ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/3/2023

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) έδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, ύστερα από άγονο διαγωνισμό, για την προμήθεια καυσίμων του Δήμου Διδυμότειχου. Ο αρχικός ανοικτός διαγωνισμός, με προϋπολογισμό 649.560,28 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, απέβη άγονος για τα τμήματα 1-10, τα οποία αφορούσαν καύσιμα κίνησης και θέρμανσης. Η Αρχή, αφού εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη τροποποίηση των όρων της σύμβασης, ενέκρινε τη διαπραγμάτευση για τα αδέσμευτα τμήματα, με συνολικό προϋπολογισμό 605.549,48 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη με αριθμό 70/2020, δίνοντας έγκριση στον Δήμο Θερμαϊκού να προβεί στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για την ανάθεση της σύμβασης προμήθειας και τοποθέτησης ελαστικών οχημάτων (Τμήμα 6), με προϋπολογισμό 66.129,03 € (χωρίς ΦΠΑ). Αυτό έγινε καθώς ο προηγούμενος ανοικτός διαγωνισμός απέβη άγονος για το συγκεκριμένο τμήμα, χωρίς να υποβληθεί καμία προσφορά. Η Αρχή εξέτασε τα νομικά πλαίσια, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, και διαπίστωσε ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους αρχικούς όρους της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής του ΕΛΚΕ-Πανεπιστημίου Ιωαννίνων στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για την προμήθεια «ΚΕΛΙΟΥ ΕΙΚΟΝΙΚΗΣ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ» με καθαρή αξία 66.532,26€ (χωρίς ΦΠΑ), κατόπιν εν μέρει άγονου διαγωνισμού. Ο αρχικός διαγωνισμός, που προκηρύχθηκε το 2021, απέβη άγονος για το συγκεκριμένο τμήμα επειδή οι τρεις υποβληθείσες προσφορές κρίθηκαν μη κατάλληλες. Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέτασε το αίτημα και έδωσε σύμφωνη γνώμη βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016, καθώς πληρούνταν οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) έδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Κω στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του Ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά τη μίσθωση απορριμματοφόρων οχημάτων και ανατρεπόμενων φορτηγών με γερανό, συνολικής προϋπολογιζόμενης αξίας 674.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο αρχικός διαγωνισμός, που διενεργήθηκε ηλεκτρονικά, απέβη άγονος καθώς δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, διαπιστώνοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των όρων της αρχικής διακήρυξης.

Η απόφαση Δ39/2021 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τον Δήμο Κισσάμου Ακίνητα Μονομετοχική Α.Ε., ώστε να προσφύγει στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό έγινε μετά την αστοχία ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών λειτουργίας παραλιών Ελαφονησίου, Γραμβούσας/Μπάλου και Φαλασάρνων, ο οποίος απέβη άγονος χωρίς να υποβληθεί καμία προσφορά. Η Αρχή εξέτασε εάν πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις και κατέληξε στη σύμφωνη γνώμη, καθώς δεν εντοπίστηκαν παραβάσεις ή ουσιώδεις τροποποιήσεις στους όρους της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την αίτηση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας να προβεί σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η απόφαση αφορά την προμήθεια καυσίμων κίνησης και θέρμανσης για τις οργανικές μονάδες της ΥΠΑ για το έτος 2019, με προϋπολογισμό 699.840,62€ πλέον ΦΠΑ (867.800€ συμπ. ΦΠΑ). Η Αρχή κρίνει ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις, καθώς προηγήθηκε ανοικτός διαγωνισμός που απέβη άγονος για τα περισσότερα καύσιμα, χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης. Η συνεδρίαση της Αρχής πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα στις 24 Ιουλίου 2019.

Η απόφαση (Δ99/2025) της Επιτροπής της ΕΑΔΗΣΥ αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης στη Μονάδα Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων (Μ.Ο.Δ.) Α.Ε. να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, για τη σύναψη σύμβασης «Προμήθεια φωτοτυπικών - MFP μηχανημάτων» (εκτιμώμενης αξίας 822.580,65€ χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή αιτείται βάσει του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β' του ν. 4412/2016, καθώς ο προηγηθείς ανοικτός διαγωνισμός απέβη άγονος. Διαπιστώθηκε ότι οι δύο υποβληθείσες προσφορές απορρίφθηκαν νομίμως, η μία ως απαράδεκτη (λόγω έλλειψης προσόντων Ομάδας Έργου) και η άλλη ως μη κανονική (λόγω μη πλήρωσης κριτηρίων ποιοτικής επιλογής), συνεπώς πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εξαιρετική διαδικασία διαπραγμάτευσης κατ' άρθρο 26. Σημειώθηκε μειοψηφία σχετικά με τους όρους τεχνικής ικανότητας της διακήρυξης, αλλά η πλειοψηφία ενέκρινε την προσφυγή στη διαπραγμάτευση.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης του Δήμου Μάνδρας-Ειδυλλίας. Αυτό αφορά την ανάθεση σύμβασης για την προμήθεια σκυροδέματος, ασφαλτοσκυροδέματος και λοιπών υλικών, με συνολική εκτιμώμενη αξία 75.595,80€ χωρίς ΦΠΑ. Η διαδικασία εγκρίθηκε καθώς ο προηγούμενος ηλεκτρονικός διαγωνισμός απέβη εν μέρει άγονος, χωρίς να υποβληθούν προσφορές για το συγκεκριμένο τμήμα. Η Επιτροπή βεβαιώθηκε ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της μη τροποποίησης των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η απόφαση Δ34/2021 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή του Δήμου Πατρέων στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση σύμβασης προμήθειας οκτώ (8) επιβατηγών αυτοκινήτων, με προϋπολογισμό 105.161,29€ (χωρίς ΦΠΑ), ως τμήμα ενός ευρύτερου διαγωνισμού που απέβη άγονος για το συγκεκριμένο τμήμα. Η Αρχή εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, τα νομικά κριτήρια και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς η μοναδική υποβληθείσα προσφορά κρίθηκε μη κατάλληλη λόγω έλλειψης απαιτούμενων προσόντων και μη συμμόρφωσης με τους όρους της διακήρυξης.

Η απόφαση αφορά το αίτημα του Δήμου Αγρινίου για προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, για την προμήθεια 'Φρέσκων Ψαριών' προϋπολογισμού 24.850,00€ χωρίς Φ.Π.Α. Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) έδωσε σύμφωνη γνώμη, αφού διαπίστωσε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις νόμου, δηλαδή ότι προηγήθηκε ανοικτός διαγωνισμός ο οποίος απέβη άγονος, δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης και δεν υπήρχαν καταλληλες προσφορές. Ο διαγωνισμός πραγματοποιήθηκε μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) και αφορούσε τη προμήθεια ειδών σίτισης συνολικού προϋπολογισμού 682.241,00€ χωρίς Φ.Π.Α. Η Αρχή τόνισε τη νομιμότητα της διαδικασίας και την απουσία ουσιωδών πλημμελειών, ενώ επισήμανε την ανάγκη δικαιολόγησης όρων για εγχώρια προϊόντα σύμφωνα με το άρθρο 54 του ν. 4412/2016.