ΑΕΠΠ/889/2019

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου η οποία αφορούσε την ανάδειξη αναδόχου για το έργο «ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΧΕΡΣΑΙΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ - ΑΝΩΔΟΜΩΝ ΛΙΜΕΝΑ». Ισχυρίστηκε ότι ο αναδείχθηκες ανάδοχος προσέφερε μη ισχύουσα βεβαίωση εγγραφής στο ΜΕΕΠ και δεν απέδειξε τη διαπίστωση της πληρότητας των προϋποθετικών του ν. 3669/2008. Επίσης, ισχυρίστηκε αυτούσιο λάθος στην αποδοχή των δικαιολογητικών κατακύρωσης και παράλειψη προσκόμισης της βεβαίωσης εγγραφής στα Νομαρχιακά Μητρώα, όπως απαιτούνταν από τη διακήρυξη.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ανάκριση της νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης του έργου αποκατάστασης κατολισθητικών φαινομένων, επιδιώκοντας τη διαπίστωση παρανόμου προσφυγής σε διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Ειδικότερα, απαιτεί την ακύρωση της υπ’ αριθμ. ****** πρόσκλησης υποβολής προσφορών, καθώς και την απαγόρευση της συνέχισης της διαγωνιστικής διαδικασίας και ανάθεσης της σύμβασης, ισχυριζόμενη ότι πληροί τις προϋποθέσεις συμμετοχής αλλά αποκλείστηκε λόγω της μη διεξαγωγής ανοικτού διαγωνισμού, γεγονός που θεωρεί ότι παραβιάζει τις αρχές της διαφάνειας και του ανταγωνισμού.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει τη διαπίστωση της παρανόμου παραλείψεως κλήσης για παροχή διευκρινίσεων από την αναθέτουσα αρχή, την ακύρωση της απόφασης αριθμ. 66/22.05.2018 που απορρίπτει την προσφορά της, καθώς και τη μερική ακύρωση και επανάληψη της διαδικασίας από το σημείο της παράλειψης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού χώρων κτιρίων λιμένων Ηρακλειδών (CPV 90610000-6) με εκτιμώμενη αξία 199.130,26 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), διάρκεια 24 μήνες με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή.

Υποχρέωση συμμόρφωσης της Διοίκησης σε παράνομη διοικητική πράξη. Δυνατότητα ανάκλησης της πράξης κατάπτωσης της εγγύησης, εντός ευλόγου χρόνου.Η Κτηματική Υπηρεσία Ζακύνθου οφείλει να συμμορφωθεί προς απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, που αφορά λύση μίσθωσης ακινήτου για στέγαση Δημόσιας Υπηρεσίας και επιστροφή της σχετικής εγγύησης στον εκμισθωτή, διότι η απόφαση, ανεξαρτήτως της παρανομίας της, παράγει υποχρέωση συμμόρφωσης ως μη ανακληθείσα ή ακυρωθείσα δικαστικώς. Υφίσταται όμως ευχέρεια της Διοίκησης να ανακαλέσει την ως άνω παράνομη διοικητική πράξη (πλειοψ). Παραπέμφθηκε στην Ολομέλεια με την 179/2016 γνωμ. του Α΄ Τμήματος.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα Ένωση Εταιρειών επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 67/2019 του Δήμου Ζακύνθου, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό αποσφράγισης και αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών για τον διαγωνισμό παροχής υπηρεσιών ως Τεχνικός Σύμβουλος για το έργο «Ολοκληρωμένη Εγκατάσταση Διαχείρισης Απορριμμάτων (Ο.Ε.Δ.Α.) Ζακύνθου». Η προσφυγή επικαλείται εσφαλμένη αποσφράγιση και αξιολόγηση των προσφορών, έλλειψη αιτιολόγησης της βαθμολόγησης, υπολογιστικά λάθη και παράλειψη παροχής πρόσβασης στις τεχνικές προσφορές των υπολοίπων διαγωνιζομένων, παραβιάζοντας τον Ν. 4412/2016 και τους όρους της διακήρυξης.

