«Προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες του Δήμου και του Κοινωνικού Συσσιτίου – Παντοπωλείου και του ΝΠΔΔ του Δήμου ...», συνολικής εκτιμώμενης αξίας 75.756,41€ μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση ζητά την ακύρωση της απόφασης 192/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Κερατσινίου-Δραπετσώνας, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά αποσφράγισης και αξιολόγησης προσφορών, καθώς και την ακύρωση κάθε σχετικής πράξης ή παράλειψης. Επιπλέον, επιδιώκει την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνονσας εταιρείας για την Υποομάδα Α.1 του διαγωνισμού και την ανάδειξη της ίδιας ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών, του Κοινωνικού Παντοπωλείου, του Κοινωνικού Συσσιτίου και άλλων υπηρεσιών του Δήμου για το έτος 2018, με συνολική εκτιμώμενη αξία 558.139,74 € άνευ ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός περιλάμβανε πολλές ομάδες και υποομάδες ειδών, όπως είδη παντοπωλείου, κατεψυγμένα, ελαιολάδου, κρεοπωλείου και οπωροπωλείου.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (Δήμου Αγίου Δημητρίου) που τον απέκλεισε από την Ομάδα 7 (Είδη Παντοπωλείου) της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την 'Προμήθεια Τροφίμων - Ειδών Παντοπωλείου για τις ανάγκες του Δήμου και του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου (Οργανισμού Παιδείας Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Προστασίας) για τα έτη 2019-2021'. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια τροφίμων και ειδών παντοπωλείου, με εκτιμώμενη συνολική αξία 1.555.013,77 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) και επιμέρους αξία για την Ομάδα 7 (σχετική με την προσφυγή) 666.794,44 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόφαση της αναθέτουσας απέκλεισε άδικα τον ίδιο και ανέδειξε ως προσωρινό ανάδοχο τον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα, ενώ η προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν συμμορφωνόταν με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία επικύρωσε τα πρακτικά ελέγχου και αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών των συμμετεχόντων στον διαγωνισμό για την προμήθεια τροφίμων και λοιπών ειδών παντοπωλείου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων και ειδών παντοπωλείου για τις ανάγκες του Δήμου (Παιδικές Κατασκηνώσεις, Κοινωνικό Παντοπωλείο), των Ν.Π.Δ.Δ. (Παιδικοί Σταθμοί, Κ.Α.Π.Η. κλπ) και της Κοινωφελούς Επιχείρησης του Δήμου. Η σύμβαση υποδιαιρείται σε τμήματα και ομάδες ειδών με εκτιμώμενη συνολική αξία 187.932,16 € (συμπερ. ΦΠΑ). Η προσφυγή εστιάζει στον αποκλεισμό ορισμένων προσφορών και την ανάδειξη προσωρινών αναδόχων.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή ζητεί την ακύρωση ή μεταρρύθμιση των αποφάσεων υπ’ αρ. 776/2018 και 872/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Λέσβου, οι οποίες αφορούν την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου για την προμήθεια γάλακτος εβαπορέ σε συσκευασίες 400γρ. για το εργατοτεχνικό προσωπικό του Δήμου και του ΝΠΔΔ. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ειδών τροφίμων, συμπεριλαμβανομένου γάλακτος τύπου εβαπορέ, για τις ανάγκες των παιδικών σταθμών, του κοινωνικού παντοπωλείου, της Μονάδας Ηλικιωμένων και του εργατοτεχνικού προσωπικού του Δήμου Λέσβου για το έτος 2018.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της απόφασης 183/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία έγινε δεκτή η προσφορά της εταιρείας «……….» για την τρίτη ομάδα της σύμβασης, σχετικά με την προμήθεια ειδών τροφίμων για τις ανάγκες του Κοινωνικού Παντοπωλείου του Δήμου. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η συγκεκριμένη προσφορά δεν πληρούσε τις απαιτούμενες τεχνικές προδιαγραφές, όπως η συσκευασία του αλατιού σε πλαστική φιάλη αντί για σακούλα και η έλλειψη τεκμηρίωσης ότι το αλάτι είναι «ψιλό» και ευρέως διαδεδομένο στην ελληνική αγορά. Αυτές οι παραλείψεις κρίνονται αιτίες για αποκλεισμό της προσφοράς σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης.

