ΕΣ/Τ1/171/2006

Υποχρέωση του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής για συμμόρφωση προς ακυρωτική δικαστική απόφαση ως προς όλες τις διοικητικές και οικονομικές συνέπειες. Καταβολή αποδοχών λόγω αναδρομικού διορισμού σε θέση Επίκουρου Καθηγητή. Έναρξη παραγραφής σχετικής απαίτησης. Συμψηφισμός των αποδοχών που δικαιούται να λάβει το μέλος Δ.Ε.Π., λόγω αναδρομικού διορισμού του, με τυχόν αποδοχές που αποκόμισε λόγω της υπηρεσίας του στο Ίδρυμα στη βαθμίδα του Καθηγητή Εφαρμογών.(...)Το Πανεπιστήμιο Δυτικής Αττικής, σε συνέχεια της έκδοσης διαπιστωτικής πράξης του Πρύτανη, με την οποία μετατράπηκε αναδρομικώς η προσωποπαγής θέση που κατείχε η Ε.Α., ως Καθηγήτρια Εφαρμογών, σε μόνιμη τακτική θέση Επίκουρης Καθηγήτριας, υποχρεούται, στο πλαίσιο της πλήρους συμμόρφωσής του με την ακυρωτική απόφαση, να καταβάλει στην Ε.Α. τις αποδοχές που αντιστοιχούν στη βαθμίδα της Επίκουρης Καθηγήτριας για το χρονικό διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ του χρόνου στον οποίο ανατρέχει η μετατροπή της θέσης της ως Επίκουρης Καθηγήτριας και του χρόνου κατά τον οποίο εξελίχθηκε στη βαθμίδα αυτή, συμψηφίζοντας στο ποσό αυτό ότι η τελευταία έλαβε κατά το ανωτέρω διάστημα, υπηρετούσα στο Ίδρυμα ως Καθηγήτρια Εφαρμογών σε προσωποπαγή θέση και λαμβανομένου υπόψη ότι η σχετική αξίωση της Ε.Α. για λήψη αναδρομικών αποδοχών, γεννήθηκε σε χρόνο που ταυτίζεται με το χρόνο έκδοσης της πράξης αποκατάστασής της και δεν έχει υποπέσει στην προβλεπόμενη από το άρθρο 49 του ν.δ/τος 496/1974 διετή παραγραφή (ομόφωνα).

Δικαίωμα προσαύξησης των αποδοχών Καθηγήτριας της Ανωτάτης Σχολής Καλών Τεχνών, κατά τη διάρκεια της επιστημονικής της αδείας στην αλλοδαπή.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η Καθηγήτρια της Ανωτάτης Σχολής Καλών Τεχνών Φ.Ζ., η οποία κατά τη διάρκεια της επιστημονικής της αδείας στην αλλοδαπή συνεργάζεται χωρίς αμοιβή με αλλοδαπό πανεπιστήμιο, δικαιούται αποδοχές προσαυξημένες κατά 80%, ανεξάρτητα από το γεγονός ότι για τη συνεργασία της αυτή θα λάβει υποτροφία από το Ίδρυμα Fullbright. (ομοφ.)

Μετατροπή της θέσης Καθηγήτριας Εφαρμογών του Τ.Ε.Ι. Πάτρας σε προσωποπαγή θέση Επίκουρης Καθηγήτριας – Προϋποθέσεις – Εφαρμογή των διατάξεων των παρ.1 ή 2 του άρθρου 21 του Ν 3794/2009.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Οι διατάξεις του άρθρου 21 του Ν 3794/2009 είναι εξαιρετικού χαρακτήρα ρυθμίσεις, δεν δύνανται να ερμηνευθούν διασταλτικώς και ως εκ τούτου δεν δύνανται να συμπεριληφθούν σ αυτές και άλλες κατηγορίες προσώπων που δεν υπάγονται ρητώς στην εφαρμογή τους. Η Καθηγήτρια Εφαρμογών του υπό κρίση ερωτήματος, η οποία υπηρετεί στο Κέντρο Ξένων Γλωσσών και Φυσικής Αγωγής του Τ.Ε.Ι. Πάτρας δεν υπάγεται στις διατάξεις του ανωτέρω νόμου διότι, δεν είχε ενταχθεί σε θέση Καθηγήτριας Εφαρμογών Τ.Ε.Ι., σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.11 του άρθρου 1 του Ν 2621/1998, αλλά, με τη διάταξη της παρ.1 στοιχ.στ εδαφ.ββ του άρθρου 6 του Ν 2916/2001 και δεν είχε απονεμηθεί σ αυτή ο τίτλος και οι αποδοχές του Επίκουρου Καθηγητή.

