ΕΣ/Ε ΚΛΙΜΑΚΙΟ/237/2025

Η Πράξη 422/2024 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου έκρινε ότι κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης για το έργο «ΒΙΟΚΛΙΜΑΤΙΚΗ ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΤΟΥ ΠΑΡΑΛΙΑΚΟΥ ΜΕΤΩΠΟΥ ΤΗΣ ΑΚΤΗΣ ΘΕΜΙΣΤΟΚΛΕΟΥΣ ΔΗΜΟΥ ΠΕΙΡΑΙΑ». Η απόφαση βασίστηκε στην πλημμέλεια του όρου 22.ΣΤ της διακήρυξης. Ο όρος αυτός απαιτούσε την υποχρεωτική εκτέλεση του συνόλου του έργου από τον προσφέροντα, κάτι που κρίνεται ότι παραβιάζει το άρθρο 78 παρ. 2 του ν. 4412/2016, το οποίο επιτρέπει περιορισμό μόνο σε «ορισμένα κρίσιμα καθήκοντα». Η πλημμέλεια θεωρήθηκε ουσιώδης, καθώς περιόρισε αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό και απέκλεισε τη συμμετοχή μικρομεσαίων επιχειρήσεων, όπως καταδεικνύεται και από την υποβολή μόνο μίας προσφοράς.

Έγκριση χορήγησης κινήτρων στον επενδυτικό φορέα «HYDRA ROCK ΑΚΙΝΗΤΑ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.» με δ.τ. «HYDRA ROCK ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.» για την υλοποίηση του επενδυτικού σχεδίου «Δημιουργία Εμβληματικού - Αειφορικού Τουριστικού Θέρετρου Υψηλών Προδιαγραφών», το οποίο χαρακτηρίσθηκε ως Στρατηγική Επένδυση κατά την έννοια του ν. 4864/2021 (Α’ 237).

Η Πράξη 92/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο της νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΠΑΡΚΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ (ΑΣΥΡΜΑΤΟΣ)» του Δήμου Αγίου Δημητρίου. Το έργο, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 6.990.776,63 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) και συμβατικό τίμημα 5.355.189,95 ευρώ, χρηματοδοτείται μερικώς από το πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης» και μερικώς από ίδιους πόρους του Δήμου. Η διαδικασία ανάθεσης έγινε με ανοικτό διαγωνισμό και κριτήριο τη χαμηλότερη τιμή. Κατά τη διαδικασία, αντιμετωπίστηκαν ζητήματα απόρριψης προσφοράς λόγω εγγυητικής και διερεύνησης ασυνήθιστα χαμηλής προσφοράς, ενώ έγινε ουσιώδης τροποποίηση κριτηρίων επιλογής (άρθρο 22.Ε) η οποία κρίθηκε νόμιμη. Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες, και ως εκ τούτου, δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης με την ανάδοχο εταιρεία.

Η Πράξη 37/2025 του Ε΄ Κλιμακίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας για το έργο «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΔΙΑΠΛΑΤΥΝΣΗ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΔΟΥ ΡΟΔΟΥ ΛΙΝΔΟΥ», συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 7.237.650,96 ευρώ. Το έργο, το οποίο χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, περιλαμβάνει τη βελτίωση του οδοστρώματος, την κατασκευή δύο κυκλικών κόμβων και νέο τεχνικό γεφύρωσης του Ρέματος «ΒΛΥΧΟΣ». Η διαδικασία ανάδειξης αναδόχου υπήρξε μακρά: ο πρώτος μειοδότης απορρίφθηκε για ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά, ενώ ο δεύτερος αποκλείστηκε λόγω παράλειψης δήλωσης ανεκτέλεστων έργων, γεγονός που οδήγησε σε δικαστικές διαμάχες. Τελικά, αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος ο τρίτος κατά σειρά μειοδοσίας φορέας, «P & C DEVELOPMENT S.A.». Το Κλιμάκιο δεν διαπίστωσε νομικές πλημμέλειες στη διαδικασία και δεν κωλύει την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης με τον εν λόγω φορέα.

