ΕλΣυν.Τμ.7/135/2011
Τύπος: Νομολογία Ελεγκ. Συνεδρίου
ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΑ:(..)Από τις ανωτέρω διατάξεις συνάγεται, ότι οι δήμοι, με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου τους, δύνανται, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, εκτός των άλλων να διαθέτουν πιστώσεις και για τη διοργάνωση πολιτιστικών ή αθλητικών εκδηλώσεων ή τη συμμετοχή τους σε αντίστοιχες εκδηλώσεις που διοργανώνουν άλλοι φορείς, εφόσον σχετίζονται με την εδαφική τους περιφέρεια και συνδέονται με την προαγωγή των κοινωνικών και οικονομικών συμφερόντων ή των πολιτιστικών και πνευματικών ενδιαφερόντων των κατοίκων τους. Στο πλαίσιο της διοργάνωσης αυτής, πέραν των απολύτως αναγκαίων δαπανών για την πραγματοποίηση των σχετικών εκδηλώσεων, νόμιμα διενεργούνται και δαπάνες φιλοξενίας υπέρ των συμμετεχόντων σε αυτές, καθόσον οι εν λόγω δαπάνες, στο βαθμό που δεν υπερβαίνουν το από τις ειδικές περιστάσεις επιβαλλόμενο μέτρο, συμβάλλουν στην επιτυχία της διοργάνωσης (βλ. και Πράξη IV Τμ. 131/2004, VΙΙ Τμ. 32/2005, 44, 62, 360/2006, 72/2007, 319/2009). (...) Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στην προηγούμενη σκέψη, το Τμήμα κρίνει ότι η εντελλόμενη δαπάνη κατά το μέρος που αφορά στη φιλοξενία των προσώπων που συμμετείχαν στην ανωτέρω αθλητική εκδήλωση βρίσκει νόμιμο έρεισμα στη διάταξη του άρθρου 158 παρ. 3 εδ. α΄ και β´ του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα, καθόσον εγκρίθηκε με απόφαση του αρμόδιου κατά νόμο οργάνου και πρόκειται για φιλοξενία συμμετεχόντων σε αθλητική εκδήλωση, η οποία συνδιοργανώνεται με αθλητικό σωματείο της αυτής εδαφικής περιφέρειας και προάγει τα πολιτιστικά ενδιαφέροντα των κατοίκων του Δήμου. Περαιτέρω, από το προαναφερθέν έγγραφο του Σπαρτιατικού Γυμναστικού Συλλόγου, το ανωτέρω έγγραφο επανυποβολής του ελεγχόμενου εντάλματος και την ως άνω απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου προκύπτει ότι το συνολικό κόστος της πραγματοποιηθείσας αθλητικής εκδήλωσης ανέρχεται στο ποσό των 10.000 ευρώ, η συμμετοχή του Δήμου στο ποσό των 4.800 ευρώ, καθώς και ότι ο χρόνος διεξαγωγής του τουρνουά ήταν τα διήμερα 19 και 20.9.2009, 26 και 27.9.2009 και 10 και 11.10.2009 και τα φιλοξενηθέντα άτομα ήταν οι αγωνισθέντες αθλητές και οι συνοδοί αυτών, απορριπτομένων ως αβασίμων των σχετικών λόγων διαφωνίας της Επιτρόπου. Δεδομένου δε ότι οι αθλητικές αναμετρήσεις διεξήχθησαν μεταξύ άλλων την 10η και 11η.10.2009, από την επισυναπτόμενη στο ελεγχόμενο ένταλμα 11847/12.10.2009 απόδειξη παροχής υπηρεσιών προκύπτει ότι η παροχή υπηρεσιών φιλοξενίας και κατά την 8η και 9η.10.2009, εμπίπτει σε χρόνο εντός του πλαισίου της από 10-11-10.2009 προαναφερθείσας συνδιοργανωθείσας από το Δήμο ..... αθλητικής εκδήλωσης. Κατόπιν αυτών η εντελλόμενη δαπάνη είναι νόμιμη και συνεπώς το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα πληρωμής με το οποίο εντέλλεται η πληρωμή νόμιμης δαπάνης θα μπορούσε να θεωρηθεί, αν δεν είχε λήξει το οικονομικό έτος 2010, σε βάρος των πιστώσεων του προϋπολογισμού του οποίου εκδόθηκε.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΕλΣυν.Τμ7/319/2009
Αθλητικές εκδηλώσεις Δήμων:Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στην προηγούμενη σκέψη, το Τμήμα κρίνει ότι η εντελλόμενη δαπάνη κατά το μέρος που αφορά στη φιλοξενία των παραπάνω προπονητών που συμμετείχαν στις ως άνω αθλητικές εκδηλώσεις βρίσκει νόμιμο έρεισμα στη διάταξη του άρθρου 158 παρ. 3 εδ. α΄ του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα, καθόσον εγκρίθηκε με απόφαση του αρμόδιου κατά νόμο οργάνου και πρόκειται για φιλοξενία καταξιωμένων προπονητών της διεθνούς φήμης ποδοσφαιρικής ομάδας «….» των οποίων η συμμετοχή συμβάλλει τα μέγιστα στην αθλητική ανάπτυξη και προβολή του Δήμου.
