Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/19/2026

Πρόκειται για την Πράξη 11/2026 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε κατόπιν τηλεδιάσκεψης στις 2 Δεκεμβρίου 2025. Αντικείμενο του ελέγχου είναι ο προσυμβατικός έλεγχος νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης του έργου «Εμπλουτισμός ζώνης υδροδότησης Αλιβερίου μέσω καταθλιπτικού αγωγού από πηγή Παραμεριτών» του Δήμου Κύμης-Αλιβερίου. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τον φάκελο, διαπίστωσε ελλείψεις σε απαραίτητα για την κρίση του έγγραφα, όπως η απόφαση επί εκκρεμούς προδικαστικής προσφυγής και διευκρινίσεις για τη συνδρομή των προϋποθέσεων της κατεπείγουσας ανάγκης. Κατά συνέπεια, το διατακτικό της Πράξης αναβάλλει την έκδοση οριστικής απόφασης και διατάσσει την αναθέτουσα αρχή να συμπληρώσει τον φάκελο με τα αναφερόμενα στο σκεπτικό έγγραφα, προκειμένου να ολοκληρωθεί ο έλεγχος νομιμότητας.

Η Πράξη 165/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προληπτικό έλεγχο νομιμότητας της 2ης συμπληρωματικής σύμβασης για το έργο «Ίδρυση Σταθμού Μεταφόρτωσης Απορριμμάτων (ΣΜΑ) Αθήνας και Όμορων Δήμων στον Ελαιώνα». Το Κλιμάκιο, κατά τον έλεγχο, διαπίστωσε ότι ο υποβληθείς φάκελος ήταν ελλιπής, καθώς έλειπαν κρίσιμα έγγραφα όπως τα τεύχη δημοπράτησης της αρχικής σύμβασης, η Οριστική Μελέτη, η ΑΕΠΟ, τα στοιχεία χρηματοδότησης του έργου και της συμπληρωματικής σύμβασης, καθώς και βεβαίωση για το στάδιο εκτέλεσης της αρχικής σύμβασης. Επιπλέον, ζητήθηκαν διευκρινίσεις σχετικά με την αύξηση του ύψους της περίφραξης. Κατ' ακολουθία, το Κλιμάκιο ανέβαλε την έκδοση οριστικής Πράξης μέχρι τη συμπλήρωση του φακέλου από την αναθέτουσα αρχή.

Η Πράξη 158/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προληπτικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου της 2ης συμπληρωματικής σύμβασης για το έργο «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΟΔΟΥ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ ΣΤΗΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ ΚΑΜΙΝΑΚΙΑ» του Δήμου Αστυπάλαιας. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι ο υποβληθείς φάκελος ήταν ελλιπής, καθώς έλειπαν πολλά κρίσιμα έγγραφα για τη διαμόρφωση ασφαλούς κρίσης. Μεταξύ των ζητούμενων στοιχείων ήταν το ίδιο το σχέδιο της 2ης σύμβασης, η αρχική σύμβαση, τα τεύχη δημοπράτησης, η 1η συμπληρωματική σύμβαση, αποφάσεις έγκρισης, καθώς και έγγραφες διευκρινίσεις για τη συνάφεια και την αναγκαιότητα των συμπληρωματικών εργασιών. Για τους λόγους αυτούς, το Κλιμάκιο ανέβαλε την έκδοση οριστικής Πράξης και διέταξε τη συμπλήρωση του φακέλου από την αναθέτουσα αρχή.

Πρόκειται για την υπ' αριθμ. 13/2026 Πράξη του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε κατόπιν της 386/2025 μη οριστικής πράξης του ίδιου Κλιμακίου. Αντικείμενο του ελέγχου είναι η νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΣΥΛΛΟΓΗΣ ΑΚΑΘΑΡΤΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΓΑΛΑΞΙΔΙΟΥ» της ΔΕΥΑ Δελφών. Το Κλιμάκιο, αφού έλαβε υπόψη τα συμπληρωματικά στοιχεία που προσκομίστηκαν σε εκτέλεση της προηγούμενης μη οριστικής πράξης του, διαπίστωσε ότι δεν συντρέχουν νομικές πλημμέλειες στη διαδικασία ανάθεσης. Κατά συνέπεια, το διατακτικό της πράξης ορίζει ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης με τον προσωρινό ανάδοχο, έναντι συμβατικού τιμήματος 1.717.360,00 ευρώ.

Η Πράξη 222/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της 2ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΔΟΥ ‘ΚΥΠΑΡΙΣΣΙΑ – ΦΙΛΙΑΤΡΑ – ΠΥΛΟΣ – ΜΕΘΩΝΗ’, ΤΜΗΜΑ ΦΙΛΙΑΤΡΑ - ΓΑΡΓΑΛΙΑΝΟΙ» της Περιφέρειας Πελοποννήσου, με συμβατική δαπάνη 4.162.363,94 ευρώ. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι ο υποβληθείς φάκελος δεν ήταν πλήρης για τη διαμόρφωση ασφαλούς κρίσης. Ως εκ τούτου, ζητά την προσκόμιση κρίσιμων εγγράφων όπως τα τεύχη δημοπράτησης, οι σχετικές μελέτες, οι Ανακεφαλαιωτικοί Πίνακες Εργασιών (Α.Π.Ε.) 1ος, 3ος, 4ος και 5ος με τις εγκρίσεις τους, η γνωμοδότηση του Τεχνικού Συμβουλίου για τον 6ο ΑΠΕ της Κύριας Σύμβασης και τη 2η Συμπληρωματική Σύμβαση, την 1η Συμπληρωματική Σύμβαση Εργασιών και οι αποφάσεις χρηματοδότησης. Η έκδοση οριστικής πράξης αναβάλλεται μέχρι την υποβολή των ελλειπόντων στοιχείων.

