ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/126/2018

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) απέρριψε σύμφωνη γνώμη για το αίτημα του ΑΕΙ ΠΕΙΡΑΙΑ Τ.Τ. να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη, σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 2, περίπτωση γ΄, υποπερίπτωση δδ΄ του Ν. 4013/2011. Το αιτούμενο αφορούσε την προμήθεια εργαστηριακού και συμβατικού εξοπλισμού με προϋπολογισμένη δαπάνη 81.032,78 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., μετά τη μερική αποτυχία ανοικτού διαγωνισμού. Η Αρχή επισήμανε ότι το συνολικό προϋπολογιζόμενο ποσό για ομοειδείς προμήθειες (309.435,07 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α.) υπερέβαινε το κατώτατο όριο για διεθνή διαγωνισμό (209.000 ευρώ), και ότι ο αρχικός διαγωνισμός έπρεπε να είχε διεξαχθεί ως διεθνής ανοικτός. Επιπλέον, υπογράμμισε ότι η διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη έχει εξαιρετικό χαρακτήρα και απαιτεί τη νόμιμη διεξαγωγή προηγούμενης διαδικασίας, πράγμα που δεν συντρέχει στην περίπτωση αυτή.

Η απόφαση αφορά στην έγκριση από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) της προσφυγής σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ' υποπερ. δδ' του ν. 4013/2011, για την προμήθεια καυσίμων προϋπολογισμού 133.467,74 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Αυτό έγινε μετά τον άγονο ανοικτό διαγωνισμό που πραγματοποιήθηκε για την ανάθεση της συγκεκριμένης προμήθειας, στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τα τμήματα Β, Γ, Δ, Ε. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, επιβεβαιώνοντας ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του νόμου για τη συνέχιση με διαπραγμάτευση χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Βύρωνα στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ (δδ) του ν. 4013/2011 και το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η απόφαση αφορά την προμήθεια καυσίμων (συγκεκριμένα αμόλυβδης βενζίνης) με προϋπολογισμό €69.354,84 χωρίς Φ.Π.Α., μετά την αποτυχία του αρχικού ανοικτού διαγωνισμού λόγω μη υποβολής προσφορών για το συγκεκριμένο τμήμα. Η Αρχή επικύρωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη ουσιώδη τροποποίηση των όρων της σύμβασης, ενώ εξέφρασε επιφυλάξεις σχετικά με το κριτήριο αξιολόγησης των προσφορών για τα καύσιμα.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Δήμου Χίου στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 2, παράγραφος 2, περίπτωση γ', υποπερίπτωση δδ' του Νόμου 4013/2011. Ο Δήμος Χίου ζήτησε τη γνώμη της Αρχής για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας ειδών τροφίμων και γάλακτος, ειδικά για το τμήμα Ζ (Φρέσκο Γάλα), με προϋπολογισμό €102.554,10 χωρίς Φ.Π.Α., μετά τον ανοικτό διαγωνισμό που διενήργησε χωρίς να γίνει αποδεκτή καμία προσφορά για το συγκεκριμένο τμήμα. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα πραγματικά και νομικά στοιχεία, συμφώνησε με την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς πληρούνταν οι προϋποθέσεις του νόμου.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τον Δήμο Πετρουπόλεως, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ (δδ) του ν. 4013/2011, για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού. Αυτό σχετίζεται με την προμήθεια καυσίμων για τα έτη 2018, 2019 και 2020, με προϋπολογισμένη δαπάνη 69.600,00€ προ Φ.Π.Α., ειδικά για την ομάδα Γ (βενζίνη) της διακήρυξης. Ο προηγούμενος διαγωνισμός για αυτήν την ομάδα απέβη άγονος, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή επικύρωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α του ν. 4412/2016, χωρίς ουσιαστική τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ' (δδ') του ν. 4013/2011 και το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η απόφαση αφορά τον Δήμο Ι.Π. Μεσολογγίου, ο οποίος ζήτησε την προσφυγή στη διαδικασία αυτή μετά τον άγονο διαγωνισμό για την προμήθεια «Μεταχειρισμένων Οχημάτων» (Τμήμα 2), με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 80.600,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο αρχικός διαγωνισμός, που πραγματοποιήθηκε μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.), δεν έλαβε προσφορές για το συγκεκριμένο τμήμα. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και διαπίστωσε ότι πληρούνταν οι νομικές προϋποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της μη ουσιώδους τροποποίησης των όρων της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ’ υποπερ. δδ’ του ν. 4013/2011. Ο Δήμος Τυρνάβου ζήτησε τη σύμφωνη γνώμη της Αρχής για την ανάθεση προμήθειας καυσίμων συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 287.079,80 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, αφού ο αρχικός ανοικτός διαγωνισμός για την προμήθεια αυτή κηρύχθηκε άγονος για τα τμήματα καυσίμων 1-8, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα πραγματικά και νομικά στοιχεία, συμφώνησε με την πρόταση του Δήμου, δεδομένου ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του νόμου, συμπεριλαμβανομένης της μη ουσιώδους τροποποίησης των όρων της αρχικής σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) έδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Ρεθύμνης στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ υποπερ. δδ του ν. 4013/2011, για την ανάθεση προμήθειας τροφίμων αξίας €175.011,46 χωρίς Φ.Π.Α. Αυτό έγινε έπειτα από άγονο ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων, στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές για συγκεκριμένα τμήματα της προμήθειας. Η Αρχή εξέτασε τα πραγματικά περιστάσεων και επικύρωσε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η απόφαση Δ11/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2, παράγραφος 2, περίπτωση γ΄, υποπερίπτωση δδ΄ του Ν. 4013/2011. Η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας και η ΠΕ Αχαΐας ζήτησαν τη γνώμη της Αρχής μετά τον αγώνα ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια καυσίμων, ο οποίος δεν απέδωσε προσφορές. Η Αρχή, εξετάζοντας το νομικό πλαίσιο και τις προϋποθέσεις, συμφώνησε με την προσφυγή στη διαπραγμάτευση, δεδομένου ότι πληρούνταν οι απαραίτητες προϋποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της νόμιμης διεξαγωγής του αρχικού διαγωνισμού και της μη ουσιώδους τροποποίησης των όρων της σύμβασης. Η προϋπολογισμένη δαπάνη ανερχόταν σε 183.009,43 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Σερβίων-Βελβεντού στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2, παράγραφος 2, περίπτωση γ', υποπερίπτωση δδ' του Ν. 4013/2011. Αυτό έγινε μετά τη διεξαγωγή ανοικτού διαγωνισμού άνω των ορίων για την προμήθεια καυσίμων αξίας 321.285,12 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ο οποίος κηρύχθηκε άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή επιβεβαίωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και την απουσία ουσιωδών τροποποιήσεων στους όρους της αρχικής σύμβασης, πληρώνοντας τις προϋποθέσεις του νόμου για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης.