Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης της Συγκλήτου του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου σχετικά με την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας για τις κτιριακές εγκαταστάσεις του για 24 μήνες με συνολικό προϋπολογισμό 370.967,74€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ειδικότερα, αμφισβητούν την επιλογή των προσωρινών αναδόχων, ισχυριζόμενες ότι οι υποβληθείσες προσφορές δεν καλύπτουν το νόμιμο εργατικό και ασφαλιστικό κόστος, ενώ προσβάλλουν και τον υπολογισμό του διοικητικού κόστους. Η σύμβαση αφορά την καθαριότητα εσωτερικών και εξωτερικών χώρων του πανεπιστημίου, οργανωμένων σε 5 ομάδες (Τρίπολη, Καλαμάτα, Κόρινθος, Ναύπλιο, Σπάρτη) και διεκδικούν την τροποποίηση της απόφασης λόγω παραβάσεων της διακήρυξης και του νόμου.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της αποφάσεως της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ηλιούπολης υπ’ αριθμ. 87/2019, η οποία απορρίπτει τις προσφορές τους και δέχεται τις προσφορές άλλων διαγωνιζομένων στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια για την Βελτίωση-Αναβάθμιση του Δημοτικού Φωτισμού με Χρήση Νέων Τεχνολογιών και Εξοικονόμηση Ενέργειας». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση φωτιστικών σωμάτων οδικού φωτισμού LED τύπου βραχίονα ή τύπου κορυφής, με συνολική εκτιμώμενη αξία 2.976.889,50€ πλέον ΦΠΑ 24%. Οι προσφεύγουσες προσβάλλουν την απόφαση λόγω αντίθετης με τη διακήρυξη αξιολόγησης, ισχυριζόμενες ότι οι τεχνικές προδιαγραφές των προσφορών τους πληρούν τις απαιτήσεις.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την απόρριψη των προσφορών των άλλων διαγωνιζομένων και την ανάδειξή τους ως αναδόχων του διαγωνισμού, ισχυριζόμενες ότι οι υποβληθείσες προσφορές παραβιάζουν τους όρους της διακήρυξης, ειδικότερα ως προς: (α) την πληρότητα των δικαιολογητικών πιστοληπτικής ικανότητας, (β) τον σωστό υπολογισμό του ελάχιστου νόμιμου εργατικού κόστους, (γ) τη συμμόρφωση με τα πρότυπα ποιότητας (ISO), (δ) τη νόμιμη υπεργολαβία, και (ε) την υποβολή απαιτούμενων δικαιολογητικών όπως συλλογικές συμβάσεις εργασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες καθαριότητας για διάστημα 2 ετών με δικαίωμα προαίρεσης, προϋπολογισμού €... (μη συμπ. ΦΠΑ).

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 95/2020, καθώς αυτή έκρινε αποδεκτές τις προσφορές του δεύτερου προσφεύγοντος και του παρεμβαίνοντος, ενώ ανακήρυξε τον τελευταίο ως προσωρινό ανάδοχο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες καθαριότητας των κτιρίων των παιδικών σταθμών και άλλων εγκαταστάσεων του δήμου, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 71.761,80 ευρώ. Οι προσφεύγοντες προσβάλλουν την απόφαση επειδή οι αναδεχθέντες δεν υπέβαλαν πίνακα ανάλυσης οικονομικής προσφοράς ανά τμήμα σύμβασης και επειδή ο παρεμβαίνων υπέβαλε προσφορά με κόστος απασχόλησης και ασφάλισης κατώτερο του νόμιμου.

Με τις προδικαστικές προσφυγές οι προσφεύγουσες επιχειρήσεις αίτησαν την ακύρωση της διακήρυξης για τη σύναψη τετραετούς συμφωνίας-πλαισίου για υπηρεσίες παρασκευής, μεταφοράς και διανομής γευμάτων σε δομές φιλοξενίας μεταναστών. Το αντικείμενο της σύμβασης είχε εκτιμώμενη αξία 102.959.200€ ετησίως (χωρίς ΦΠΑ) και προέβλεπε δικαίωμα προαίρεσης έως 100%. Οι προσφεύγουσες επέκριναν τους όρους της διακήρυξης, ιδίως τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής (άρθρα 2.2.5 και 2.2.6), ισχυριζόμενες ότι περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και αναλογικότητας.