2/32151/0026/2004
Επίλυση διαφωνίας επί δαπάνης διοργάνωσης πολιτιστικών εκδηλώσεων στο Νομό Βοιωτίας.
1400/2025
Έγκριση όρων και διαδικασιών παραχώρησης χώρων του Αρχαιολογικού Μουσείου Θεσσαλονίκης για τη φιλοξενία πολιτιστικών και άλλων εκδηλώσεων.
ΝΣΚ/391/2014
Χορήγηση ή μη ειδικής αθλητικής αναγνώρισης στην Πανελλήνια Ένωση Ποδοσφαιρικών Σωματείων Σάλας (Π.Ε.Π.Σ.Σ.) – Νομιμότητα εγγραφών αθλητών Σάλας σε πίνακα διακριθέντων.(..)Κατάσταση : Μη αποδεκτή
α) Το ποδόσφαιρο Σάλας αποτελεί κλάδο του αθλήματος του ποδοσφαίρου. β) Δεν είναι δυνατή η χορήγηση της αθλητικής αναγνώρισης στην Πανελλήνια Ένωση Ποδοσφαιρικών Σωματείων Σάλας (Π.Ε.Π.Σ.Σ.), ούτε ως «Ένωσης» ούτε ως «Ομοσπονδίας». γ) Οι εγγραφές στον πίνακα διακριθέντων σε Πανελλήνια Πρωταθλήματα Ποδοσφαίρου Σάλας αθλητών που τηρεί η Γ.Γ.Α. δεν είναι νόμιμες, διότι αφενός μεν η Π.Ε.Π.Σ.Σ. δεν έχει ειδική αθλητική αναγνώριση και αφετέρου δε τα σωματεία, μέσω των οποίων μετείχαν οι αθλητές, ουδέποτε έλαβαν την ειδική αθλητική αναγνώριση στον κλάδο αθλήματος του ποδοσφαίρου Σάλας κατά την αθλητική δραστηριότητά τους των ετών 2010 - 2014 που απέστειλε η Ε.Π.Ο. (ομοφ.)