Θέμα: «Παροχή οδηγιών για την εφαρμογή της αρ. πρωτ. οικ. 2/78400/0022/14-1-2011 εγκυκλίου της Διεύθυνσης 22ης Μισθολογίου του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, κατά το μέρος που αφορά τους κληρικούς που κατέχουν παράλληλα και δεύτερη θέση στο Δημόσιο»

Δυσμενής μεταχείριση (λόγω φύλου ή οικογενειακής κατάστασης) ή μη, η άνευ αιτήσεως μετάθεση υπαλλήλου του Υπουργείου Εξωτερικών από θέση εξωτερικού στην κεντρική υπηρεσία, διαρκούσης της γονικής της άδειας για την ανατροφή τέκνου.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Η μετάθεση υπαλλήλου διαρκούσης της χορηγηθείσας σε αυτήν γονικής άδειας ανατροφής τέκνου δεν συνιστά δυσμενή μεταχείριση λόγω φύλου ή οικογενειακής κατάστασης και δεν προσκρούει στην κοινοτική και εθνική νομοθεσία, υπό την προϋπόθεση της ουσιαστικής διαπίστωσης από τη Διοίκηση ότι, αφενός, συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις της μετάθεσης, και ότι, αφετέρου, η σύμφωνη με την εργασιακή σχέση ή σύμβαση θέση στην οποία τοποθετείται ο υπάλληλος είναι ισοδύναμη με την προηγούμενη.

Ερωτάται εάν στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων της παρ. 9 του άρθρου 153 του ν. 4472/2017 εμπίπτει και το επιστημονικό προσωπικό, που προσλαμβάνεται σύμφωνα με το π.δ. 407/1980 και κατέχει δύο έμμισθες θέσεις με μερική απασχόληση σε Πανεπιστημιακά Ιδρύματα ή εάν οι εν λόγω διατάξεις αφορούν μόνο λειτουργούς και υπαλλήλους που κατέχουν δύο έμμισθες θέσεις με πλήρη απασχόληση. Σε αποφατική περίπτωση, εάν η προαναφερομένη κατηγορία προσωπικού λαμβάνει το σύνολο των αποδοχών και από τις δυο κατεχόμενες θέσεις μερικής απασχόλησης.(...)Η παρ. 9 του άρθρου 153 του ν. 4472/2017, που προβλέπει την υπό προϋποθέσεις περικοπή αποδοχών δεύτερης θέσης, δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση εργαζόμενου, ο οποίος εμπίπτει στην κατηγορία του επιστημονικού προσωπικού του π.δ. 407/1980 και ο οποίος, κατ’ επίκληση του προαναφερθέντος π.δ., έχει συνάψει, με δύο διαφορετικά Α.Ε.Ι., διακριτές συμβάσεις εργασίας μερικής απασχόλησης και ορισμένου χρόνου (κατά πλειοψηφία).

Δυνατότητα παράλληλης απασχόλησης σε δύο (2) ΑΣΕΙ-ΑΕΙ-ΤΕΙ διδακτικού προσωπικού με σύμβαση εργασίας ι.δ.ο.χ., κατά το ΠΔ 407/1980, ταυτόχρονα με καθεστώς πλήρους απασχόλησης, ανεξαρτήτως αν από τη χρονικά δεύτερη σύμβαση λαμβάνει μειωμένες αποδοχές.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Τόσο τα μέλη ΔΕΠ των ΑΣΕΙ, τα οποία εκ του νόμου τελούν σε καθεστώς πλήρους απασχόλησης, όσο και τα μέλη ΔΕΠ των ΑΕΙ και ΕΠ των ΤΕΙ με καθεστώς πλήρους απασχόλησης, έχουν τη δυνατότητα να παρέχουν διδασκαλία και σε άλλα ΑΣΕΙ και ΑΕΙ, όπως ρητά προβλέπεται στα σχετικά γι αυτά νομοθετήματα, ενόψει όμως των υποχρεώσεών τους λόγω της πλήρους απασχόλησής τους στο ΑΕΙ, στο οποίο προσφέρουν τα κύρια καθήκοντά τους, η παράλληλη διδασκαλία, η οποία θα γίνεται με βάση την διάταξη του άρθρου 5 του ΠΔ 407/1980, θα παρέχεται με καθεστώς «μερικής απασχόλησης».

