ΕΣ/ΚΠΕ.ΤΜ.1/91/2019
Τύπος: Νομολογία Ελεγκ. Συνεδρίου
Καταβολή αναδρομικών αποδοχών:..Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στις νομικές σκέψεις που προηγήθηκαν, το Κλιμάκιο κρίνει ότι μη νομίμως η 03/2405/4.7.2018 απόφαση του Περιφερειάρχη … προήγαγε τον φερόμενο ως δικαιούχο του ελεγχόμενου χρηματικού εντάλματος στον βαθμό του Διευθυντή Ιατρών Δημόσιας Υγείας Ε.Σ.Υ., αναδρομικώς από 13.4.2016, οπότε και συμπλήρωσε τον κατ’ άρθρο 6 παρ. 7 του ν. 2519/1997 απαιτούμενο χρόνο επταετούς υπηρεσίας στον βαθμό Α΄. Και τούτο διότι η ως άνω απόφαση, ως ατομική διοικητική πράξη, παράγει τα έννομα αποτελέσματά της μόνον για το μετά την έκδοσή της χρονικό διάστημα και όχι αναδρομικώς, αφού δεν συντρέχει οποιαδήποτε από τις προεκτεθείσες εξαιρέσεις αναγνώρισης αναδρομικότητας. Με το έγγραφο επανυποβολής και το συνημμένο σε αυτό υπόμνημα του φερομένου ως δικαιούχου προβάλλεται ότι το πρακτικό του Συμβουλίου Επιλογής Ιατρών Δημόσιας Υγείας και η επακολουθούσα απόφαση του Περιφερειάρχη δεν έχουν συστατικό χαρακτήρα αλλ’ είναι απλώς διαπιστωτικές της πλήρωσης των προϋποθέσεων προαγωγής και, για το λόγο αυτό, η τελευταία ανατρέχει στον χρόνο πλήρωσης αυτών. Ο ισχυρισμός αυτός, ωστόσο, είναι απορριπτέος ως αβάσιμος καθόσον, όπως ορθώς επισημαίνεται στην έκθεση διαφωνίας, το Συμβούλιο Επιλογής δεν διαπιστώνει απλώς την πλήρωση των προϋποθέσεων αλλά κρίνει αιτιολογημένα τον εκάστοτε υποψήφιο ως κατάλληλο ή μη προς προαγωγή, και, συνεπώς, η ακολούθως εκδιδόμενη από τον οικείο Περιφερειάρχη απόφαση, με την οποία επικυρώνεται το σχετικό πρακτικό του Συμβουλίου και απονέμεται στον κριθέντα ο αντίστοιχος βαθμός, ισχύει από το χρόνο έκδοσής της.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/169/2010
Ιατροί Ε.Σ.Υ. – Χρόνος εκπαιδευτικής άδειας με ή χωρίς αποδοχές – Υπολογισμός ή μη ως χρόνου προϋπηρεσίας, για την εξέλιξή τους στο βαθμό του διευθυντή.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Το χρονικό διάστημα το οποίο διανύεται κατά τη διάρκεια της χορηγουμένης, για λόγους δημοσίου συμφέροντος, εκπαιδευτικής άδειας με αποδοχές, νοείται ως πραγματική υπηρεσία των ιατρών Ε.Σ.Υ. και πρέπει να λαμβάνεται υπόψη, κατά τον υπολογισμό της απαιτουμένης για την εξέλιξή τους στον επόμενο βαθμό, προϋπηρεσίας, εκτός από την περίπτωση της εκ μέρους τους αθετήσεως της υποχρεώσεώς τους να υπηρετήσουν στο Ε.Σ.Υ. μετά τη λήξη της άδειάς τους κατά τον καθοριζόμενο στο νόμο χρόνο. Αντιθέτως, το χρονικό διάστημα της απουσίας των ιατρών Ε.Σ.Υ. από την υπηρεσία τους, λόγω χορηγηθείσας εκπαιδευτικής άδειας χωρίς αποδοχές δε συνιστά πραγματική υπηρεσία και δε λαμβάνεται υπόψη κατά τον υπολογισμό της προϋπηρεσίας για την εξέλιξή τους στον επόμενο βαθμό.