Η Πράξη 237/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για το έργο «ΒΙΟΚΛΙΜΑΤΙΚΗ ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΤΟΥ ΠΑΡΑΛΙΑΚΟΥ ΜΕΤΩΠΟΥ ΤΗΣ ΑΚΤΗΣ ΘΕΜΙΣΤΟΚΛΕΟΥΣ ΔΗΜΟΥ ΠΕΙΡΑΙΑ», προϋπολογιζόμενης δαπάνης περίπου 19 εκατ. ευρώ. Το έργο χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Φορέας Υλοποίησης είναι η «ΠΕΙΡΑΙΑΣ ΣΥΝ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε.». Στη διαγωνιστική διαδικασία υποβλήθηκε προσφορά μόνο από τον οικονομικό φορέα «...S.A.», ο οποίος αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος, αφού η προσφορά του έλαβε συνολική βαθμολογία 70,08. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι οι απαιτήσεις οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας ήταν αναλογικές και, μη διαπιστώνοντας ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.

Η προδικαστική προσφυγή αίτησε την ανάκληση της πράξης με την οποία διαπιστώθηκε η λύση της σύμβασης κοινοπραξίας μεταξύ του προσφεύγοντα και του ΕΣΥ, καθώς και τη διαπίστωση της παρανόμου λύσης της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούλούλατ/σ; ίαπου την εκτέλεση έργων ανακαίνισης και εκσυγχρονισμού του Γενικού Νοσοκομείου Αθηνών «Γ. Γεννηματάς». Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων υποστήριζε ότι η λύση της σύμβασης ήταν παράνομη, καθώς δεν υπήρχε ούτε σοβαρός λόγος ούτε αδυναμία εκτέλεσης από την πλευρά του, ενώ ταυτόχρονα ζητούσε τη διατήρηση της σύμβασης και την αποζημίωση για τις ζημίες που υπέστη λόγω της μονομερούς λύσης.

Μίσθωση ακινήτου για στέγαση δημόσιας υπηρεσίας. Έλλειψη συμφωνηθείσας ιδιότητας. Μείωση μισθώματος.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Εφόσον η διαδικασία της μίσθωσης ακινήτου για τη στέγαση της ΔΟΥ Ζακύνθου διεξήχθη νομότυπα, είναι δυνατή η διατήρηση της μίσθωσης ενώ η, μετά την συνομολόγηση αυτής, διαπίστωση έλλειψης συμφωνηθείσας ιδιότητας του μισθίου δίδει στον μισθωτή (Ελλ. Δημόσιο) το δικαίωμα μείωσης του μισθώματος, κατ’ εφαρμογή των άρθρων 576 – 578 Α.Κ. (ομοφ.)

Υποχρέωση συμμόρφωσης της Διοίκησης σε παράνομη διοικητική πράξη, που αφορά λύση μίσθωσης ακινήτου για στέγαση Δημόσιας Υπηρεσίας και επιστροφή της σχετικής εγγύησης στον εκμισθωτή. Δυνατότητα ανάκλησης της πράξης κατάπτωσης της εγγύησης, εντός ευλόγου χρόνου.Η Κτηματική Υπηρεσία Ζακύνθου οφείλει να συμμορφωθεί προς απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, η οποία, ανεξαρτήτως της παρανομίας της, παράγει υποχρέωση συμμορφώσεως, εφόσον ούτε ανακλήθηκε ούτε ακυρώθηκε δικαστικώς. Ωστόσο, υφίσταται ευχέρεια της Διοίκησης να επανεξετάσει την ως άνω απόφαση, οίκοθεν, εντός ευλόγου χρόνου (έως πενταετία από την έκδοση της μη νόμιμης πράξης) και να προβεί στην ανάκλησή της κατά το μέρος που έκρινε ως μη νόμιμη την κατάπτωση της εγγύησης (πλειοψ.)

Υποχρέωση συμμόρφωσης της Διοίκησης σε παράνομη διοικητική πράξη, που αφορά λύση μίσθωσης ακινήτου για στέγαση Δημόσιας Υπηρεσίας και επιστροφή της σχετικής εγγύησης στον εκμισθωτή. Δυνατότητα ανάκλησης της πράξης κατάπτωσης της εγγύησης, εντός ευλόγου χρόνου.Η Κτηματική Υπηρεσία Ζακύνθου οφείλει να συμμορφωθεί προς απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, η οποία, ανεξαρτήτως της παρανομίας της, παράγει υποχρέωση συμμορφώσεως, εφόσον ούτε ανακλήθηκε ούτε ακυρώθηκε δικαστικώς. Ωστόσο, υφίσταται ευχέρεια της Διοίκησης να επανεξετάσει την ως άνω απόφαση, οίκοθεν, εντός ευλόγου χρόνου (έως πενταετία από την έκδοση της μη νόμιμης πράξης) και να προβεί στην ανάκλησή της κατά το μέρος που έκρινε ως μη νόμιμη την κατάπτωση της εγγύησης (πλειοψ.)