ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/114/2018

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Σικυωνίων στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2, περίπτωση γ΄, υποπερίπτωση δδ΄ του Ν. 4013/2011. Αυτό αφορά την προμήθεια καυσίμων (Πετρέλαιο Θέρμανσης & Βενζίνη Αμόλυβδη) για τα τμήματα 3, 4, 5, με προϋπολογισθείσα δαπάνη €126.526,01 χωρίς Φ.Π.Α., μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό. Η απόφαση βασίστηκε στις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2 περίπτωση α΄ του Ν. 4412/2016, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές και δεν τροποποιήθηκαν οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Σερβίων-Βελβεντού στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2, παράγραφος 2, περίπτωση γ', υποπερίπτωση δδ' του Ν. 4013/2011. Αυτό έγινε μετά τη διεξαγωγή ανοικτού διαγωνισμού άνω των ορίων για την προμήθεια καυσίμων αξίας 321.285,12 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ο οποίος κηρύχθηκε άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή επιβεβαίωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και την απουσία ουσιωδών τροποποιήσεων στους όρους της αρχικής σύμβασης, πληρώνοντας τις προϋποθέσεις του νόμου για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για το αίτημα του Δήμου Μοσχάτου-Ταύρου να προβεί σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Το αίτημα αφορούσε την ανάθεση συμβάσεων για δύο από τις πέντε ομάδες οχημάτων (2η και 3η ομάδα) ενός διεθνούς ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με συνολικό προϋπολογισμό 474.799,95 ευρώ, ο οποίος έμεινε εν μέρει άγονος. Η Αρχή επιβεβαίωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου, καθώς προηγήθηκε νόμιμη ανοικτή διαδικασία, δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τις συγκεκριμένες ομάδες και δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης. Επίσης, τόνισε την εξαιρετική φύση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης και την ανάγκη τήρησης των αρχών διαφάνειας και ανταγωνισμού.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Δήμου Χίου στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 2, παράγραφος 2, περίπτωση γ', υποπερίπτωση δδ' του Νόμου 4013/2011. Ο Δήμος Χίου ζήτησε τη γνώμη της Αρχής για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας ειδών τροφίμων και γάλακτος, ειδικά για το τμήμα Ζ (Φρέσκο Γάλα), με προϋπολογισμό €102.554,10 χωρίς Φ.Π.Α., μετά τον ανοικτό διαγωνισμό που διενήργησε χωρίς να γίνει αποδεκτή καμία προσφορά για το συγκεκριμένο τμήμα. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα πραγματικά και νομικά στοιχεία, συμφώνησε με την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς πληρούνταν οι προϋποθέσεις του νόμου.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Δήμου Αιγιαλείας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 2, περ. γ (δδ) του Ν. 4013/2011. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση προμήθειας καυσίμων αξίας €998.924,20 χωρίς ΦΠΑ, μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό που διενήργησε ο Δήμος. Η Αρχή εξέτασε τα πραγματικά περιστάσια και το νομικό πλαίσιο, διαπιστώνοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης, καθώς δεν υπήρξαν προσφορές στον αρχικό διαγωνισμό και δεν τροποποιήθηκαν οι όροι της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Ακίνητα Μονομετοχικής ΑΕ του Δήμου Κισσάμου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη, σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 2, περίπτωση γ', υποπερίπτωση δδ' του Ν. 4013/2011. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση προμήθειας προϊόντων και αγαθών για τα καντίνια των υποκαταστημάτων Ελαφονησίου και Γραμβούσας, με προϋπολογισμό €191.804,96 χωρίς Φ.Π.Α. Η απόφαση λαμβάνεται μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων, στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές για πέντε από τα εννέα τμήματα της σύμβασης. Η Αρχή επιβεβαίωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) απέρριψε σύμφωνη γνώμη για το αίτημα του ΑΕΙ ΠΕΙΡΑΙΑ Τ.Τ. να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη, σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 2, περίπτωση γ΄, υποπερίπτωση δδ΄ του Ν. 4013/2011. Το αιτούμενο αφορούσε την προμήθεια εργαστηριακού και συμβατικού εξοπλισμού με προϋπολογισμένη δαπάνη 81.032,78 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., μετά τη μερική αποτυχία ανοικτού διαγωνισμού. Η Αρχή επισήμανε ότι το συνολικό προϋπολογιζόμενο ποσό για ομοειδείς προμήθειες (309.435,07 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α.) υπερέβαινε το κατώτατο όριο για διεθνή διαγωνισμό (209.000 ευρώ), και ότι ο αρχικός διαγωνισμός έπρεπε να είχε διεξαχθεί ως διεθνής ανοικτός. Επιπλέον, υπογράμμισε ότι η διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη έχει εξαιρετικό χαρακτήρα και απαιτεί τη νόμιμη διεξαγωγή προηγούμενης διαδικασίας, πράγμα που δεν συντρέχει στην περίπτωση αυτή.

Παροχή σύμφωνης γνώμης της Αρχής, περί προσφυγής στη διαδικασία διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 2, περίπτωση γ΄, υποπερίπτωση δδ΄ του Ν. 4013/2011 για την ανάθεση προμήθειας «Καυσίμων και Λιπαντικών» προϋπολογισθείσας δαπάνης € 96.967,90 χωρίς Φ.Π.Α. για τις ανάγκες του Δήμου Κεφαλλονιάς και των νομικών του προσώπων (Ο.Κ.Α.Π., Πρωτοβάθμια Σχολική Επιτροπή, Δευτεροβάθμια Σχολική Επιτροπή, ΚΕ.ΔΗ.ΚΕ ), οικονομικού έτους 2017, σε συνέχεια εν μέρει άγονου, ανοικτού διεθνή διαγωνισμού με τη χρήση ηλεκτρονικής πλατφόρμας (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.).

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ στη διαδικασία διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 2, περίπτωση γ΄, υποπερίπτωση δδ΄ του Ν. 4013/2011. Η αίτηση αφορούσε την ανάθεση προμήθειας καυσίμων με προϋπολογισμένη δαπάνη €193.635,37 χωρίς Φ.Π.Α., μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό. Η Αρχή εξέτασε τα πρακτικά του διαγωνισμού, όπου διαπιστώθηκε ότι για κάποια τμήματα δεν υποβλήθηκαν προσφορές ή οι υποβληθείσες ήταν απαράδεκτες/μη κανονικές. Με βάση τα άρθρα 26 και 32 του Ν. 4412/2016, η Αρχή ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης για τα τμήματα 1-11 (€37.015,03 χωρίς Φ.Π.Α.) και τη διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση για τα τμήματα 12-35, 42-44, 50-64 και 67-78 (€156.620,34 χωρίς Φ.Π.Α.), χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Δήμου Αιγιαλείας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2, παράγραφος 2, περίπτωση γ΄, υποπερίπτωση δδ΄ του Ν. 4013/2011. Ο Δήμος ζήτησε την έγκριση για ανάθεση προμήθειας καυσίμων αξίας €757.853,23 (χωρίς Φ.Π.Α.) για τα έτη 2018 και 2019, μετά τον άγονο ανοικτό διαγωνισμό. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, τη μη υποβολή προσφορών και την απουσία ουσιωδών τροποποιήσεων στους όρους της αρχικής σύμβασης, και ενέκρινε το αίτημα λόγω της συνδρομής των προϋποθετών από το νόμο.