ΕΣ/ΚΛΙΜ.Ζ/88/2025

 Σύσταση Ειδικής Γραμματείας Τεχνητής Νοημοσύνης και Διακυβέρνησης Δεδομένων στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαγωνιστικής διαδικασίας και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Ψηφιακός μετασχηματισμός του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού» που προκηρύχθηκε από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 12.139.575,49 ευρώ. Το έργο, το οποίο χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, περιλαμβάνει την ανάπτυξη καινοτόμων ψηφιακών συστημάτων πληροφόρησης, όπως τουριστικό χάρτη, ψηφιακό αποθετήριο και σύστημα τεχνητής νοημοσύνης. Κατά τον έλεγχο, το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις πλημμέλειες στη διαδικασία ανάθεσης και κατά συνέπεια έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης με την ανάδοχο εταιρεία NOVA.

Ίδρυση Ελληνικού Εργοστασίου Τεχνητής Νοημοσύνης - Συνεποπτεία της Η.Δ.Υ.Κ.Α. Μ.Α.Ε. από τα Υπουργεία Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Υγείας - Λοιπές διατάξεις.

Ολοκλήρωση της κτηματογράφησης, απλοποίηση διαδικασιών, χρήση τεχνητής νοημοσύνης και διατάξεις για τη λειτουργία του Ν.Π.Δ.Δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο», λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

Η απόφαση (Πράξη 24/2025) του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου συμφωνίας-πλαίσιο για την «Προμήθεια εξοπλισμών συστημάτων πρόληψης, αντιμετώπισης, διαχείρισης και έγκαιρης προειδοποίησης - Συστήματα Πυρανίχνευσης με χρήση τεχνητής νοημοσύνης». Η προμήθεια, συνολικής συμβατικής δαπάνης 21.739.200,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ, ανατέθηκε στην «.. Α.Ε.». Το Κλιμάκιο έκρινε ότι η μη υποβολή της προγραμματικής συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και της ΚτΠ Μ.Α.Ε. σε προσυμβατικό έλεγχο δεν αποτελεί ουσιώδη πλημμέλεια, καθώς η ΚτΠ Μ.Α.Ε. κρίθηκε ως οργανισμός δημοσίου δικαίου και η συμφωνία ως γνήσια συνεργασία. Επίσης, δεν βρέθηκαν άλλες ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διεξαχθείσα διαγωνιστική διαδικασία, συνεπώς δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου συμφωνίας-πλαίσιο.

Η Πράξη 13/2025 του Ζ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας σύναψης και του σχεδίου σύμβασης για το «Υποέργο 1: «Εθνικό Σύστημα Διαχείρισης Κρίσεων και Εθνικής Βάσης Δεδομένων, Υπηρεσίες Υποδομών και συναφείς υπηρεσίες»» του Έργου: «Εθνική Βάση Δεδομένων: Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Κινδύνων και Πρόληψης». Η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 40.241.384,00 ευρώ (με Φ.Π.Α.). Το έργο, που χρηματοδοτείται από ΕΣΠΑ και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, έχει στόχο τη δημιουργία ενός Ολιστικού Επιχειρησιακού Συστήματος Διαχείρισης Κινδύνων και Πρόληψης, συμπεριλαμβανομένης της θεσμοθετημένης Εθνικής Βάσης Δεδομένων Κινδύνων και Απειλών (ΕΒΔ). Στη διαγωνιστική διαδικασία υποβλήθηκε μία προσφορά από την εταιρεία «...ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», η οποία κρίθηκε πλήρης. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης του Οργανισμού Διαχείρισης και Ανάπτυξης Πολιτιστικών Πόρων (Ο.Δ.Α.Π.) για την παροχή υπηρεσιών ιατρικού προσωπικού και μίσθωσης ασθενοφόρων σε έξι σημαντικούς αρχαιολογικούς χώρους της χώρας (Ακρόπολη, Δελφοί, Ολυμπία, Μυκήνες, Λίνδος, Κνωσός). Η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 5.412.351 ευρώ, μη συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι η διαδικασία ανάδειξης του αναδόχου υπήρξε σύννομη και δεν διαπίστωσε ουσιώδεις πλημμέλειες που να εμποδίζουν την υπογραφή της σύμβασης, υπό την προϋπόθεση όμως ότι θα απαλειφθεί από το κείμενο της σύμβασης η αναφορά σε κράτηση ποσοστού 0,2% υπέρ του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ, η οποία έχει καταργηθεί νομοθετικά.

Η απόφαση αφορά έλεγχο της νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης και του σχεδίου σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και της ένωσης εταιρειών «… Α.Ε. - … Α.Τ.Ε.Β.Ε.» για την υπηρεσία «ΣΗΜ3/25: Λειτουργία και Συντήρηση Συστήματος Διαχείρισης Κυκλοφορίας Ν. Αττικής» με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 2.242.350,00 ευρώ. Το Κλιμάκιο κατέληξε ότι δεν υπάρχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να εμποδίζουν την υπογραφή της σύμβασης, με την επισήμανση να εφαρμόζεται η ισχύουσα νομοθεσία για τους υπολογισμούς των κρατήσεων. Η σύμβαση περιλαμβάνει συντήρηση συστημάτων κυκλοφορίας, εγκαταστάσεις καμερών, προμήθειες εξοπλισμού και άλλες σχετικές υπηρεσίες για διάρκεια 12 μηνών.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την πράξη 78/2025, ασκώντας προληπτικό έλεγχο νομιμότητας, αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και της αναδόχου κοινοπραξίας για την εκτέλεση του ολοκληρωμένου προγράμματος διαχείρισης και αντιμετώπισης των κουνουπιών στην Περιφερειακή Ενότητα Νήσων για την τριετία 2024-2026. Ο έλεγχος διαπίστωσε ότι η διαγωνιστική διαδικασία διεξήχθη σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις του ν. 4412/2016, παρά τις προγενέστερες δικαστικές εμπλοκές επί προδικαστικών προσφυγών, οι οποίες είχαν επιλυθεί οριστικά. Δεν εντοπίστηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να εμποδίζουν τη σύναψη της δημόσιας σύμβασης, προϋπολογιζόμενης δαπάνης 1.720.411,20 ευρώ.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο, μέσω του Ζ' Κλιμακίου, εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάθεσης του έργου «Εξειδικευμένες Υπηρεσίες Διοικητικής, Χρηματοοικονομικής και Τεχνικής Υποστήριξης των δράσεων του Εθνικού Προγράμματος Πολιτικής Προστασίας ΑΙΓΙΣ» με συγχρηματοδότηση από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. Η συνολική προϋπολογιζόμενη αξία ανέρχεται σε 4.435.000,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Κατά τον έλεγχο, το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι δεν υφίστανται πλημμέλειες που να κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης, κρίνοντας ότι η προηγηθείσα προγραμματική συμφωνία μεταξύ του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και της «Κοινωνίας της Πληροφορίας Μονοπρόσωπη ΑΕ» ήταν σύννομη. Ως εκ τούτου, το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν υπάρχει κώλυμα για την υπογραφή του σχεδίου της σύμβασης.