ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/2η-11/2022

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Ραφήνας-Πικερμίου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο διαγωνισμός για τη σύναψη Συμφωνίας-Πλαισίου συντήρησης και επισκευής οχημάτων του Δήμου, συνολικής αξίας 963.709,68 €, ήταν άγονος για τα τμήματα 15 και 16 (πυροσβεστικά οχήματα και ισοπεδωτής), λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Επιτροπή εξέτασε τη νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας και έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εξαιρετική διαδικασία, χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των αρχικών όρων.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέτασε αίτημα του Δήμου Τριφυλίας για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, κατόπιν άγονου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για προμήθεια οχημάτων και απορριμματοφόρου αξίας 269.500 €. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι ο αρχικός διαγωνισμός δεν υποδιαιρέθηκε σε τμήματα, γεγονός που περιορίζει τον ανταγωνισμό και αποτελεί ουσιώδη πλημμέλεια, καθιστώντας ανάρμοστη τη διαδικασία διαπραγμάτευσης. Συνεπώς, αρνήθηκε την έκδοση σύμφωνης γνώμης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Κατερίνης στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος Κατερίνης ζήτησε τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια ειδών τροφίμων για τις ανάγκες των νομικών προσώπων του, με εκτιμώμενη αξία 89.196,75 ευρώ πλέον ΦΠΑ, μετά τον απλούς ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό που απέβη άγονος για ορισμένα τμήματα. Η Επιτροπή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία της υπόθεσης και κατέληξε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Καλαβρύτων για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με αντικείμενο την «Προμήθεια εξοπλισμού για την οδική ασφάλεια του Δήμου» και συνολικό προϋπολογισμό 249.241,89€ πλέον ΦΠΑ. Η σύμφωνη γνώμη δίνεται κατόπιν προηγούμενου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων, ο οποίος απέβη άγονος λόγω μη αποδεκτών προσφορών. Η Επιτροπή της ΕΑΔΗΣΥ, αφού εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης και τα νομικά πλαίσια, αποφάσισε ομόφωνα τη χορήγηση της γνώμης με βάση το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β΄ του ν. 4412/2016, δεδομένου ότι οι υποβληθείσες προσφορές κρίθηκαν ως μη κανονικές και δεν πληρούσαν τους όρους της διακήρυξης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας-Θράκης (Α.Δ.Μ.-Θ.). Η διαδικασία αφορά τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια υγρών καυσίμων σε οκτώ τμήματα (6,7,11,12,13,15,16,17), με συνολικό προϋπολογισμό 76.580,63€ προ ΦΠΑ, σε δώδεκα Περιφερειακές Ενότητες για διάστημα έως 18 μηνών. Η απόφαση δόθηκε μετά από εν μέρει άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό συνολικού προϋπολογισμού 268.919,35€ προ ΦΠΑ, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016, καθώς δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά για τα συγκεκριμένα τμήματα και δεν προβλέπονται ουσιώδεις τροποποιήσεις των όρων της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της έκδοσης σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Ερευνητικού Κέντρου Βιοϊατρικών Επιστημών (Ε.ΚΕ.Β.Ε.) Αλέξανδρος Φλέμιγκ στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια επιστημονικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα ενός Αυτόματου Κυτταρομετρητή και ενός Ανακινούμενου Υδατόλουτρου, συνολικής αξίας 36.900,00 € (χωρίς ΦΠΑ), μετά από άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε τη νόμιμη διεξαγωγή του αρχικού διαγωνισμού, την απουσία προσφορών για τα συγκεκριμένα τμήματα και τη μη ουσιώδη τροποποίηση των αρχικών όρων, θεωρώντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση 62/2020 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την έγκριση προσφυγής του Δήμου Καλαβρύτων στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, για την ανάθεση προμήθειας καυσίμων αξίας 210.899,97 € με ΦΠΑ. Αυτό έγινε μετά τον άγονο διαγωνισμό που διενήργησε ο Δήμος, όπου για ορισμένα τμήματα (2, 3, 8, 9, 11, 12, 13) δεν υποβλήθηκαν αποδεκτές προσφορές. Η Αρχή εξέτασε τα πραγματικά τεκμήρια και επικύρωσε τη συνδρομή των νομικών προϋποθέσεων, συμπεριλαμβανομένης της νόμιμης διεξαγωγής του αρχικού διαγωνισμού και της μη ουσιώδους τροποποίησης των όρων της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) έδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Ρεθύμνης στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ υποπερ. δδ του ν. 4013/2011, για την ανάθεση προμήθειας τροφίμων αξίας €175.011,46 χωρίς Φ.Π.Α. Αυτό έγινε έπειτα από άγονο ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων, στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές για συγκεκριμένα τμήματα της προμήθειας. Η Αρχή εξέτασε τα πραγματικά περιστάσεων και επικύρωσε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η απόφαση Δ69/2018 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά το αίτημα του Δήμου Σουφλίου για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προβεί σε διαδικασία διαπραγμάτευσης για την προμήθεια τροφίμων. Ο Δήμος είχε προηγουμένως διενεργήσει ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων του άρθρου 5 του ν. 4412/2016, ο οποίος ήταν άγονος για 8 από τα 24 τμήματα, ενώ για 11 τμήματα υποβλήθηκαν προσφορές που απορρίφθηκαν. Η Αρχή εξέτασε το νομικό πλαίσιο, τις διαδικαστικές προϋποθέσεις και τα τεχνικά ζητήματα της διακήρυξης, διαπιστώνοντας ουσιώδεις πλημμελείες σε κάποια τμήματα. Επιπλέον, κρίθηκε ότι ο Δήμος δεν τήρησε σωστά τη διαδικασία εξέτασης των ενστάσεων. Τελικώς, η Αρχή απέρριψε το αίτημα για τα τμήματα 4, 5, 6, 7, 8, 13, 14, 17, 18, 20, 21, 22 και 23, ενώ έδωσε σύμφωνη γνώμη για τα τμήματα 1, 2, 3, 9, 15 και 16, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Αργοστολίου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού, μετά τον εν μέρει άγονο διαγωνισμό για την προμήθεια τροφίμων. Ο αρχικός διαγωνισμός, με συνολική εκτιμώμενη αξία 246.436,42€ χωρίς ΦΠΑ, απέβη άγονος για 17 από τα 18 τμήματα, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Επιτροπή επικύρωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, συμπεριλαμβανομένης της μη ουσιώδους τροποποίησης των όρων της αρχικής διακήρυξης. Η συνολική εκτιμώμενη αξία για τα τμήματα που θα ανατεθούν μέσω διαπραγμάτευσης ανέρχεται σε 229.594,42€ χωρίς ΦΠΑ.