ΕΣ/ΚΛΙΜ.Ζ/90/2025

Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια: Πιλοτικό Έργο «Ηλεκτρονική Ψηφοφορία: Η βέλτιστη αξιοποίηση των σύγχρονων τεχνολογιών για περισσότερο ενεργές και δημοκρατικές διαδικασίες ψηφοφορίας»

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για το έργο αποκομιδής απορριμμάτων και καθαρισμού κοινόχρηστων χώρων του Δήμου Κασσάνδρας. Η σύμβαση αφορά υπηρεσίες με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 35.049.712,80 ευρώ. Κατά τον έλεγχο δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να εμποδίζουν τη σύναψη της σύμβασης, καθώς τηρήθηκαν οι αρχές της νομιμότητας και διαφάνειας. Η Επιτροπή Διαγωνισμού αξιολόγησε ορθά την προσφορά της ανάδοχης εταιρείας, ενώ δεν υποβλήθηκαν ενστάσεις κατά της διαδικασίας. Συνεπώς, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ του Δήμου Κασσάνδρας και της εταιρείας.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο Ζ΄ Κλιμακίου εξέτασε τη νομιμότητα της τροποποίησης της σύμβασης μεταξύ του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (Τ.Ε.Ε.) και της ένωσης εταιρειών «…» για το έργο «Ενέργειες Συμβουλευτικής, Κατάρτισης και Πιστοποίησης Δεξιοτήτων». Η αρχική σύμβαση είχε συμβατικό τιμήμα 5.932.485,00 ευρώ και αφορούσε την εκπαίδευση 1.950 ανέργων νέων. Το Κλιμάκιο επισήμανε τη δέοντα αποδεδειγμένη συνδρομή των προϋποθέσεων του άρθρου 132 παρ. 1 περ. γ΄ του ν. 4412/2016 για την τροποποίηση και παράταση της σύμβασης, αναβάλλοντας την οριστική απόφαση μέχρι την υποβολή των απαιτούμενων στοιχείων και αιτιολογήσεων από τον Τ.Ε.Ε.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Μαραθώνα στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β’ υποπερ. αα’ του ν. 4412/2016, για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας για τη δημιουργία του καλλιτεχνικού έργου «THE CARGO PROJECT». Το έργο, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 1.024.677,00€ χωρίς ΦΠΑ, αφορά την εγκατάσταση ενός πολυμεσικού καλλιτεχνικού έργου με στόχο την ευαισθητοποίηση για την κλιματική αλλαγή. Η Αρχή έκρινε ότι το έργο είναι μοναδικό και ότι η διαδικασία διαπραγμάτευσης ήταν απαραίτητη λόγω της καλλιτεχνικής φύσης του έργου και των πνευματικών δικαιωμάτων της δημιουργού.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την πράξη 88/2025 ασχολήθηκε με τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας σύναψης σύμβασης για το Υποέργο 3 «Υπηρεσίες διαχείρισης, επεξεργασίας και αξιοποίησης δεδομένων πολιτικής προστασίας με χρήση τεχνητής νοημοσύνης» του έργου «Εθνική Βάση Δεδομένων: Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Κινδύνων και Πρόληψης». Το έργο, προϋπολογιζόμενης αξίας 15.780.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ, υλοποιείται από την «Κοινωνία της Πληροφορίας ΜΑΕ» στο πλαίσιο του προγράμματος «ΑΙΓΙΣ». Το Κλιμάκιο εξέτασε τη νομιμότητα των ενεργειών της αναθέτουσας αρχής, συμπεριλαμβανομένης της διεξαγωγής του διαγωνισμού και της προγραμματικής συμφωνίας, κρίνοντας ότι δεν υφίστανται ουσιώδεις πλημμέλειες που να εμποδίζουν την υπογραφή της σύμβασης. Ως εκ τούτου, έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης.