Εξοδα παράστασης.Με τα δεδομένα αυτά και ενόψει όσων έγινα δεκτά στην προηγούμενη νομική σκέψη, το Κλιμάκιο κρίνει ότι η εντελλόμενη δαπάνη παρίσταται μη νόμιμη, καθόσον η ως άνω Αντιπρόεδρος του Δ.Σ. του δημοτικού ν.π.δ.δ., η οποία μισθοδοτείται ως εκπαιδευτικός από τη Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης  ....., δεν έχει επιλέξει, σύμφωνα με τη διάταξη της παραγράφου 11 του άρθρου 25 του ν. 4354/2015, να λαμβάνει τις αποδοχές από τη θέση της ως Αντιπροέδρου του Δ.Σ. του ν.π.δ.δ. έναντι των αποδοχών από την οργανική της θέση στην προαναφερόμενη Διεύθυνση. Οι προβαλλόμενοι δε με το έγγραφο επανυποβολής ισχυρισμοί του ανωτέρω ν.π.δ.δ. ότι τα έξοδα παράστασης δεν εντάσσονται στην έννοια των αποδοχών και ότι η κατοχή της θέσης αντιπροέδρου διοικητικού συμβουλίου δημοτικού ν.π.δ.δ. δεν συνιστά δεύτερη απασχόληση, είναι απορριπτέοι, καθόσον τα έξοδα παράστασης που καταβάλλονται σταθερά σε μηνιαία βάση εμπίπτουν στην έννοια των αποδοχών (πρβλ. Ι Τμ. πράξη 31/2016) και, επιπλέον, η διάταξη της παραγράφου 11 του άρθρου 25 του ν. 4354/2015 εφαρμόζεται σε κάθε περίπτωση που δημόσιος υπάλληλος υπαγόμενος στο πεδίο εφαρμογής του ν. 4354/2015 (άρθρο 7 παρ. 1 του ν. 4354/2015 και εν προκειμένω -περ. η΄ -εκπαιδευτικός πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης) διορίζεται σε θέση αντιπροέδρου διοικητικού συμβουλίου νομικού προσώπου (πρβλ. Ε.Σ. Κλιμ. Προλ. Ελ. Δαπ. στο Ι Τμ. 192/2018, 179/2017). 

Μέλος ΔΕΠ ΑΕΙ. Δυνατότητα κατοχής θέσεως δικηγόρου με έμμισθη εντολή σε άλλο ΑΕΙ ή ΝΠΔΔ. Προσδιορισμός της κατηγορίας απασχόλησης στην οποία υπάγεται. Εφαρμοστέες διατάξεις ως προς τις αμοιβές του.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Το μέλος ΔΕΠ ΑΕΙ που κατέχει θέση δικηγόρου με έμμισθη εντολή σε ΑΕΙ ή σε άλλο ΝΠΔΔ, δύναται να είναι πλήρους απασχόλησης, καθόσον για τα εν λόγω μέλη (ΔΕΠ ΑΕΙ πλήρους απασχόλησης) ρητά επιτρέπεται από τις σχετικές διατάξεις (άρθρο 2 του Ν 2530/1997) η άσκηση ελευθέριου επαγγέλματος. Περαιτέρω, τα εν λόγω μέλη λαμβάνουν το σύνολο των αποδοχών της θέσης τους ως μελών ΔΕΠ καθώς και το σύνολο της πάγιας αντιμισθίας λόγω των δικηγορικών υπηρεσιών που παρέχουν με έμμισθη εντολή στο οικείο Πανεπιστήμιο, όπως αυτές προσδιορίζονται, κατά περίπτωση, στο άρθρο 92 Α του Κώδικα περί Δικηγόρων (ΝΔ 3026/1954), δεδομένου ότι η δεύτερη ενασχόλησή τους εμπίπτει στην άσκηση ελευθέριου επαγγέλματος και όχι στην κατοχή δεύτερης θέσης, αρκεί το σύνολο αμφοτέρων των παραπάνω ακαθαρίστων αποδοχών να μην υπερβαίνει τις συνολικές καταληκτικές ακαθάριστες αποδοχές του Προέδρου του Αρείου Πάγου, όπως αυτές είχαν διαμορφωθεί μέχρι και την ισχύ του Ν 3670/2008.

Διπλοθεσία μελών ΔΕΠ-ΑΕΙ – Αποδοχές.(..)Κατάσταση : Μη αποδεκτή 
α) Το μέλος ΔΕΠ-ΑΕΙ πλήρους απασχόλησης που κατέχει παράλληλα προς την κύρια θέση του και θέση δικηγόρου με έμμισθη εντολή σε άλλο ΝΠΔΔ νομίμως την κατέχει, διότι θεωρείται ως μορφή άσκησης ελευθέριας επαγγελματικής δραστηριότητας την οποία επιτρέπει ο Ν.2530/1997 (άρθρο 2 παρ.2 περ.ζ’), υποκείμενη σε έλεγχο από το αρμόδιο όργανο του ΑΕΙ ως προς την άσκησή της. β) Κατ’ εφαρμογήν, περαιτέρω, της παρ.3 του άρθρου 24 του ίδιου νόμου το ως άνω μέλος ΔΕΠ λαμβάνει μόνον το 30% από τις πρόσθετες αποδοχές της δεύτερης θέσης οι οποίες στο σύνολό τους δεν πρέπει, σύμφωνα με το άρθρο 104 του Συντάγματος να υπερβαίνουν τις αποδοχές της κύριας θέσης. Τέλος, οι συνολικές απολαβές των μελών ΔΕΠ-ΑΕΙ υπόκεινται στον περιορισμό του ανωτάτου ορίου των απολαβών που ισχύει κάθε φορά και καταλαμβάνει και τα μέλη ΔΕΠ των ΑΕΙ. (πλειοψ.)