Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/187/2026

Η Πράξη 163/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αναβάλλει την έκδοση οριστικής απόφασης σχετικά με τον προσυμβατικό έλεγχο της νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης του έργου «Αναβάθμιση, Εκσυγχρονισμός, Λειτουργία και Συντήρηση για 15 έτη Υφιστάμενης Μονάδας Αφαλάτωσης Παραγωγής Πόσιμου Νερού...». Η αναβολή διατάχθηκε διότι ο φάκελος κρίνεται ελλιπής και απαιτείται η υποβολή συμπληρωματικών στοιχείων για τη διαμόρφωση ασφαλούς κρίσης. Ζητούνται αναλυτικές διευκρινίσεις σχετικά με το αντικείμενο της σύμβασης (αν είναι προμήθεια, υπηρεσία ή μεικτή), την τεκμηρίωση των προϋπολογισθέντων τιμών και της διάρκειας των 15 ετών, την αιτιολόγηση της ζητούμενης στελέχωσης δεκαπέντε (15) ατόμων, και την οριοθέτηση της ρήτρας αναπροσαρμογής τιμής. Ο Δήμος Ύδρας πρέπει να συμπληρώσει τον φάκελο εντός δεκαπέντε (15) ημερών.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, στο πλαίσιο προληπτικού ελέγχου νομιμότητας της 1ης Συμπληρωματικής Σύμβασης του έργου «Κατασκευή μονάδας ηλιακής ξήρανσης ιλύος ΕΕΛ Δράμας», διαπίστωσε ότι ο υποβληθείς φάκελος δεν ήταν πλήρης. Συγκεκριμένα, ελλείπαν κρίσιμα έγγραφα και στοιχεία, όπως οι εκπονηθείσες μελέτες, έγγραφες διευκρινίσεις της αναθέτουσας αρχής για την αιτιολόγηση της αναγκαιότητας των συμπληρωματικών εργασιών, συγκριτικά λειτουργικά δεδομένα, βεβαιώσεις για περιβαλλοντικούς όρους, το στάδιο εκτέλεσης της αρχικής σύμβασης και άλλα. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, συνεπώς δεν υπάρχει αναφορά σε πρωτοβάθμια απόφαση. Το Κλιμάκιο αποφάσισε να αναβάλει την έκδοση οριστικής Πράξης και διέταξε την αναθέτουσα αρχή να συμπληρώσει τον φάκελο με τα αναφερόμενα στο σκεπτικό έγγραφα, προκειμένου να καταστεί δυνατή η διατύπωση ασφαλούς κρίσης.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κατά τη συνεδρίαση της 9ης Ιανουαρίου 2026, εξέτασε τον προληπτικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου διακήρυξης για τη σύναψη συμφωνίας-πλαίσιο για το έργο κατασκευής κολυμβητικών δεξαμενών στους Δήμους Ελασσόνας, Τυρνάβου και Φαρσάλων. Διαπιστώνοντας ελλείψεις στον υποβληθέντα φάκελο, όπως η απουσία οριστικοποιημένων μελετών και τευχών, απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου, στοιχείων περιβαλλοντικής αδειοδότησης και γνωμοδότησης Τεχνικού Συμβουλίου, το Κλιμάκιο αποφάσισε να αναβάλει την έκδοση οριστικής Πράξης και διέταξε την αναθέτουσα αρχή να συμπληρώσει τον φάκελο με τα αναφερόμενα στο σκεπτικό έγγραφα και στοιχεία, προκειμένου να διαμορφωθεί ασφαλής κρίση.