Πρόκειται για την Πράξη 12/2026 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε κατόπιν προσυμβατικού ελέγχου νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης του έργου «Απομάκρυνση Απορριμμάτων, Μπαζών ή Βλάστησης από τον Πυθμένα του Συλλεκτήρα Σ3 και των Συμβόλων αυτού» της Περιφέρειας Θεσσαλίας. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, συνεπώς δεν υφίσταται πρωτοβάθμια απόφαση στην οποία να αναφέρεται. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τον φάκελο της διαγωνιστικής διαδικασίας (ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός, προϋπολογισμού 3.000.000 ευρώ, με ανάδοχο την εταιρεία «...ΑΕ» και συμβατικό ποσό 894.185,92 ευρώ), έκρινε ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου σύμβασης. Κατά συνέπεια, το διατακτικό της Πράξης αποφαίνεται ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης.

Πρόκειται για την Πράξη 241/2025 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και των τριών σχεδίων συμβάσεων για την «Προμήθεια, Αντικατάσταση και Θέση σε Λειτουργία Συσσωρευτών και αντικατάσταση των Συστημάτων Αδιάλειπτης Παροχής Ισχύος στους χώρους της ΣΤΑ.ΣΥ Μον. Α.Ε.», συνολικού προϋπολογισμού 2.453.080,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Το Κλιμάκιο ανέβαλε την έκδοση οριστικής Πράξης διότι ο υποβληθείς φάκελος κρίθηκε ελλιπής. Διατάσσεται η ΣΤΑ.ΣΥ να υποβάλλει τεκμηρίωση τόσο για τις ποσότητες των προμηθευόμενων ειδών (προσδιορισμός αναγκών) όσο και για τις προϋπολογιζόμενες τιμές μονάδας, σύμφωνα με το άρθρο 45 παρ. 3 του ν. 4412/2016, ώστε να τεκμηριωθεί η οικονομικότητα και ο εύλογος χαρακτήρας της δημοσιονομικής επιβάρυνσης.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, στο πλαίσιο προληπτικού ελέγχου νομιμότητας της 1ης Συμπληρωματικής Σύμβασης του έργου «Κατασκευή μονάδας ηλιακής ξήρανσης ιλύος ΕΕΛ Δράμας», διαπίστωσε ότι ο υποβληθείς φάκελος δεν ήταν πλήρης. Συγκεκριμένα, ελλείπαν κρίσιμα έγγραφα και στοιχεία, όπως οι εκπονηθείσες μελέτες, έγγραφες διευκρινίσεις της αναθέτουσας αρχής για την αιτιολόγηση της αναγκαιότητας των συμπληρωματικών εργασιών, συγκριτικά λειτουργικά δεδομένα, βεβαιώσεις για περιβαλλοντικούς όρους, το στάδιο εκτέλεσης της αρχικής σύμβασης και άλλα. Δεν πρόκειται για εκδίκαση δευτέρου βαθμού, συνεπώς δεν υπάρχει αναφορά σε πρωτοβάθμια απόφαση. Το Κλιμάκιο αποφάσισε να αναβάλει την έκδοση οριστικής Πράξης και διέταξε την αναθέτουσα αρχή να συμπληρώσει τον φάκελο με τα αναφερόμενα στο σκεπτικό έγγραφα, προκειμένου να καταστεί δυνατή η διατύπωση ασφαλούς κρίσης.

Η Πράξη 80/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προληπτικό έλεγχο νομιμότητας της 3ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου «Νέο κτίριο Δημαρχείου Χαλανδρίου». Το Κλιμάκιο, συνεδριάζοντας στις 17 Φεβρουαρίου 2025, διαπίστωσε ότι ο φάκελος της αναθέτουσας αρχής ήταν ελλιπής, κρίνοντας ότι απουσιάζουν κρίσιμα έγγραφα και στοιχεία απαραίτητα για τη διαμόρφωση οριστικής κρίσης. Μεταξύ των ελλείψεων περιλαμβάνονται τα τεύχη δημοπράτησης, το σύνολο των μελετών του έργου, οι αποφάσεις παράτασης προθεσμίας, η απόφαση δέσμευσης πίστωσης, αναλύσεις κόστους της συμπληρωματικής σύμβασης και αιτιολογήσεις σχετικά με την αναγκαιότητα των εργασιών. Κατά συνέπεια, το Κλιμάκιο ανέβαλε την έκδοση οριστικής Πράξης επί της νομιμότητας της σύμβασης, διατάσσοντας τη συμπλήρωση του φακέλου με όλα τα αναφερόμενα στοιχεία.

Η Πράξη 250/2020 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας δανειακής σύμβασης, ύψους 842.000,00 ευρώ, μεταξύ του Δήμου Λουτρακίου – Περαχώρας – Αγίων Θεοδώρων και του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων. Η σύμβαση αφορούσε την εκτέλεση του έργου «Βελτίωση της πρόσβασης σε γεωργική γη και κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις» στο πλαίσιο του προγράμματος «ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ Ι». Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι ο υποβληθείς φάκελος δεν ήταν πλήρης, καθώς έλειπε το σχέδιο της δανειακής σύμβασης που επρόκειτο να υπογραφεί. Ως εκ τούτου, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν μπορούσε να διατυπώσει οριστική κρίση νομιμότητας. Αποφάσισε να αναβάλει την έκδοση οριστικής Πράξης και διέταξε τη συμπλήρωση του φακέλου με την άμεση προσκόμιση του αναγκαίου σχεδίου σύμβασης από τον Δήμο.