ΕλΣυν.Τμ7/72/2007
Πολιτιστικές εκδηλώσεις Δήμων:Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στην προηγούμενη σκέψη, το Τμήμα κρίνει ότι η εντελλόμενη δαπάνη κατά το μέρος που αφορά στη φιλοξενία των μουσικών που συμμετείχαν στην ως άνω εκδήλωση βρίσκει νόμιμο έρεισμα στη διάταξη του άρθρου 218 παρ. 4 εδ. α΄ του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα, καθόσον εγκρίθηκε με απόφαση του αρμόδιου κατά νόμο οργάνου και πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της ως άνω πολιτιστικής εκδήλωσης, η οποία συνδέεται με την εδαφική περιφέρεια του Δήμου … λόγω της καταγωγής του τιμώμενου μουσικοσυνθέτη από την πόλη αυτή και συμβάλλει στην προαγωγή των κοινωνικών, πολιτιστικών και ψυχαγωγικών ενδιαφερόντων των δημοτών, χωρίς να υπερβαίνει το προσήκον μέτρο. Αντιθέτως, η εντελλόμενη δαπάνη δεν είναι νόμιμη κατά το μέρος που αφορά στη φιλοξενία δημοσιογράφων, διότι δε βρίσκει έρεισμα στην προπαρατεθείσα διάταξη του άρθρου 218 παρ.4 εδ. δ΄ του ανωτέρω Κώδικα, καθόσον από κανένα στοιχείο του φακέλου δεν προκύπτει η συμβολή αυτών στην κοινωνική, οικονομική και πολιτιστική ανάπτυξη και στην προβολή του Δήμου. Πλην όμως, το Τμήμα κρίνει ότι τα αρμόδια όργανα του Δήμου δεν ενήργησαν με πρόθεση καταστρατήγησης των κείμενων διατάξεων..(συγγνωστή πλάνη)
ΝΣΚ/240/2003
Ανάκληση ειδικής αθλητικής αναγνώρισης αθλητικής ομοσπονδίας. Προϋποθέσεις.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Εάν ο αριθμός των σωματείων αθλητικής ομοσπονδίας μειωθεί σε δεκαπέντε (15) και κάτω και δεν υπάγεται σ’ αυτήν άλλο άθλημα, συντρέχουν, κατ’ εφαρμογή της διατάξεως του άρθρου 28 παρ.4 του Ν 2725/1999, οι νόμιμες προϋποθέσεις να υπαχθεί το άθλημα ή ο κλάδος άθλησης που καλλιεργεί σε άλλη νόμιμα λειτουργούσα ομοσπονδία και να ανακληθεί η ειδική αθλητική αναγνώρισή της, με απόφαση του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού. Η απόφαση αυτή, ως δυσμενής για διοικούμενο διοικητική πράξη, πρέπει να φέρει και ειδική νόμιμη αιτιολογία.
ΕΣ/ΚΠΕ/ΤΜ.4/187/2017
Διοργάνωση αθλητικής εκδήλωσης.Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα εκτέθηκαν στη σκέψη II, νομίμως ο .... ενίσχυσε οικονομικώς την ως άνω εταιρεία για την πραγματοποίηση της προπεριγραφείσας αθλητικής διοργάνωσης, η οποία έτυχε ευρύτατης συμμετοχής, ενισχύοντας, κατ’ αυτόν τον τρόπο, την τουριστική κίνηση του Δήμου ..., και μέσω της οποίας προωθήθηκε μια μορφή εναλλακτικού τουρισμού, ο αθλητικός τουρισμός, τόσο στο εσωτερικό όσο και στην αλλοδαπή, και, επιπλέον, επετεύχθη η διεθνής προβολή της Χώρας, δεδομένου ότι, όπως εκτέθηκε ανωτέρω στη σκέψη II, ο ...., στο πλαίσιο των επιδιωκόμενων από αυτόν σκοπών προώθησης και ανάπτυξης του τουρισμού, στους οποίους εμπίπτει και η εντελλόμενη δαπάνη, δύναται να ενισχύει όχι μόνο δημόσιες υπηρεσίες και Ο.Τ.Α., αλλά και νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου σε σχέση με δράσεις που εξυπηρετούν τους ανωτέρω σκοπούς του, όπως η επίμαχη...(..)Εξάλλου, από τα προσκομιζόμενα στοιχεία προκύπτει ότι η συνολική δαπάνη της αθλητικής αυτής διοργάνωσης υπερέβη, σε μεγάλο βαθμό, το συμφωνηθέν με το Δήμο ... τίμημα των 24.676,00 ευρώ, ενώ, περαιτέρω, το γεγονός ότι, κατά τα προβλεπόμενα στο ως άνω συμφωνητικό, η εταιρεία δεν είχε οιαδήποτε άλλη οικονομική απαίτηση έναντι του Δήμου, πέραν της συμβατικής αμοιβής αυτής, δεν την εμπόδιζε να αναζητήσει οικονομική ενίσχυση από χορηγούς, λαμβανομένου, μάλιστα, υπόψη ότι ο Δήμος βεβαιώνει ότι τελούσε σε γνώση του το ενδεχόμενο αναζήτησης, εκ μέρους της εταιρείας, επιπρόσθετης χρηματοδότησης. Άλλωστε, η επίμαχη οικονομική συμμετοχή δόθηκε έναντι ορισμένων αντισταθμιστικών οφελών υπέρ του ...., τα οποία δεν αμφισβητείται ότι πράγματι παρασχέθηκαν. Όσα δε αντίθετα προβάλλονται με την έκθεση διαφωνίας είναι αβάσιμα και απορριπτέα.... Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω και μη προβαλλομένου άλλου λόγου διαφωνίας, η εντελλόμενη δαπάνη είναι νόμιμη και το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα πρέπει να θεωρηθεί.
