Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί και να εξαφανιστεί η προσβαλλόμενη υπ’ αρ. 17/2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής κατά το μέρος που δεν απέρριψε την προσφορά της παρεμβαίνουσας, η οποία αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος για τις Ομάδες 1, 2 και 5, να απορριφθεί η προσφορά της ως άνω, να ματαιωθεί και να επαναπροκηρυχθεί ο διαγωνισμός.

Οι προσφεύγοντες αίτουνται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτοκόλλου 8045/7/21/55-πδ/26-10-2021, η οποία απέκλεισε τον δεύτερο προσφεύγοντα από τη διαδικασία σύναψης σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στις κτιριακές εγκαταστάσεις που στεγάζουν Υπηρεσίες της αναθέτουσας, για το διάστημα από 01-01-2022 έως 31-12-2022, με εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ €241.066,26. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά καθαρισμό 20 κτιρίων. Οι προσφυγές διενεργούνται μετά τον αποκλεισμό του δεύτερου προσφεύγοντα για υποβολή μη συμβατής προσφοράς ως προς τον υπολογισμό των ασφαλιστικών εισφορών και έλλειψη υποχρεωτικών στοιχείων στην οικονομική προσφορά, κατά τους όρους της διακήρυξης.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για την παροχή υπηρεσιών επισκευής και συντήρησης ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, ιδιαίτερα για μηχανήματα τεχνητού νεφρού, με αριθμό ..., προκειμένου να ματαιωθεί ο διαγωνισμός και να επαναπροκηρυχθεί με νόμιμους όρους σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Οδηγία 2014/24/ΕΕ και τον Νόμο 4412/2016. Επιπλέον, ζητά τη διόρθωση της εκτιμώμενης δαπάνης του τμήματος 1, για τη συμμόρφωση με το άρθρο 6 του ίδιου νόμου, και την τροποποίηση της τεχνικής προδιαγραφής για την απόδειξη της τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας των προσφερόντων, σύμφωνα με το Μέρος II του Παραρτήματος XII της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (αριθ. 171/6-7-2021) που απέρριψε την προσφορά της για τις Ομάδες 1 και 2 του διαγωνισμού με αντικείμενο την «Προμήθεια Ειδών Καθαριότητας & Ευπρεπισμού του Δήμου … για δύο έτη» (προϋπολογισμός 67.499,46 ευρώ). Επικουρικώς, ζητεί την ακύρωση της ίδιας απόφασης για το τμήμα που έκανε δεκτή την προσφορά του προσωρινού αναδόχου, καθώς και των απορριφθεισών προσφορών άλλων διαγωνιζόμενων, προκειμένου να ματαιωθεί και να επαναπροκηρυχθεί η διαγωνιστική διαδικασία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού για Παιδικούς και Βρεφονηπιακούς Σταθμούς, Δημοτική Κατασκήνωση και άλλες δομές του Δήμου.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά με την Προδικαστική Προσφυγή της την ακύρωση της παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, η οποία εκδηλώθηκε με την απόφαση Φ.600.163/29/412535.Σ.711/6-4-2019. Το αίτημα είναι είτε να αναπροσαρμοστεί η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης, ώστε να καλύπτεται το ήδη ισχύον κατώτατο εργοδοτικό κόστος (μαζί με νόμιμες κρατήσεις και διοικητικό κόστος), είτε να ματαιωθεί και να επαναπροκηρυχθεί ο διαγωνισμός με αναπροσαρμογή της προϋπολογιζόμενης δαπάνης. Ο σκοπός είναι να καταστεί οικονομικά εφικτή η εκτέλεση της σύμβασης, διασφαλίζοντας τις κατώτατες νόμιμες αποδοχές των εργαζομένων του αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων του 424ΓΣΝΕ και των συνακόλουθων κτιρίων (Παιδικός Σταθμός, ΟΦΘ, ΦΦΘ).