Ο προσφεύγων ζητά με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση ή μεταρρύθμιση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά την ανάδειξη της παρεμβαίνουσας εταιρείας ως προσωρινής αναδόχου για την Ομάδα 5 της προμήθειας γάλακτος και λοιπών τροφίμων για τους δικαιούχους εργαζόμενους του Δήμου και του ν.π.δ.δ. του. Ειδικότερα, ο προσφεύγων επικαλείται ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας έπρεπε να απορριφθεί λόγω μη συμπλήρωσης του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εντύπου Σύμβασης και λόγω μη συμμόρφωσης με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης όσον αφορά τα είδη ταχίνι, μαρμελάδα και ξύδι. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια γάλακτος και άλλων τροφίμων (ειδών παντοπωλείου, αρτοποιείου, κρεοπωλείου κ.λπ.) για τις ανάγκες του Δήμου και του Οργανισμού Κοινωνικής Πολιτικής και Αλληλεγγύης του Δήμου.

Ο προσφέρων με την Προδικαστική Προσφυγή ζητά την ακύρωση ή μεταρρύθμιση της Απόφασης 5/29.01.2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αφορά στην ανάδειξη της εταιρείας «…ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» ως προσωρινής αναδόχου για τις Ενότητες Α (Ομάδα Α) και Β (Ομάδα Α) της προμήθειας τροφίμων για το Κοινωνικό Παντοπωλείο και τους παιδικούς σταθμούς του Δήμου. Επίσης, ζητεί την ακύρωση της Απόφασης 454/27.11.2018, η οποία αποδέχθηκε την προσφορά της ίδιας εταιρείας. Ο προσφέρων θεωρεί ότι η ανάδειξη του αναδόχου έγινε κατά παράβαση των όρων της διακήρυξης, των αρχών του ανταγωνισμού και της τυπικότητας, καθώς οι προσφερόμενες τιμές και τα είδη δεν ανταποκρίνονται στις τεχνικές προδιαγραφές. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων (ειδών σούπερ μάρκετ, κρεοπωλείου, οπωροπωλείου, αρτοποιείου κ.λπ.) για τις ανάγκες του Κοινωνικού Παντοπωλείου και των παιδικών σταθμών του Δήμου, με προϋπολογιζόμενη αξία 297.731,76 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα επιχείρηση επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Δήμου που ενέκρινε τα πρακτικά του διαγωνισμού για την προμήθεια τροφίμων και ειδών παντοπωλείου για τις ανάγκες του Δήμου και των Ν.Π.Δ.Δ. του έτους 2019, με συνολικό προϋπολογισμό 220.801,60 € (χωρίς ΦΠΑ). Κατηγορεί ότι έγιναν δεκτές προσφορές εταιριών που δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές, όπως συγκεκριμένες ποσότητες συσκευασιών (π.χ. 350g αντί για 300g, 1kg αντί για 200g κ.ά.), καθώς και ψευδείς δηλώσεις σχετικά με την καταγωγή προϊόντων. Ζητεί την απόρριψη των προσφορών αυτών και την ανάδειξή της ως προσωρινού αναδόχου για το Τμήμα 1 (Είδη Παντοπωλείου).

Ο προσφεύγων αίτεται: 1) Την αποδοχή της προδικαστικής προσφυγής του, 2) Την ακύρωση της απόφασης υπ’ αρ. 248/2019 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία αφορά την ανάθεση της προμήθειας τροφίμων – ειδών παντοπωλείου για τις ανάγκες του Δήμου … για την περίοδο 1/7/2019 – 31/12/2020, όσον αφορά την αποδοχή της τεχνικής προσφοράς της εταιρείας «…» ως προσωρινής αναδόχου για την υποομάδα ΣΤ1 (Είδη Παντοπωλείου). Οι λόγοι προσφυγής αφορούν παραβάσεις της διακήρυξης, όπως η μη αναγραφή εμπορικής ονομασίας προϊόντων, η μη υποβολή απαιτούμενων τεχνικών στοιχείων και η προσκόμιση λανθασμένων δειγμάτων.