ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/71/2024

Η απόφαση Δ52/2022 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016, για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στον Συνοριακό Σταθμό Προμαχώνα. Η σύμβαση έχει διάρκεια έξι μηνών και προϋπολογισμό 48.390,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή κρίνει ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για κατεπείγουσα ανάγκη λόγω δικαστικής εμπλοκής και αδυναμίας προγραμματισμού, καθώς ο αρχικός διαγωνισμός ανεστάλη λόγω προδικαστικών προσφυγών και δικαστικών αναστολών. Η απόφαση λαμβάνει υπόψη τη δημόσια υγεία και την εικόνα της χώρας, καθώς οι υπηρεσίες καθαριότητας είναι απαραίτητες για τη λειτουργία του σταθμού, ειδικά κατά την τουριστική περίοδο.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε απόφαση με αριθμό Δ 73/2018, στην οποία παρείχε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης από τον Δήμο Ιστιαίας-Αιδηψού για την προμήθεια καυσίμων κίνησης (πετρελαίου κίνησης και βενζίνης αμόλυβδης). Η ανάθεση αφορά συνολικό προϋπολογισμό 91.030,05 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) για την κάλυψη αναγκών του Δήμου και των νομικών του προσώπων κατά τη θερινή-τουριστική περίοδο, έως τις 31 Οκτωβρίου 2018. Η απόφαση βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από τον θάνατο του αρχικού αναδόχου, ο οποίος είχε αναλάβει τη προμήθεια μέσω προηγούμενης σύμβασης. Η Αρχή έκρινε ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένης της απρόβλεπτης φύσης του γεγονότος και της έλλειψης ευθύνης από τον Δήμο.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Ερευνητικού Κέντρου Αθηνά σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 2, περ. γ' υποπερ. δδ' του ν. 4013/2011. Η πρώτη σύμβαση αφορά την προμήθεια ηλεκτρονικού και εργαστηριακού εξοπλισμού αξίας 415.170,00 ευρώ, ενώ η δεύτερη αφορά την προμήθεια συστήματος δοσιμετρίας θερμοφωταύγειας (TL) και οπτικά διεγειρόμενης φωταύγειας (OSL) αξίας 233.870 ευρώ. Η απόφαση δίνει έμφαση στην τήρηση των νομικών διαδικασιών και την τεκμηρίωση της αναγκαιότητας της διαδικασίας διαπραγμάτευσης, ειδικά για τη δεύτερη σύμβαση που αφορά τεχνική μοναδικότητα του προμηθευτή.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης, κατόπιν προηγηθέντος εν μέρει άγονου διεθνούς διαγωνισμού, για την ανάθεση σύμβασης υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης στις Κυκλάδες για το σχολικό έτος 2018-2019. Η προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 461.224,75 € χωρίς ΦΠΑ. Η απόφαση δίνει έμφαση στη νομιμότητα της διαδικασίας, τη διαφάνεια και τον ανταγωνισμό, λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις του νόμου 4412/2016 και τις σχετικές ευρωπαϊκές οδηγίες. Επιτρέπεται η διενέργεια διαπραγμάτευσης για ομάδες δρομολογίων όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές ή οι προσφορές κρίθηκαν μη κατάλληλες, με τον όρο της μη ουσιώδους τροποποίησης των όρων της αρχικής διακήρυξης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή της Περιφέρειας Αττικής σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Στόχος είναι η ανάθεση σύμβασης για υπηρεσίες διαχείρισης κουνουπιών στην Περιφερειακή Ενότητα Νήσων της Περιφέρειας Αττικής για το υπόλοιπο του 2024, με προϋπολογισμό 465.150 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση δικαιολογείται λόγω κατεπείγοντος που προέκυψε από απρόβλεπτες καθυστερήσεις σε μια εκκρεμή διαγωνιστική διαδικασία, η οποία επηρεάστηκε από διοικητικές και δικαστικές εμπλοκές. Η Επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για την εξαίρεση, με έμφαση στην προστασία της δημόσιας υγείας από ασθένειες που μεταδίδονται από κουνούπια.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, που αιτήθηκε το Αρχηγείο Ελληνικής Αστυνομίας. Ο σκοπός ήταν η σύναψη σύμβασης για υπηρεσίες καθαριότητας σε αστυνομικές εγκαταστάσεις, με συνολική δαπάνη 499.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), λόγω κατεπείγοντος. Η Αρχή εξέτασε αν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, συμπεριλαμβανομένης της κατεπείγουσας ανάγκης, της απρόβλεπτης περιστάσεως και της μη ευθύνης της αναθέτουσας αρχής. Τέλος, έκρινε ότι συντρέχουν οι νομικές προϋποθέσεις και παρείχε τη σύμφωνη γνώμη.