Η προσφεύγουσα ένωση εταιρειών αίτησε με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση της απόφασης του Προέδρου της αναθέτουσας αρχής αριθμ. Φ/1/3566/22.05.2019, η οποία ενέκρινε την απόρριψη της προσφοράς της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τη «Κατάρτιση και πιστοποίηση γνώσεων και δεξιοτήτων μισθωτών οικονομολόγων σε τομείς προτεραιότητας του ιδιωτικού τομέα» με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 816.000,00€ πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε ότι η απόρριψη της τεχνικής της προσφοράς ήταν μη νόμιμη λόγω ελλιπούς αιτιολογίας, λανθασμένου υπολογισμού των σελίδων εκπαιδευτικού υλικού για τις υποχρεωτικές ενότητες και μη υποβολής ΕΕΕΣ για την εταιρεία που παρείχε την πλατφόρμα τηλεκατάρτισης, ενώ κατήγγειλε και παραβάσεις στην προσφορά της ανταγωνίστριας ένωσης.

Νομιμότητα της διαδικασίας ανάθεσης και του σχεδίου σύμβασης της Περιφέρειας Αττικής για το «Ευφυές σύστημα κινητικότητας και (την) ολοκληρωμένη πλατφόρμα έξυπνης πόλης διασυνδεδεμένων συστημάτων Internet of Things / ΙοΤ».(...)Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, το Κλιμάκιο κρίνει ότι κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος για έλεγχο σχεδίου σύμβασης, εξαιτίας της συνδρομής των υπό σκέψεις 10 και 11 διαπιστωθεισών ουσιωδών νομικών πλημμελειών της διαδικασίας ανάθεσης της ελεγχόμενης σύμβασης. Αποφαίνεται ότι κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης της Περιφέρειας Αττικής για το «Ευφυές σύστημα κινητικότητας και (την) ολοκληρωμένη πλατφόρμα έξυπνης πόλης διασυνδεδεμένων συστημάτων Internet of Things / ΙοΤ»

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την πράξη 106/2025 εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάθεσης υπηρεσιών για τον από εδάφους δολωματικό ψεκασμό ελαιοδένδρων στο πλαίσιο του προγράμματος συλλογικής καταπολέμησης του δάκου της ελιάς στην Περιφερειακή Ενότητα Αργολίδας για τα έτη 2025-2027. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των σχεδίων συμβάσεων και της διαγωνιστικής διαδικασίας, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει κανένας νομικός λόγος που να κωλύει την υπογραφή των συμβάσεων με τους προσωρινούς αναδόχους που αναδείχθηκαν. Η απόφαση υπογραμμίζει την τήρηση των προβλεπόμενων διαδικασιών δημοσιότητας και την ορθότητα της αιτιολογίας των διοικητικών πράξεων, επισημαίνοντας παράλληλα τις προϋποθέσεις για τη μελλοντική άσκηση των δικαιωμάτων της αναθέτουσας αρχής βάσει της διακήρυξης.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα τεσσάρων σχεδίων συμβάσεων και της διαδικασίας ανάθεσης για την παραγωγή διδακτικών βιβλίων του σχολικού έτους 2025-26 από το ΙΤΥΕ «ΔΙΟΦΑΝΤΟΣ». Μετά από ενστάσεις και σχετική απόφαση της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ., το ΙΤΥΕ προχώρησε σε διορθωτικές ενέργειες και ανακατανομή των τμημάτων του διαγωνισμού. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις πλημμέλειες στη διαδικασία που να εμποδίζουν την υπογραφή των συμβάσεων και αποφάνθηκε ότι δεν υπάρχει κώλυμα για την ολοκλήρωση της υπογραφής τους.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης και της διαγωνιστικής διαδικασίας για την ανάθεση της υπηρεσίας κατάρτισης Ισολογισμών και Οικονομικών Καταστάσεων του e-ΕΦΚΑ και του τ. ΕΤΕΑΕΠ για προγενέστερες και τρέχουσες χρήσεις, με πρόβλεψη δικαιώματος προαίρεσης για το 2026. Η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 11.300.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των στοιχείων του φακέλου, τη διαπιστωμένη ανάγκη συμμόρφωσης με τις προβλέψεις του ν. 4387/2016 για την έγκαιρη κατάρτιση των εκκρεμών οικονομικών καταστάσεων, καθώς και τη διασφάλιση της τήρησης των αρχών της διαφάνειας και της νομιμότητας κατά τη διαδικασία ανάδειξης του αναδόχου, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει κανένα νομικό κώλυμα για την υπογραφή της συγκεκριμένης σύμβασης, επιτρέποντας έτσι την ολοκλήρωση της διαδικασίας ανάθεσης.