ΝΣΚ/330/2000
Ταμείο Αλληλοβοηθείας Ναυτικού. Εφάπαξ βοήθημα αποστράτων Διδασκάλων του Πολεμικού Ναυτικού, προαχθέντων αναδρομικώς, βάσει ειδικού νόμου, στο βαθμό του Αρχιπλοιάρχου.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Οι απόστρατοι Διδάσκαλοι του Πολεμικού Ναυτικού, οι οποίοι αρχικώς αποστρατεύθηκαν και δικαιώθηκαν εφάπαξ βοηθήματος με το βαθμό του Πλοιάρχου, μετέπειτα δε, με το π.δ. της 8-3-1993 (ΦΕΚ 41/10-3-1993, τ.Γ ), που εκδόθηκε κατ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 30 του ν.2109/1992, προήχθησαν αναδρομικώς στο βαθμό του Αρχιπλοιάρχου και αποστρατεύθηκαν εκ νέου με το βαθμό αυτό από του χρόνου της αρχικής αποστρατείας των, δικαιούνται συμπληρωματικού εφάπαξ βοηθήματος, το οποίο γεννάται από και δια της δημοσιεύσεως του ως άνω π.δ/τος στην ΕτΚ (10-3-1993) και συνίσταται στη διαφορά μεταξύ εκείνου το οποίο έλαβαν κατά την αρχική έξοδό των εκ των τάξεων του στρατεύματος με βάση το βαθμό του Πλοιάρχου και εκείνου που πρέπει να λάβουν, κατά τις κείμενες διατάξεις, με βάση το βαθμό του Αρχιπλοιάρχου κατά τον χρόνο της εξόδου των εκ των τάξεων του στρατεύματος, συνεπεία της νέας αποστρατείας των με το προαναφερθέν π.δ/μα, ο οποίος, στη συγκεκριμένη περίπτωση, συμπίπτει προς αυτόν της αρχικής εξόδου.
ΝΣΚ/165/2015
Δυνατότητα ή μη μετάταξης υπαλλήλου της Κ.Υ. του Υπουργείου Υγείας του κλάδου ΠΕ Ιατρών, σε κενή οργανική θέση του κλάδου Ιατρών Δημόσιας Υγείας Ε.Σ.Υ. – Όριο ηλικίας.Ο αναφερόμενος υπάλληλος Π.Κ. δεν δικαιούται να μεταταχθεί στο κλάδο ΠΕ Ιατρών Δημόσιας Υγείας Ε.Σ.Υ., λόγω του ότι κατά την ημερομηνία της υποβολής της σχετικής αίτησης είχε υπερβεί το ανώτατο ηλικιακό όριο των 50 ετών, που προβλέπεται για την ένταξη στον εν λόγω κλάδο. (πλειοψ.)
ΝΣΚ/2/2021
Αν το Συμβούλιο Επιλογής Διευθυντών του Γενικού Νοσοκομείου (Γ.Ν.) Κορίνθου, οφείλει, στο πλαίσιο συμμόρφωσης προς την 837/2013 απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, να συμπεριλάβει στη νέα κρίση του για την πλήρωση θέσης Διευθυντή Παθολογίας του Γ.Ν. Κορίνθου, του κλάδου ιατρών Ε.Σ.Υ., επί θητεία, που προκηρύχθηκε με την 10260/17-7-2003 Απόφαση-Προκήρυξη του Διοικητή του Γ.Ν. Κορίνθου και τον ιατρό Χ. Π., o οποίος έχει συνταξιοδοτηθεί.(....)Το αρμόδιο Συμβούλιο Επιλογής Διευθυντών του Γενικού Νοσοκομείου (Γ.Ν.) Κορίνθου, οφείλει, στο πλαίσιο συμμόρφωσης προς την 837/2013 απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, να συμπεριλάβει στη νέα κρίση του για την πλήρωση θέσης Διευθυντή Παθολογίας του Γ.Ν. Κορίνθου, του κλάδου ιατρών Ε.Σ.Υ. επί θητεία, που προκηρύχθηκε με την 10260/17-7-2003 Απόφαση-Προκήρυξη του Διοικητή του Γ.Ν. Κορίνθου και τον ιατρό Χ.Π. (ομόφωνα).