Η απόφαση αφορά την έγκριση από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης από τον Δήμο Ηρακλείου, με σκοπό την ανάθεση μελέτης σταθεροποίησης εδαφικών παραμορφώσεων στην περιοχή Βουτών. Η απόφαση βασίστηκε στην ύπαρξη κατεπείγουσας ανάγκης λόγω απρόβλεπτων γεωλογικών φαινομένων που προκάλεσαν ζημιές σε κατοικίες και υποδομές. Η Επιτροπή εξέτασε τις τεχνικές εκθέσεις και επιβεβαίωσε ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν.4412/2016, συμπεριλαμβανομένης της απρόβλεπτης περίστασης και του κατεπείγοντος χαρακτήρα της ανάγκης. Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 257.329,36€ χωρίς ΦΠΑ.

Η Γνώμη Δ 45/2025 της ΕΑΔΗΣΥ αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης στον Δήμο Αθηναίων για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, βάσει του άρθρου 32 παρ. 2γ του ν. 4412/2016. Αντικείμενο της σύμβασης, αξίας 445.063,90€ (χωρίς ΦΠΑ), είναι η παροχή υπηρεσιών αποχλόασης και άρδευσης των χώρων πρασίνου για χρονικό διάστημα έως 6 μήνες. Ο Δήμος επικαλέστηκε κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων, συμπεριλαμβανομένης της διοικητικής εμπλοκής στην εν εξελίξει διαγωνιστική διαδικασία και της κώλυσης υπογραφής τροποποίησης της προηγούμενης σύμβασης από το Ζ’ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Πράξη 114/2025). Η Επιτροπή έκρινε ότι συντρέχουν σωρευτικά οι προϋποθέσεις και ενέκρινε ομόφωνα την προσφυγή στη διαπραγμάτευση για το απολύτως απαραίτητο αναγκαίο μέτρο.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Κω σε διαδικασία διαπραγμάτευσης κατά το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτη περίσταση. Ο Δήμος αιτήθηκε την έγκριση για σύναψη σύμβασης μίσθωσης απορριμματοφόρων οχημάτων με προσωπικό, αξίας 1.170.000€ (χωρίς ΦΠΑ), για εξάμηνο (1/6/2024-30/11/2024), προκειμένου να καλύψει τις αυξημένες ανάγκες αποκομιδής απορριμμάτων κατά την τουριστική περίοδο. Η κατεπείγουσα ανάγκη προέκυψε λόγω διοικητικής και δικαστικής εμπλοκής σε τρέχοντα διαγωνισμό, ο οποίος δεν μπορεί να ολοκληρωθεί εγκαίρως. Η Επιτροπή κρίνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας, καθώς η ανάγκη είναι άμεση και συνδέεται με την προστασία της δημόσιας υγείας.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από τον e-ΕΦΚΑ Κρήτης. Η ανάθεση αφορά συμβάσεις παροχής υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια του e-ΕΦΚΑ για έξι μήνες, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 63.134,82 € (χωρίς ΦΠΑ). Η διαδικασία δικαιολογήθηκε λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες καθυστερήσεις σε εκκρεμή διαγωνισμό και την επιτακτική ανάγκη τήρησης μέτρων υγιεινής κατά την πανδημία COVID-19. Η επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, συμπεριλαμβανομένης της απρόβλεπτης καθυστέρησης και της έλλειψης ευθύνης της αναθέτουσας αρχής.