ΕλΣυν.Τμ.7/9/2008
Πολιτιστικές εκδηλώσεις Δήμων:Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στην προηγούμενη σκέψη, το Τμήμα κρίνει ότι η εντελλόμενη με το υπό κρίση χρηματικό ένταλμα δαπάνη βρίσκει, κατ’ αρχήν, νόμιμο έρεισμα στη διάταξη της παρ.3 εδ.α΄και β΄του άρθρου 158 του ν.3463/2006, καθόσον εγκρίθηκε με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, σχετίζεται με τη συμμετοχή του Δήμου σε εκδήλωση που διοργανώνεται εντός της εδαφικής του περιφέρειας, συνδέεται με την προαγωγή των κοινωνικών και πολιτιστικών ενδιαφερόντων των δημοτών του και συμβάλλει στην επίδειξη πνεύματος φιλοξενίας εκ μέρους του Δήμου .. Πλην όμως.. υπερβαίνει κατά πολύ το προσήκον μέτρο που επιβάλλεται από τις ειδικές περιστάσεις διοργάνωσης ενός συνεδρίου, ενόψει της διάρκειας αυτού, της ποικιλίας και της ποσότητας των ειδών που προσφέρθηκαν ..
ΝΣΚ/136/2003
Ειδική αθλητική αναγνώριση Αθλητικού Σωματείου.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Η μη αναφορά στο καταστατικό Αθλητικού Σωματείου της διάταξης της παρ.10 του άρθρου 7 του Ν 2725/1999, που ορίζει την τύχη της περιουσίας του μετά την διάλυση και την εκκαθάρισή του, δεν αποτελεί λόγο μη έκδοσης απόφασης παροχής σ’ αυτό ειδικής αθλητικής αναγνώρισης.
ΕλΣυν/Τμ.7/292/2010
ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΑ-ΠΡΟΝΗΘΕΙΕΣ(...)Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα εκτέθηκαν στην προηγούμενη σκέψη, το Τμήμα κρίνει ότι η εντελλόμενη με τα επίμαχα χρηματικά εντάλματα δαπάνη είναι νόμιμη, αφού πρόκειται για την προμήθεια και παροχή φαγητού στο πλαίσιο διοργάνωσης από το Δήμο πολιτιστικών εκδηλώσεων, αφενός εθιμοτυπικού χαρακτήρα (αποκριάτικες εκδηλώσεις), αφετέρου για τη διατήρηση τοπικού εθίμου (….). Συνεπώς, συνάδει με τη μέριμνα για την προαγωγή των πολιτιστικών και πνευματικών ενδιαφερόντων των κατοίκων του Δήμου αυτού και συμβάλλει, με την ευρύτερη έννοια, στη λειτουργική δραστηριότητα και στην εκπλήρωση των σκοπών του Δήμου, με τη δημιουργία κινήτρων για τη διατήρηση της πολιτιστικής και ιστορικής συνείδησης. Περαιτέρω δε, η δαπάνη αυτή δεν υπερβαίνει το προσήκον μέτρο, ενόψει του πληθυσμού του Δήμου και της σπουδαιότητας των εορτών αυτών τόσο για τον ίδιο το Δήμο όσο και για τους δημότες του.