ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΣΤ/198/2025
Τύπος: Νομολογία Ελεγκ. Συνεδρίου
Η Πράξη 198/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά στον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου τροποποίησης και παράτασης της προγραμματικής σύμβασης 311/3.3.2022 μεταξύ της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και του «ΦΟΔΣΑ Ν. ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε.». Αντικείμενο της σύμβασης είναι η υλοποίηση της Πράξης «Δράσεις διαχείρισης βιοαποβλήτων σε οικίες της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου», με προϋπολογισμό 11.048.750,00 ευρώ. Η τροποποίηση αφορά στην παράταση της διάρκειας της σύμβασης κατά δώδεκα (12) μήνες, έως τις 3.3.2026, για τη διασφάλιση της ολοκλήρωσης των τριών υποέργων. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι οι αποφάσεις έγκρισης της παράτασης ελήφθησαν μη νομίμως μετά τη λήξη της αρχικής σύμβασης (3.3.2025), πλην όμως έκρινε ότι αυτή η καθυστέρηση δεν συνιστά ουσιώδη νομική πλημμέλεια, καθώς οι προπαρασκευαστικές ενέργειες είχαν ξεκινήσει εγκαίρως (17.2.2025). Ως εκ τούτου, δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου τροποποίησης – παράτασης.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
30440/2024
Έγκριση τροποποίησης Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.
92066/2016
Έγκριση τροποποίησης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.
10009/2025
Έγκριση τροποποίησης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.) της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων (Π.Ε.Δ.) Νοτίου Αιγαίου.
17970/2024
Διαπιστωτική πράξη των ακινήτων, εγκαταστάσεων και εξοπλισμών: α) που έχουν περιέλθει κατά κυριότητα και β) που έχουν παραχωρηθεί κατά χρήση από τον Δήμο Σίφνου στον Ειδικό Περιφερειακό Διαβαθμιδικό Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Νοτίου Αιγαίου «ΦΟ.Δ.Σ.Α. ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε.», σε εφαρμογή των παρ. 11 και 11Α του άρθρου 245 του ν. 4555/2018.
ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/332/2025
Η Πράξη 332/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας σχεδίου προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του «ΦΟ.Δ.Σ.Α. Ν. ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε.» και της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η από κοινού υλοποίηση του έργου «Υποδομές Μεταφόρτωσης και Επεξεργασίας Αποβλήτων» προϋπολογισμού 157.200.000 ευρώ, μέσω Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ). Η συνεργασία κρίνεται επιτρεπτή κατ’ εφαρμογή του άρθρου 100 του ν. 3852/2010, καθώς ο ΦΟΔΣΑ, ως νεοϊδρυθείς φορέας, χρειάζεται την τεχνική και επιχειρησιακή επάρκεια της Περιφέρειας. Το Κλιμάκιο δεν διαπίστωσε νομικές πλημμέλειες, καθώς η σύμβαση έχει το ελάχιστο κατά νόμο περιεχόμενο και δεν κωλύεται η υπογραφή της.
ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/164/2025
Η Πράξη 164/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου της 2ης τροποποίησης της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ Υπουργείου Πολιτισμού, Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και Δήμου Αστυπάλαιας. Η σύμβαση αφορά το έργο «Πολυδύναμο πολιτιστικό κέντρο για μουσειακή και εκπαιδευτική χρήση στο παλαιό σχολείο στο Κάστρο Χώρας Αστυπάλαιας: Φάση Α΄», προϋπολογισμού 1.300.000,00 ευρώ. Η 2η τροποποίηση παρατείνει τη συνολική διάρκεια της σύμβασης στους 72 μήνες (από την έναρξη στις 17.9.2020) και προσθέτει τη διενέργεια «Γεωτεχνικής Μελέτης» στο αντικείμενο και τον προϋπολογισμό της. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν διαπιστώνονται ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες και δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου της τροποποίησης.
ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/336/2025
Η Πράξη 336/2025 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου 1ης τροποποίησης της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του ΦΟΔΣΑ Ν. Αιγαίου Α.Ε. και της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου για το έργο Διαχείρισης Απορριμμάτων Νήσου Ρόδου (ΣΔΙΤ). Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ουσιώδεις μεταβολές, όπως η τεράστια αύξηση του προϋπολογισμού από 31.870.000 ευρώ σε 139.500.000 ευρώ (προ ΦΠΑ), η αλλαγή του φυσικού αντικειμένου (προσθήκη Μονάδας Επεξεργασίας Προδιαλεγμένων Ανακυκλώσιμων και αφαίρεση Σταθμών Μεταφόρτωσης), και η απαλοιφή της πρόβλεψης περί επιβολής ποινικής ρήτρας. Λόγω της ανάγκης για διαμόρφωση ασφαλούς κρίσης, αποφασίστηκε η αναβολή της οριστικής Πράξης και διατάχθηκε η άμεση υποβολή συμπληρωματικών στοιχείων και δικαιολογήσεων για όλες τις παραπάνω αλλαγές.
ΕΣ/ΤΜ.ΕΒΔΟΜΟ/881/2023
ΜΕΛΕΤΕΣ-ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ:κρίθηκε ότι κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου της 3ης τροποποίησης - παράτασης της από 13.7.2017 προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και του Δήμου …, με αντικείμενο τη «Μελέτη Αποχέτευσης Ακαθάρτων και Εγκατάστασης Επεξεργασίας Λυμάτων των οικισμών …, …, …, … και … Δήμου …», προϋπολογιζόμενης δαπάνης 1.416.164,35 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.).(...)Περαιτέρω, όμως, το Τμήμα, λαμβάνοντας υπόψη ότι όλες οι προπαρασκευαστικές ενέργειες για την τροποποίηση της διάρκειας της από 13.7.2017 προγραμματικής σύμβασης εκκίνησαν εγκαίρως, αμέσως μετά την έγκριση της παράτασης της συνολικής προθεσμίας εκπόνησης της οριστικής μελέτης από τον ανάδοχο, και δη πριν τη λήξη της διάρκειας της εν λόγω σύμβασης ..., κρίνει ότι η ολιγοήμερη καθυστέρηση, αφενός μεν ανάρτησης στη «Διαύγεια» της .../13.12.2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Αττικής, αφετέρου δε έκδοσης και ανάρτησης στη «Διαύγεια» της .../21.12.2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου …, δεν συνιστά, εν προκειμένω, ουσιώδη νομική πλημμέλεια, όπως βασίμως προβάλλεται με την ένδικη προσφυγή.(...) Ανακαλεί την 143/2023 Πράξη του Ζ′ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
ΕΣ/Ε ΚΛΙΜΑΚΙΟ/219/2025
Η Πράξη 219/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου τροποποίησης και παράτασης της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και του Δήμου Κρωπίας, σχετικά με το έργο «Βελτίωση - Αντικατάσταση Δικτύου Ύδρευσης Νοτίου Τομέα». Λόγω διαφόρων καθυστερήσεων, όπως η εκκρεμότητα αδειών (Αρχαιολογική Υπηρεσία, κυκλοφοριακές ρυθμίσεις) και η δυσκολία στην αποκομιδή προϊόντων εκσκαφής, κρίθηκε απαραίτητη η παράταση της διάρκειας της σύμβασης. Η Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης εισηγήθηκε και τα συμβαλλόμενα μέρη ενέκριναν την παράταση κατά 26 μήνες και μία ημέρα. Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν συντρέχει νόμιμος λόγος που να κωλύει την υπογραφή του σχεδίου, με αποτέλεσμα η λήξη της προγραμματικής σύμβασης να μετατεθεί στις 31 Ιουλίου 2027.
3775/2016
Τροποποίηση της απόφασης συγκρότησης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος Νοτίου Αιγαίου 2014 - 2020.(Βλέπε Τη με αριθ. 1224/18.03.2015 (ΦΕΚ Β’ 477/27.03.2015) απόφαση Συγκρότησης της Επιτροπής Παρακολούθησης Ε.Π. Νοτίου Αιγαίου 2014-2020.)