Η απόφαση αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «ΑΝΑΚΑΙΝΙΣΗ ΦΟΙΤΗΤΙΚΗΣ ΕΣΤΙΑΣ ΠΑΝΤΕΙΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ». Το έργο, προϋπολογισμού 9.677.419,36 ευρώ (άνευ Φ.Π.Α.), περιλαμβάνει μελέτη, στατικές ενισχύσεις και πλήρη ανακαίνιση της εστίας. Φορέας υλοποίησης είναι η «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΧΩΡΩΝ Α.Ε.». Κριτήριο ανάθεσης ορίστηκε η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Ως προσωρινός ανάδοχος αναδείχθηκε ο οικονομικός φορέας «ΑΡΧΙΜΗΔΗΣ Α.Τ.Ε» με συνολική βαθμολογία 62,21 και συμβατική δαπάνη 9.483.870,97 ευρώ. Το Ε΄ Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες και δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της Διακήρυξης της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων, η οποία προκήρυξε ηλεκτρονικό ανοιχτό διαγωνισμό για την επιλογή αναδόχου παροχής υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης στο έργο «…». Η εταιρεία ζητά την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της Διακήρυξης, καθώς και κάθε πρόστιμης ενέργειας, με το αντικείμενο της σύμβασης να είναι η παροχή υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης για το συγκεκριμένο έργο, το οποίο χρηματοδοτείται από το Πρόγραμμα «…» και έχει εκτιμώμενη αξία 151.693,55 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί: α) η απόφαση της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ****/****/10-θ’, κατά το μέρος αυτής με το οποίο αποφασίστηκε η απόρριψη της προσφοράς της και κρίθηκε νόμιμη η προσφορά της εταιρείας «**** ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ» και β) η απόφαση της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ****/****/10-ια΄, κατά το μέρος αυτής με το οποίο αναδείχθηκε η εταιρεία «**** ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ» προσωρινή ανάδοχος της σύμβασης. 

7η ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΟΔΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ» που χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάκαμψης μέσα από το έργο βελτίωσης οδικής ασφάλειας», που είναι ενταγμένο «Εκσυγχρονισμός και βελτίωση της ανθεκτικότητας κύριων κλάδων οικονομίας της χώρας (εφεξής: «το Πρόγραμμα»). Το έργο/δράση υλοποιείται στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0» με τη χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης –NextGenerationEU 

Η Πράξη 143/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για το έργο «Επέκταση Δαπέδου Στάθμευσης Αεροσκαφών στον Κρατικό Αερολιμένα Καρπάθου», το οποίο έχει προϋπολογισμό 5.524.193,55 ευρώ. Το έργο εκτελείται από το Γενικό Επιτελείο Αεροπορίας, χρηματοδοτείται από το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης και ανατέθηκε με ανοικτή διαδικασία. Η Επιτροπή Διαγωνισμού εξέτασε πέντε προσφορές, απέρριψε μία ως απαράδεκτη και ανέδειξε προσωρινό ανάδοχο τον οικονομικό φορέα «..». Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα υποβληθέντα στοιχεία και διαπίστωσε ότι δεν υπάρχουν νομικές πλημμέλειες ή εκκρεμείς προσφυγές, έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.

Η Πράξη 50/2025 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Βιοκλιματική αναζωογόνηση κοινόχρηστων χώρων και ανάπλαση ενδοδημοτικής οδοποιίας κεντρικού τμήματος εντός οικισμού Αρχανών» του Δήμου Αρχανών-Αστερουσίων, συνολικού προϋπολογισμού €4.435.483,87 (χωρίς ΦΠΑ). Το έργο χρηματοδοτείται από το πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης». Κατά τη διαγωνιστική διαδικασία, αποκλείστηκε ο πρώτος μειοδότης, καθώς η προσφορά του κρίθηκε ασυνήθιστα χαμηλή και ζημιογόνα. Το έργο κατακυρώθηκε στον δεύτερο κατά σειρά μειοδοσίας οικονομικό φορέα με συμβατικό τίμημα €2.964.813,39. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες και ως εκ τούτου δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης μεταξύ του Δήμου, της Περιφέρειας Κρήτης και του αναδόχου.