ΝΣΚ/228/2017
Εξέλιξη μονίμων αγροτικών ιατρών χωρίς ειδικότητα – Δυνατότητα εξέλιξης ιατρού στην ειδικότητα γενικής ιατρού, παρά το γεγονός ότι κατέχει θέση Επιμελητή Β΄ άνευ ειδικότητας. Κατάσταση : Αποδεκτή. Οι μόνιμοι αγροτικοί ιατροί χωρίς ειδικότητα, που εντάχθηκαν στον κλάδο Ε.Σ.Υ., σε προσωποπαγή θέση Επιμελητών Β΄, άνευ ειδικότητας, σύμφωνα με το άρθρο 45 του ν. 3370/2005 και διαθέτουν το πιστοποιητικό του άρθρου 30 του π.δ. 38/2010, δύνανται να εξελιχθούν στον κλάδο ιατρών Ε.Σ.Υ. σύμφωνα με τις αναφερόμενες στο άρθρο 25 του ν. 4461/2017 χρονικές προϋποθέσεις. Με βάση τον χρόνο προϋπηρεσίας που εισάγει η διάταξη του άρθρου 25 του ν.4461/2017 θα κριθεί και η εξέλιξη της ιατρού Α – Μ.Μ., στον βαθμό του Επιμελητή Α΄(ομοφ.).
N.3754/2009
Ρύθμιση όρων απασχόλησης των νοσοκομειακών ιατρών του ΕΣΥ, σύμφωνα με το π.δ. 76/2005 και άλλες διατάξεις.
126895/2024
Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Περιφερειάρχη, σε Αντιπεριφερειάρχες, σε Περιφερειακούς Συμβούλους και παροχή εξουσιοδότησης υπογραφής «Με εντολή Περιφερειάρχη» στον Εκτελεστικό Γραμματέα της Περιφέρειας Αττικής, στον Ειδικό Γραμματέα της Περιφέρειας Αττικής, σε Προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων και Αυτοτελών Διευθύνσεων της Περιφέρειας Αττικής και σε Προϊσταμένους Τμημάτων της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικής Λειτουργίας της Περιφέρειας Αττικής.
ΝΣΚ/283/2016
Χρόνος μονιμοποίησης και εξέλιξης στην ιεραρχία των ιατρών του ΕΣΥ.(...)Η αξιολόγηση των ιατρών του ΕΣΥ που έχουν διορισθεί επί τη βάσει των διατάξεων του άρθρου 15 του ν. 2920/2001, όπως ισχύει, διενεργείται στο τέλος της πενταετούς θητείας τους, χωρίς την υποβολή αιτήσεως εκ μέρους τους και εφ’ όσον είναι θετική, η μονιμοποίησή τους στο βαθμό του Επιμελητή Α΄ ανατρέχει στο χρόνο λήξεως της πενταετούς θητείας. Από το χρονικό αυτό σημείο εκκινεί η πενταετής θητεία στο βαθμό του Επιμελητή Α΄, προκειμένου να αξιολογηθούν για προαγωγή στο βαθμό του Διευθυντή κατ’ εφαρμογήν του ν. 3730/2008, άρθρ.20 παρ. 2. Οι διατάξεις του ν. 3918/2011, άρθρ.58, παρ.6 έχουν συναφώς εφαρμογή, εφ’ όσον, κατά το ιστορικό έκαστης περιπτώσεως, συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής τους (ομοφ.).
51835/2023
Εξουσιοδότηση υπογραφής «Με εντολή Περιφερειάρχη» στους χωρικούς Αντιπεριφερειάρχες, στον Εκτελεστικό Γραμματέα, στους Προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων και Αυτοτελών Διευθύνσεων, Τμημάτων και Αυτοτελών Τμημάτων και υπευθύνους Γραφείων της Περιφέρειας Πελοποννήσου.
