ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/12/2022

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια του e-ΕΦΚΑ. Η ανάθεση αφορά χρονικό διάστημα 6 μηνών με προϋπολογισμένη δαπάνη 439.844,36 € (χωρίς ΦΠΑ), λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες περιστάσεις, κυρίως λόγω δικαστικής και διοικητικής εμπλοκής σε προηγούμενη διαγωνιστική διαδικασία. Η Αρχή κρίνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, λαμβάνοντας υπόψη την αδυναμία του φορέα να προβλέψει τις καθυστερήσεις και την ανάγκη άμεσης κάλυψης των υπηρεσιών.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής του Πανεπιστημίου Πειραιός στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας των κτηρίων του. Το αίτημα βασίζεται στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτες καθυστερήσεις σε διαγωνιστικές διαδικασίες και δικαστικές εμπλοκές. Η σύμβαση θα διαρκέσει έξι μήνες με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 183.870,97€ χωρίς ΦΠΑ. Η Επιτροπή κρίνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας, με στόχο τη διασφάλιση της δημόσιας υγείας και την αδιάλειπτη λειτουργία του πανεπιστημίου.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Πυλαίας-Χορτιάτη σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, με σκοπό τη σύναψη δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού και σάρωσης οδών και κοινοχρήστων χώρων των Δ.Ε. Πυλαίας και Πανοράματος. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 160.532,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ (199.059,68 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) για διάρκεια έξι μηνών. Η απόφαση επιτρέπει τη διαδικασία λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτες καθυστερήσεις στην εκκρεμή διαγωνιστική διαδικασία, η οποία δεν απορρέει από ευθύνη του Δήμου. Η Επιτροπή εξέτασε τις νομικές προϋποθέσεις και επικύρωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ε.Κ.Κ.Α.) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά υπηρεσίες εκπροσώπησης ασυνόδευτων ανηλίκων, με εκτιμώμενη αξία 2.600.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, για διάρκεια οκτώ μηνών. Η Αρχή κρίνει ότι συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από την απρόβλεπτη αύξηση του αριθμού των ασυνόδευτων ανηλίκων και την καθυστέρηση στην έκδοση του απαιτούμενου νομικού πλαισίου, χωρίς να απορρέει από ευθύνη του Ε.Κ.Κ.Α.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016, προκειμένου να ανατεθεί σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στο Γενικό Νοσοκομείο Λαμίας. Η ανάθεση αφορά προϋπολογιζόμενη δαπάνη 336.815,25 € πλέον ΦΠΑ για πέντε μήνες. Η απόφαση δικαιολογείται λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτες μεταβολές στον κατώτατο μισθό και καθυστερήσεις στη διαγωνιστική διαδικασία λόγω προδικαστικών προσφυγών και δικαστικών διαδικασιών. Η Επιτροπή αναγνώρισε ότι οι συνθήκες πληρούν τις προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας, καθώς η αναγκαιότητα για καθαριότητα σε νοσοκομειακό περιβάλλον είναι επείγουσα και δεν μπορεί να αναβληθεί.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) προς το Νοσοκομείο Θείας Πρόνοιας «Η ΠΑΜΜΑΚΑΡΙΣΤΟΣ» για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ’ του ν. 4412/2016. Συγκεκριμένα, η διαδικασία αφορά τη σύναψη δημόσιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαρισμού για χρονικό διάστημα έως έξι μήνες, με προϋπολογισμό 359.895,29€ (χωρίς ΦΠΑ), λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από καθυστερήσεις στη διαγωνιστική διαδικασία. Η Επιτροπή κρίνει ότι οι καθυστερήσεις οφείλονται σε απρόβλεπτες περιστάσεις, όπως οι προδικαστικές προσφυγές και οι δικαστικές αποφάσεις, χωρίς ευθύνη του Νοσοκομείου.

Η απόφαση Δ88/2018 της ΕΑΑΔΗΣΥ αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης από το Κατάστημα Κράτησης Κορυδαλλού, προκειμένου να προμηθευτεί είδη διατροφής για τους κρατουμένους των Καταστημάτων Κράτησης του Νομού Αττικής. Η ανάθεση αφορά ποσό 501.205,87€ (χωρίς ΦΠΑ) και ισχύει έως τις 31/10/2018 ή έως την ολοκλήρωση του σε εξέλιξη διαγωνισμού. Η Αρχή κρίνει ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας λόγω κατεπείγουσας ανάγκης, θεωρώντας ότι η καθυστέρηση του διαγωνισμού λόγω δικαστικών προσφυγών δεν απορρέει από ευθύνη της αναθέτουσας αρχής.

ΜΕΛΕΤΗ ΓΕΦΥΡΩΝ-ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ.(...)Δεν συντρέχουν οι σωρευτικά τασσόμενες από το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016 προϋποθέσεις για την προσφυγή στην εξαιρετική διαδικασία της διαπραγμάτευσης, διότι η επίκληση κατεπείγουσας ανάγκης που αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την προσφυγή στην ανωτέρω διαδικασία, πρέπει να συνοδεύεται από την ανάθεση της οικείας
σύμβασης χωρίς καθυστερήσεις.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Κω σε διαδικασία διαπραγμάτευσης κατά το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτη περίσταση. Ο Δήμος αιτήθηκε την έγκριση για σύναψη σύμβασης μίσθωσης απορριμματοφόρων οχημάτων με προσωπικό, αξίας 1.170.000€ (χωρίς ΦΠΑ), για εξάμηνο (1/6/2024-30/11/2024), προκειμένου να καλύψει τις αυξημένες ανάγκες αποκομιδής απορριμμάτων κατά την τουριστική περίοδο. Η κατεπείγουσα ανάγκη προέκυψε λόγω διοικητικής και δικαστικής εμπλοκής σε τρέχοντα διαγωνισμό, ο οποίος δεν μπορεί να ολοκληρωθεί εγκαίρως. Η Επιτροπή κρίνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας, καθώς η ανάγκη είναι άμεση και συνδέεται με την προστασία της δημόσιας υγείας.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) εξέτασε αίτημα της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) για παροχή σύμφωνης γνώμης για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με σκοπό την ανάθεση συμβάσεων παροχής υπηρεσιών καθαριότητας σε πέντε Κρατικούς Αερολιμένες (Αλεξανδρούπολη, Κάρπαθος, Νέα Αγχίαλος, Σύρος, Λήμνος) για έξι μήνες, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες περιστάσεις. Η Αρχή, μετά από ανάλυση των νομικών προϋποθέσεων και των πραγματικών περιστατικών, διαπίστωσε ότι δεν πληρούνταν οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας, ιδίως λόγω έλλειψης απρόβλεπτης περιστάσης και ύπαρξης ευθύνης της ΥΠΑ για τις καθυστερήσεις. Συνεπώς, αρνήθηκε την έκδοση σύμφωνης γνώμης, υπογραμμίζοντας τη σοβαρότητα της διαδικασίας και την ανάγκη τήρησης των κανόνων διαφάνειας και ανταγωνισμού.