Η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας Αρχής, καθ' όσον κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά της εταιρείας «...» και κηρύχθηκε οριστική ανάδοχος της σύμβασης, καθώς και κάθε άλλη συναφής πράξη ή παράλειψη. Η δεύτερη προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης που κρίνει αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας «...» και την κατακύρωση της σύμβασης σε αυτήν. Η αποδοκιμαζόμενη σύμβαση αφορά ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου της Πράξης «...» με εκτιμώμενη αξία 399.353,90 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Οι προσφυγούσες προσβάλλουν τη νομιμότητα της τεχνικής προσφοράς των αντίπαλων εταιρειών, ισχυριζόμενες για παραβάσεις διατάξεων της διακήρυξης, ελλείψεις δικαιολογητικών και μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές.

Οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση του αποσπάσματος πρακτικών της συνεδρίασης του Συμβουλίου Διοίκησης, με το οποίο εγκρίθηκε το πρακτικό ελέγχου και αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής – τεχνικής προσφοράς της επιτροπής διαγωνισμού. Η διαδικασία αφορά δημόσιο, ανοικτό, ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάθεση υπηρεσιών (με κωδικό CPV) με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Οι προσφεύγουσες επικρίνουν την τεχνική αξιολόγηση, ισχυριζόμενες ότι έγιναν λάθη στην αποδοχή προσφορών που δεν πληρούσαν κριτήρια και ότι υπήρξε έλλειψη ειδικής αιτιολόγησης της βαθμολογίας.

Οι προσφεύγουσες επιχειρήσεις αιτούνται με τις προδικαστικές προσφυγές την ακύρωση της υπ’ αρ. πρωτ. 11205/14-02-2018 ανακοίνωσης της Διοικήτριας του ΟΑΕΔ (ΣΟΧ 1/2018), η οποία αφορά την πρόσληψη 478 προσώπων με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου (9 μηνών, τετράωρης απασχόλησης) για την αντιμετώπιση απρόβλεπτων και επειγουσών αναγκών καθαριότητας σε κτίρια του ΟΑΕΔ σε όλη την Ελλάδα, συμπεριλαμβανομένων των Νομών Αττικής, Αιτωλ/νίας, Αργολίδας κ.λπ. Επιπλέον, η δεύτερη προσφυγή ασκείται κατά της απόφασης του ΔΣ του ΟΑΕΔ (αρ. 2796/10-10-2017), με την οποία εγκρίθηκε η προκήρυξη αυτών των θέσεων. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι παραβιάζονται κοινοτικές οδηγίες, η αρχή του δημοσίου διαγωνισμού, συνταγματικές διατάξεις (άρθρα 5, 25, 106 Συντ.) και η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, απαιτώντας τη διενέργεια δημόσιας σύμβασης για τις υπηρεσίες καθαριότητας.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης που αφορά την ανάδειξη της εταιρίας «…………………» ως προσωρινής αναδόχου για τη σύμβαση παροχής υπηρεσιών φύλαξης των κτιρίων και χώρων του Πανεπιστημίου, ισχυριζόμενες ότι η προσφέρουσα δεν συμπεριέλαβε στην οικονομική της προσφορά το προβλεπόμενο ποσοστό παρακράτησης φόρου εισοδήματος 8%. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την παροχή υπηρεσιών φύλαξης για 24 μήνες στις Πανεπιστημιουπόλεις του ΠΑΕΠΘ, με προϋπολογισμένη αξία 1.045.161,29€ (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφεύγουσες θεωρούν ότι η παραλειπόμενη φορολογική επιβάρυνση παραβιάζει τους όρους της διακήρυξης και τις νομοθετικές διατάξεις, θέτοντας θέμα ισότητας και διαφάνειας στη διαδικασία.

Με τις τρεις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την ακύρωση της υπ' αριθμ. 163/14η/29.04.2022 Απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, καθώς και της ενσωματωμένης σε αυτήν 149/13η/21.04.2022 Απόφασης του Δ.Σ. Αυτές οι αποφάσεις εκδόθηκαν στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο "...", προϋπολογισμού 600.000,00 € συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%. Το κριτήριο κατακύρωσης ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει χαμηλότερης τιμής. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι αυτές οι αποφάσεις είναι παράνομες και πρέπει να ακυρωθούν. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας με συγκεκριμένους όρους και προδιαγραφές, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού προσωπικού και των ωρών απασχόλησης.