89135/2024 ΦΕΚ: 2018/Β/01.04.2024 ΆΡΘΡΟ 19 ΠΑΡ.12:12. Από την έναρξη ισχύος της παρούσας καταργούνται: α. η υπ’ αρ. 51835/2023 απόφαση «Εξουσιοδότηση υπογραφής «Με εντολή Περιφερειάρχη» στους χωρικούς αντιπεριφερειάρχες, στον Εκτελεστικό Γραμματέα, στους προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων και Αυτοτελών Διευθύνσεων, Τμημάτων και Αυτοτελών Τμημάτων και υπευθύνους Γραφείων της Περιφέρειας Πελοποννήσου» (Β΄ 1131)
ΕΣ/ΚΠΕ ΤΜ.1/21/2019
Καταβολή μισθοδοσίας :Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στις σκέψεις που προηγήθηκαν, το Κλιμάκιο κρίνει ότι η εντελλόμενη δαπάνη είναι νόμιμη. Και τούτο διότι η σύμβαση ορισμένου χρόνου της ανωτέρω επικουρικού ιατρού, δοθέντος ότι η απασχόληση της εντάχθηκε, όπως προκύπτει από το 10214/20.3.2018 έγγραφο του Διοικητή της 3ης Υ.ΠΕ. Μακεδονίας στο συγχρηματοδοτούμενο πρόγραμμα «Αναβάθμιση δεξιοτήτων επαγγελματικών ομάδων υψηλής εξειδίκευσης του τομέα Υγείας», υπάγεται στο πεδίο εφαρμογής της εξαίρεσης της παρ. 2 του άρθρου 6 του π.δ. 164/2004, που επιτρέπει την καθ’ υπέρβαση του 24μηνου απασχόληση προσωπικού ορισμένου χρόνου ενταγμένου σε συγχρηματοδοτούμενο πρόγραμμα. Ενόψει των ανωτέρω, επιτρεπτώς η σύμβαση της ανωτέρω επικουρικού ιατρού υπερέβη, μετά την παράτασή της έως 31.1.2019 με το άρθρο 27 του ν. 4532/2018, την αρχικώς συναφθείσα εικοσιτετράμηνη κατ’ απώτατο χρονικό όριο της παρ. 1 του άρθρου 6 του π.δ. 164/2004 επιτρεπόμενη διάρκειά της. Παρέπεται δε ότι η εξαίρεση της συμβάσεως της ως άνω ιατρού από τον κανόνα που θεσπίζεται με την παρ. 1 του άρθρου 6 του π.δ. 164/2004 ισχύει μόνον για όσο χρόνο η απασχόλησή της στο Νοσοκομείο παραμένει ενταγμένη σε συγχρηματοδοτούμενο πρόγραμμα. Κατά τη γνώμη όμως της Παρέδρου Μαρίας Ζέρβα, η επίμαχη παράταση της σύμβασης εξηρτημένης εργασίας των άνω ιατρών παρίσταται μη νόμιμη, καθόσον συνιστά διαδοχική σύμβαση που εξικνείται ανεπιτρέπτως, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 6 του π.δ. 164/2004, σε διάστημα πέραν των 24 μηνών. Η δε μεταβολή του φορέα καταβολής της μισθοδοσίας των φερόμενων ως δικαιούχων ιατρών, λόγω της ένταξής τους κατά την πρώτη παράταση της σύμβασής τους, σε συγχρηματοδοτούμενο πρόγραμμα, δεν τους εντάσσει αυτόθροα στην εξαίρεση της παρ. 2 του άρθρου 6 του άνω διατάγματος, διότι δεν μεταβάλλει το είδος της εργασιακής τους σχέσης με το άνω νοσηλευτικό ίδρυμα, που ήταν και παραμένει σύμβαση εξηρτημένης εργασίας ορισμένου χρόνου, αφού και η ελεγχόμενη διαδοχική σύμβαση-παράταση καταρτίστηκε μεταξύ του ίδιου εργοδότη και ίδιων εργαζόμενων, για την ίδια ειδικότητα εκάστου και με τους ίδιους όρους εργασίας. Τούτο δε ανεξαρτήτως ότι η παραβίαση των διατάξεων της παρ. 1 του άρθρου 6 του π.δ/τος 164/2004 και η ένεκα αυτής ακυρότητα της τελευταίας συμβάσεως των άνω ιατρών δεν επιφέρει δυσμενείς μισθολογικές συνέπειες για τους απασχοληθέντες ιατρούς, οι οποίοι εξακολουθούν, πλην άλλων, να έχουν αξίωση καταβολής του συμβατικού τους μισθού, συμφώνως προς το εδάφιο α΄ της παρ. 2 του άρθρου 7 του π.δ/τος 164/2004. Η γνώμη, όμως, αυτή δεν εκράτησε.