ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/32/2020

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τον Δήμο Πετρουπόλεως, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ (δδ) του ν. 4013/2011, για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού. Αυτό σχετίζεται με την προμήθεια καυσίμων για τα έτη 2018, 2019 και 2020, με προϋπολογισμένη δαπάνη 69.600,00€ προ Φ.Π.Α., ειδικά για την ομάδα Γ (βενζίνη) της διακήρυξης. Ο προηγούμενος διαγωνισμός για αυτήν την ομάδα απέβη άγονος, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή επικύρωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α του ν. 4412/2016, χωρίς ουσιαστική τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής του Μουσείου Νεότερου Ελληνικού Πολιτισμού σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά τον άγονο διαγωνισμό για την προμήθεια και εγκατάσταση προθηκών και μουσειακού εξοπλισμού. Ο αρχικός διαγωνισμός απέτυχε λόγω απόσυρσης της μοναδικής προσφοράς, ενώ η Επιτροπή επιβεβαίωσε τη συμμόρφωση με τις νομικές προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η σύμβαση θα προχωρήσει χωρίς ουσιαστικές τροποποιήσεις στους αρχικούς όρους.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση στον Διαγωνισμό 85920/20.03.2020 του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου, μετά τον άγονο ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια υγρών καυσίμων θέρμανσης και κίνησης για τα έτη 2020–2022. Η Αρχή εξέτασε το αίτημα του Πανεπιστημίου σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ' (δδ) του ν. 4013/2011 και το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, επιβεβαιώνοντας ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις: προηγούμενη άγονος διαδικασία, μη ουσιώδης τροποποίηση αρχικών όρων και δημοσιότητα. Η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 310.520,25€ χωρίς ΦΠΑ και 385.045,11€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Η απόφαση αφορά τη σύμβαση προμήθειας τροφίμων για τα παραρτήματα του Κέντρου Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Θεσσαλίας, με προϋπολογισμένη δαπάνη 174.295,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή παρείχε σύμφωνη γνώμη για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ΄ υποπερ. δδ΄ του Ν. 4013/2011, καθώς ο προηγούμενος ανοικτός διαγωνισμός ήταν εν μέρει άγονος για ορισμένες ομάδες προϊόντων. Διενεργήθηκε αξιολόγηση των νομικών προϋποθέσεων και επιβεβαιώθηκε η τήρηση των διαδικασιών.

Η απόφαση αφορά στην έγκριση από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) της προσφυγής σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ' υποπερ. δδ' του ν. 4013/2011, για την προμήθεια καυσίμων προϋπολογισμού 133.467,74 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Αυτό έγινε μετά τον άγονο ανοικτό διαγωνισμό που πραγματοποιήθηκε για την ανάθεση της συγκεκριμένης προμήθειας, στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τα τμήματα Β, Γ, Δ, Ε. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, επιβεβαιώνοντας ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του νόμου για τη συνέχιση με διαπραγμάτευση χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) απέρριψε το αίτημα της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.) για παροχή σύμφωνης γνώμης για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σχετικά με σύμβαση καθαρισμού χώρων του Κρατικού Αερολιμένα Ηρακλείου. Η απόφαση έγινε λόγω μη συνδρομής των προϋποθέσεων του άρθρου 2 παρ. 2 περ. γ΄ υποπερ. δδ΄ του ν. 4013/2011 για την περίοδο 01.03.2022-31.05.2022 και του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016 για την περίοδο 01.06.2022-31.07.2022. Η Αρχή επέκρινε την καθυστερημένη υποβολή αιτήματος και έλλειψη προγραμματισμού, ενώ ανέφερε ότι οι δικαστικές διαδικασίες και οι καθυστερήσεις δεν συνιστούν απρόβλεπτες περιστάσεις.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) έδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Ρεθύμνης στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ υποπερ. δδ του ν. 4013/2011, για την ανάθεση προμήθειας τροφίμων αξίας €175.011,46 χωρίς Φ.Π.Α. Αυτό έγινε έπειτα από άγονο ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων, στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές για συγκεκριμένα τμήματα της προμήθειας. Η Αρχή εξέτασε τα πραγματικά περιστάσεων και επικύρωσε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Δήμου Αιγιαλείας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 2, περ. γ (δδ) του Ν. 4013/2011. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση προμήθειας καυσίμων αξίας €998.924,20 χωρίς ΦΠΑ, μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό που διενήργησε ο Δήμος. Η Αρχή εξέτασε τα πραγματικά περιστάσια και το νομικό πλαίσιο, διαπιστώνοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης, καθώς δεν υπήρξαν προσφορές στον αρχικό διαγωνισμό και δεν τροποποιήθηκαν οι όροι της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων - Περιφερειακής Ενότητας Κεφαλληνίας σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ' υποπερ. δδ' του ν. 4013/2011, για την ανάθεση υπηρεσιών ψεκασμών δακοκτονίας. Η απόφαση βασίστηκε στο γεγονός ότι στον προηγούμενο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό, με προϋπολογισμό €302.491,80 (πλέον ΦΠΑ), όλες οι υποβληθείσες προσφορές κρίθηκαν μη κανονικές ή απαράδεκτες λόγω σημαντικών ελλείψεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β' του ν. 4412/2016. Η Αρχή επισημαίνει ότι η διαδικασία διαπραγμάτευσης πρέπει να πληρεί αυστηρά τις νόμιμες προϋποθέσεις και να διασφαλίζει τη διαφάνεια.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την ανάθεση υπηρεσιών εκπόνησης μελέτης για την ανάπλαση της πλατείας και του άξονα της Αριστοτέλους στο Δήμο Θεσσαλονίκης. Η διαδικασία αφορούσε διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ' υποπερ. (δδ) του ν. 4013/2011, μετά τη διενέργεια αρχιτεκτονικού διαγωνισμού. Η προτεινόμενη αξία της σύμβασης ήταν 529.528,87€ (συμπεριλ. απρόβλεπτων εξόδων 15%) και 656.615,80€ με ΦΠΑ. Η Αρχή εξέτασε τη διαδικασία και τα προκαταρκτικά βήματα, συμπεριλαμβανομένης της σύγκλησης της κριτικής επιτροπής, των όρων της διακήρυξης και της νομιμότητας της προσφυγής στην εξαιρετική διαδικασία, και τελικά ενέκρινε τη διαδικασία.