Το Ε΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την Πράξη 200/2026, εξετάζει τη νομιμότητα της 2ης Συμπληρωματικής Σύμβασης του έργου αναβάθμισης του Ερευνητικού Κέντρου Βιοϊατρικών Επιστημών «Αλέξανδρος Φλέμινγκ». Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, αλλά για προληπτικό έλεγχο νομιμότητας. Το Κλιμάκιο διαπιστώνει ελλείψεις στον υποβληθέντα φάκελο, όπως η απουσία αναλυτικού πίνακα εργασιών, διευκρινίσεων για τις πρόσθετες απαιτήσεις και τεκμηρίωσης της συνάφειας των εργασιών με την αρχική σύμβαση. Κατόπιν αυτών, αποφασίζει να αναβάλει την οριστική κρίση του και διατάσσει την αναθέτουσα αρχή να προσκομίσει τα αναφερόμενα στο σκεπτικό συμπληρωματικά έγγραφα και στοιχεία.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, στο πλαίσιο του προληπτικού ελέγχου νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης του έργου «Κατασκευή του εσωτερικού δικτύου ακαθάρτων του οικισμού της Παιανίας Εργολαβία Α-467» της ΕΥΔΑΠ Α.Ε., διαπίστωσε ότι ο υποβληθείς φάκελος δεν είναι πλήρης. Συγκεκριμένα, ελλείπουν κρίσιμα έγγραφα και στοιχεία, όπως βεβαιώσεις για προηγούμενη εργολαβία του Δήμου Παιανίας που οδήγησε σε έκπτωση αναδόχου, εγκεκριμένες μελέτες, η προγραμματική σύμβαση μεταξύ Δήμου και ΕΥΔΑΠ, δικαστικές αποφάσεις επί αιτήσεων ακύρωσης κατά της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, βεβαιώσεις περί μη ουσιώδους τροποποίησης των περιβαλλοντικών όρων και οι φάκελοι τεχνικής προσφοράς των διαγωνιζομένων. Κατόπιν τούτων, το Κλιμάκιο αποφάσισε να αναβάλει την έκδοση οριστικής Πράξης και διέταξε την αναθέτουσα αρχή να συμπληρώσει τον φάκελο με τα αναφερόμενα στο σκεπτικό έγγραφα, προκειμένου να καταστεί δυνατή η διατύπωση ασφαλούς κρίσης επί της νομιμότητας της ελεγχόμενης σύμβασης.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου συνήλθε στις 9 Μαρτίου 2026 για τον προληπτικό έλεγχο νομιμότητας της 1ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου κατασκευής τεχνητού εμποδίου στην ελληνοτουρκική μεθόριο. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, αλλά για άσκηση προληπτικού ελέγχου νομιμότητας σύμβασης. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ελλείψεις στον υποβληθέντα φάκελο, συγκεκριμένα την απουσία στοιχείων για την καθολική διαδοχή της αναδόχου εταιρείας, της διαπιστωτικής πράξης της Προϊσταμένης Αρχής για την υποκατάσταση και της απόφασης παράτασης της προθεσμίας περαίωσης του έργου. Κατόπιν αυτών, αποφάσισε να αναβάλει την έκδοση οριστικής Πράξης και διέταξε την αναθέτουσα αρχή να συμπληρώσει τον φάκελο με τα ελλείποντα έγγραφα.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κατά τη συνεδρίασή του στις 9 Ιανουαρίου 2026, εξέτασε τον φάκελο νομιμότητας της 1ης Συμπληρωματικής Σύμβασης του έργου του Δήμου Πλατανιά Χανίων για την αποκατάσταση ζημιών του δημοτικού οδικού δικτύου. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, αλλά για προληπτικό έλεγχο νομιμότητας. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι ο υποβληθείς φάκελος ήταν ελλιπής, καθώς έλειπαν κρίσιμα έγγραφα και στοιχεία, όπως τα τεύχη δημοπράτησης της αρχικής σύμβασης, εγκριτικές αποφάσεις, περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις και αναλυτικές διευκρινίσεις για το αντικείμενο των συμπληρωματικών εργασιών. Κατόπιν αυτών, αποφάσισε να αναβάλει την έκδοση οριστικής πράξης και διέταξε την αναθέτουσα αρχή να συμπληρώσει τον φάκελο με τα αναφερόμενα στο σκεπτικό έγγραφα.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα διαγωνιστικής διαδικασίας και σχεδίου σύμβασης για την αγορά δύο οικοπέδων από το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος, συνολικής δαπάνης 1.599.900,00 ευρώ. Η διαδικασία αφορά την κάλυψη αναγκών στέγασης για το έργο αξιοποίησης του πρώην εργοστασίου Λαδόπουλου. Το Κλιμάκιο, κρίνοντας ότι ο υποβληθείς φάκελος δεν είναι πλήρης για τη διαμόρφωση ασφαλούς κρίσης, αποφάσισε την αναβολή της έκδοσης οριστικής πράξης και διέταξε τη συμπλήρωση του φακέλου με επιπλέον τεκμηριωτικά στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων εγγράφων για το ύψος της δαπάνης, αποφάσεων παραχώρησης χρήσης χώρων και βεβαιώσεων περί μη άσκησης ενστάσεων κατά τον διαγωνισμό.

Το Ε΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, στο πλαίσιο προληπτικού ελέγχου νομιμότητας του σχεδίου της 2ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου «Κατασκευή 2ου κλάδου Κεντρικού Αποχετευτικού Αγωγού Θεσσαλονίκης», διαπίστωσε ελλείψεις στον υποβληθέντα φάκελο. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, αλλά για πρωτοβάθμιο έλεγχο. Το Κλιμάκιο ανέβαλε την έκδοση οριστικής πράξης και διέταξε την αναθέτουσα αρχή να προσκομίσει συγκεκριμένα έγγραφα και διευκρινίσεις (τεύχη δημοπράτησης, μελέτες, Α.Π.Ε., στοιχεία χρηματοδότησης, παρατάσεις, περιβαλλοντική αδειοδότηση, τεκμηρίωση συνάφειας και αναγκαιότητας των συμπληρωματικών εργασιών κ.ά.), προκειμένου να ολοκληρωθεί ο έλεγχος νομιμότητας.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας σχεδίου σύμβασης της εταιρείας «Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα Α.Β.Ε.Ε.» για την ανάθεση υπηρεσιών διάθεσης ανθρώπινου δυναμικού, προϋπολογιζόμενης δαπάνης 8.406.600 ευρώ, μέσω διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ουσιώδεις ελλείψεις στον φάκελο, όπως η έλλειψη τεκμηρίωσης για την υπαγωγή της σύμβασης στις διατάξεις του ν. 3978/2011, η μη επαρκής αιτιολόγηση της συνδρομής κατεπείγουσας ανάγκης και απρόβλεπτων γεγονότων για την προσφυγή στην εξαιρετική διαδικασία, και η απουσία ανάλυσης του προϋπολογισμού. Κατόπιν αυτών, αποφάσισε να αναβάλει την έκδοση οριστικής πράξης και διέταξε την αναθέτουσα αρχή να συμπληρώσει τον φάκελο με τα αναφερόμενα στο σκεπτικό στοιχεία, προκειμένου να σχηματιστεί ασφαλής κρίση.