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ματαιωθεί εν μέρει, ως προς τα Τμήματα … και … η διαγωνιστική διαδικασία της Διακήρυξης Υπ' αριθ. Αρ. Πρωτοκόλλου: … /04.12.2023 και επιπλέον ζητεί να α) για το Τμήμα 1, όπως επαναληφθεί ο διαγωνισμός με τροποποίηση των όρων, ήτοι όπως αφαιρεθούν τα πρόσθετα υλικά β) για το Τμήμα 6, όπως επαναληφθεί ο διαγωνισμός με τροποποίηση των όρων, ήτοι όπως το Τμήμα 6 διασπαστεί περαιτέρω στα επιμέρους υλικά που το απαρτίζουν με τη δημιουργία επιπλέον Τμημάτων για κάθε διαφορετικό υλικό, άλλως επικουρικώς όπως προβλεφθεί η δυνατότητα υποβολής προσφορών για τα επιμέρους υποτμήματα- διαιρετότητα επί του Τμήματος και γ) για το Τμήμα 13, όπως επαναληφθεί ο διαγωνισμός με τροποποίηση των τεχνικών προδιαγραφών του υλικού αυτού για τη δυνατότητα συμμετοχής και άλλων οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένης της προσφεύγουσας στη διαγωνιστική διαδικασία, με την υποβολή προσφοράς.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της Διακήρυξης της Αναθέτουσας Αρχής με αριθμό πρωτοκόλλου ***/8.8.2023 (ΑΔΑΜ ***** /8.8.2023) και ειδικά να ακυρωθούν, άλλως να τροποποιηθούν οι όροι των τεχνικών προδιαγραφών του «ΚΛΙΒΑΝΟΥ ΠΛΑΣΜΑΤΟΣ» με α/α 1.3,1.6,1.9,1.17,1.21b, 1.22, 1.26 και 4.1.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί και να καταργηθεί το σκέλος της μελέτης της υπ’ αρ. πρωτ. ... Διακήρυξης που αφορά στις τεχνικές περιγραφές του συνόλου των ζητούμενων ειδών της Ομάδας 1 (άλλως αναφερόμενη και ως Α στη Διακήρυξη), ως συνολικά πλημμελές, λόγω της αντιγραφής των τεχνικών χαρακτηριστικών από τα αντίστοιχα συγκεκριμένα είδη ενός (1) συγκεκριμένου οικονομικού φορέα, άλλως, και προκειμένου να μην ματαιωθεί η διαγωνιστική διαδικασία, να διαταχθεί, για τους λόγους που αναλυτικά παρατίθενται στην προσφυγή, να επιτραπεί η αποδοχή προσφορών, που θα περιλαμβάνουν είδη τεχνικά και ποιοτικά ισοδύναμα των ζητούμενων, τα οποία θα πληρούν τις ελάχιστες ποιοτικές απαιτήσεις, όπως αυτές προβλέπονται αναλυτικά από τις οικείες διατάξεις περί Μέσων Ατομικής Προστασίας Ο.Τ.Α..

Η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση της αποφάσεως που έγκρινε τις προσφορές τριών άλλων υποψηφίων στον διαγωνισμό για την ανάθεση της σύμβασης «καθαρισμού Δημοτικών Κτιρίων». Συγκεκριμένα, ζητεί η απόφαση να ακυρωθεί ως προς την αποδοχή των προσφορών: α) του πρώτου παρεμβαίνοντος (3ος στη σειρά μειοδοσίας με ποσό 282.025,39€), β) της δεύτερης παρεμβαίνουσας (2η στη σειρά με ποσό 277.332,00€), και γ) μίας Ετερόρρυθμης Εταιρείας (4η στη σειρά με ποσό 283.980,00€). Προσβάλλει την νομιμότητα των αποφάσεων αποδοχής των προσφορών των ανταγωνιστών της, ισχυριζόμενη ότι οι τελευταίοι δεν πληρούν τα κριτήρια τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας που προβλέπει η διακήρυξη, ιδίως ως προς την προϋπηρεσία σε όμοιες συμβάσεις καθαρισμού, και ότι η αναθέτουσα αρχή παρέβη τους όρους του διαγωνισμού. Ζητεί επιπλέον, σε περίπτωση αποδοχής της προσφυγής της, η διαγωνιστική διαδικασία να ματαιωθεί και να επαναπροκηρυχθεί, καθώς και να της επιστραφεί το κατατεθέν παράβολο.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αρ. … Διακήρυξη (εφεξής η «προσβαλλομένη») αναφορικά με τους όρους που αφορούν στο είδος της προμήθειας με Α/Α 1, ήτοι τη «ΦΟΡΗΤΗ ΣΥΣΚΕΥΗ ΑΠΕΓΚΛΩΒΙΣΜΟΥ (ΥΔΡΑΥΛΙΚΗ) ΤΕΜ. 25» και ορίζουν ότι τα προς προμήθεια υλικά θα πρέπει να πληρούν τα τεχνικά χαρακτηριστικά που αντιστοιχούν στον αριθμό ονομαστικού του συστήματος κωδικοποίησης του …και συγκεκριμένα σύμφωνα με την τεχνική προδιαγραφή 4240-17-113- 4722, άλλως να τροποποιηθούν σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην προσφυγή της, να ματαιωθεί η διαγωνιστική διαδικασία και να επαναληφθεί Διακήρυξη με τροποποιημένες τις τεχνικές προδιαγραφές.