαξης πυλών, περιπολίας και υποστήριξης έκδοσης τιμολογίων. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι όροι της διακήρυξης προσκρούουν στο νόμο και καθιστούν αδύνατη ή δυσχερή τη συμμετοχή της στον διαγωνισμό, λόγω έλλειψης επαρκών τεχνικών παραμέτρων και αντικειμενικών κριτηρίων αξιολόγησης.

Με την προδικαστική προσφυγή, αιτείται η ακύρωση της διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών με αντικείμενο τη «συντήρηση και επισκευή οχημάτων» της αναθέτουσας αρχής. Ο προσφεύγων ζητά να κριθεί παράνομη η αποσύνδεση των υπηρεσιών συντήρησης από την προμήθεια ανταλλακτικών, ισχυριζόμενος ότι περιορίζεται ο ανταγωνισμός και παραβιάζονται οι αρχές της αναλογικότητας, της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας. Επιπλέον, ζητείται η τροποποίηση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών και όρων, καθώς και των κριτηρίων ανάθεσης, ισχυριζόμενος ότι οι υφιστάμενοι όροι θέτουν αδικαιολόγητους περιορισμούς στη συμμετοχή οικονομικών φορέων, καθιστώντας ανέφικτη την υποβολή μιας ανταγωνιστικής και ορθολογικής οικονομικής προσφοράς, αιτούμενος παράλληλα την αναστολή εκτέλεσης της διαδικασίας ανάθεσης μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης με αρ. πρωτ. .................., η οποία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών αποκομιδής απορριμμάτων και απολύμανσης κάδων, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 246.800,00 ευρώ. Η διακήρυξη δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ και στο ΕΣΗΔΗς στις 4-6-2020. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι όροι της διακήρυξης περιλαμβάνουν αδικαιολόγητους περιορισμούς, όπως η απαίτηση για απορριμματοφόρα με ενσωματωμένο σύστημα πλύσης, η προϋπόθεση τεχνολογίας EURO 5, καθώς και αοριστίες σχετικά με τον αριθμό των κάδων και τα δρομολόγια. Τα αιτήματα αυτά στοχεύουν στην προστασία του δικαίου του να συμμετάσχει στη διαδικασία ανάθεσης χωρίς τεχνητούς περιορισμούς.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό πρωτ. ***, η οποία αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση φυσικού χλοοτάπητα, συνθετικού χλοοτάπητα για υβριδικό σύστημα, υλικών αποστράγγισης και άλλων σχετικών υλικών, με εκτιμώμενη αξία 483.770,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλείται αοριστία και σύγχυση των κριτηρίων αξιολόγησης και επιλογής, καθώς και μη δικαιολογημένους περιορισμούς στον ανταγωνισμό λόγω συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών που καθιστούν δυσχερή ή αδύνατη τη συμμετοχή του.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της διακήρυξης και του εγγράφου διευκρινίσεων της αναθέτουσας αρχής για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαρισμού των κτιριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου ενός νοσοκομείου, διάρκειας 1 μήνα, εκτιμώμενης αξίας 190.000€ (χωρίς ΦΠΑ). Προσβάλλονται ιδιαίτερα οι όροι που αφορούν τα κριτήρια οικονομικής και τεχνικής επάρκειας (όπως η απαίτηση για συγκεκριμένο ετήσιο κύκλο εργασιών, πιστοληπτική ικανότητα και η ύπαρξη ενεργής σύμβασης με νοσοκομείο αναφοράς για COVID-19), θεωρώντας τους δυσανάλογους και περιοριστικούς του ανταγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες καθαρισμού σε τριτοβάθμιο νοσοκομείο με δυναμικότητα άνω των 750 κλινών.

Η προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης του διαγωνισμού, οι οποίοι θεωρούνται αντίθετοι με την εθνική και κοινοτική νομοθεσία, με στόχο είτε τη ματαίωση του διαγωνισμού είτε τη συνέχισή του χωρίς τους παράνομους όρους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια χειρουργικών ραμμάτων (CPV 33141126-9) με προϋπολογισμένη δαπάνη 96.395,96 €. Η προσφυγή επικεντρώνεται στις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, οι οποίες κατηγορούνται ότι θέτουν αδικαιολόγητους περιορισμούς και παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης, ιδίως σε σχέση με την απαίτηση σήμανσης CE και πρόσθετων τεχνικών προϋποθέσεων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 2/2025 διακήρυξης του Δήμου για την ανάθεση της δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών με τίτλο «Συλλογή και μεταφορά αστικών στερεών αποβλήτων και ανακυκλώσιμων υλικών». Επιπλέον, ζητείται η αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης, καθώς και η αναγνώριση του δικαιώματος συμμετοχής της στον διαγωνισμό, υποστηρίζοντας ότι οι όροι της διακήρυξης είναι φωτογραφικοί, δυσανάλογοι και θέτουν αδικαιολόγητους περιορισμούς που παραβιάζουν τις αρχές της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης των υποψηφίων, της ελεύθερης πρόσβασης στις δημόσιες συμβάσεις και του υγιούς ανταγωνισμού μεταξύ των συμμετεχόντων οικονομικών φορέων.