ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/56/2021

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό. Η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων είχε προκηρύξει διαγωνισμό για υπηρεσίες μεταφοράς μαθητών σε 100 τμήματα, αλλά για 4 από αυτά οι προσφορές απορρίφθηκαν ως μη κανονικές ή απαράδεκτες. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β' του ν. 4412/2016, για σύμβαση συνολικού προϋπολογισμού 62.562,61€, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και δικαιώματος προαίρεσης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης από τον Δήμο Αρταίων, μετά την ακύρωση ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια καυσίμων και ελαιολιπαντικών. Ο διαγωνισμός ακυρώθηκε λόγω απόρριψης των προσφορών, οι οποίες περιελάμβαναν αρνητικό ποσοστό έκπτωσης 5%, που δεν προβλέπονταν στη διακήρυξη. Η Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. θεώρησε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β' του ν. 4412/2016, καθώς προηγήθηκε νόμιμη ανοικτή διαδικασία και υποβλήθηκαν απαράδεκτες προσφορές. Η διαδικασία διαπραγμάτευσης θα πραγματοποιηθεί με τους προσφέροντες που πληρούν τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής και υπέβαλαν προσφορές σύμφωνες με τις τυπικές απαιτήσεις του προηγούμενου διαγωνισμού.

Η απόφαση Δ 90/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά τη σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β' του ν.4412/2016, για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας εξοπλισμού αναβάθμισης των ακαδημαϊκών υποδομών της Πανεπιστημιακής Μονάδας Ρόδου του Πανεπιστημίου Αιγαίου, με συνολικό προϋπολογισμό 68.536,86 € πλέον ΦΠΑ. Η απόφαση λαμβάνει χώρα έπειτα από δύο άγονες διαγωνιστικές διαδικασίες, όπου δεν υποβλήθηκαν επιλέξιμες προσφορές. Η Αρχή κρίνει ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς οι προηγούμενες διαδικασίες ήταν νόμιμες και οι προσφορές που υποβλήθηκαν κρίθηκαν μη κανονικές ή απαράδεκτες.

Η απόφαση Δ55/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του Ν. 4013/2011, για την ανάθεση υπηρεσιών δολωματικού ψεκασμού ελαιόδεντρων στον Δάκο της ελιάς στην Περιφερειακή Ενότητα Λέσβου. Η αναθέτουσα αρχή, η Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου, επικαλείται κατεπείγουσα ανάγκη λόγω μη προβλέψιμης αύξησης της ανθοφορίας των ελαιόδεντρων (80-95%) και των καιρικών συνθηκών, που καθιστούν απαραίτητη την άμεση έναρξη των ψεκασμών εντός του δευτέρου δεκαπενθημέρου του Ιουνίου 2019. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα στοιχεία και διαπίστωσε τη συνδρομή των νομικών προϋποθέσεων (απρόβλεπτη ανάγκη, αιτιώδης σύνδεση, μη ευθύνη της αρχής), ενέκρινε το αίτημα για ανάθεση της σύμβασης υπηρεσιών με προϋπολογισμό €605.712,44 χωρίς ΦΠΑ.

Η γνωμοδότηση (Δ 87 ΕΑΔΗΣΥ/2025) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης προς τον Δήμο Δάφνης Υμηττού για την προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας του Τμήματος Α («Είδη Καθαριότητας και Ευπρεπισμού»), συνολικού προϋπολογισμού 464.124,42€, σε συνέχεια εν μέρει άγονου διαγωνισμού. Η Αρχή διαπίστωσε ότι οι δύο υποβληθείσες προσφορές για το εν λόγω Τμήμα είχαν απορριφθεί ως μη κανονικές ή απαράδεκτες, όχι ως μη κατάλληλες. Κατά συνέπεια, η ΕΑΔΗΣΥ ενέκρινε την προσφυγή στη διαπραγμάτευση, αλλά επικαλούμενη την ορθή νομική βάση, ήτοι το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β’ του ν. 4412/2016.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Πατρέων για την προσφυγή στη διαδικασία της ανταγωνιστικής διαπραγμάτευσης, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β’ του ν. 4412/2016. Ο διαγωνισμός για την προμήθεια μηχανολογικού εξοπλισμού απέβη άγονος για το Τμήμα 2 (προμήθεια δύο πυροσβεστικών διπλοκάμπινων ημιφορτηγών 4Χ4), καθώς οι υποβληθείσες προσφορές (από τις εταιρείες C I PARTS ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ και ΜΗΛΙΤΣΗΣ ΠΑΥΣΑΝΙΑΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ) κρίθηκαν μη κανονικές ή απαράδεκτες λόγω μη συμμόρφωσης με τους όρους της διακήρυξης. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα στοιχεία, συμφώνησε με την προσφυγή σε διαπραγμάτευση χωρίς νέα δημοσίευση, υπό τον όρο να συμμετέχουν όλοι οι προσφέροντες που πληρούσαν τα κριτήρια επιλογής στην αρχική διαδικασία.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε απόφαση στις 5 Νοεμβρίου 2020, με την οποία παρέχεται σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας – Περιφερειακής Ενότητας Ημαθίας σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά υπηρεσίες μεταφοράς μαθητών για 101 δρομολόγια κατά το σχολικό έτος 2020-2021, με συνολική εκτιμώμενη αξία 1.138.769,40€ χωρίς ΦΠΑ και 1.412.074,00€ με ΦΠΑ. Η απόφαση επικαλείται κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων και διασφαλίζει την κάλυψη των εκπαιδευτικών αναγκών των μαθητών, σύμφωνα με συνταγματικά και διεθνή δικαιώματα. Η διαδικασία θεωρείται αναγκαία λόγω της αδυναμίας κάλυψης των δρομολογίων μέσω υφιστάμενων συμβάσεων ή διαγωνιστικών διαδικασιών.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης που ζήτησε ο Δήμος Νάξου και Μικρών Κυκλάδων, μετά τον άγονο διαγωνισμό για την ανάθεση εργασιών επισκευής και συντήρησης οχημάτων και μηχανημάτων. Ο διαγωνισμός, προϋπολογισμού €1.656.000 με Φ.Π.Α., αφορούσε επτά τμήματα εργασιών. Για τα τμήματα 2 και 6 δεν υπήρξαν προσφορές, ενώ για τα τμήματα 3, 4 και 5 οι προσφορές απορρίφθηκαν ως μη κανονικές ή απαράδεκτες. Η Αρχή ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς νέα δημοσίευση, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 26 και 32 του ν. 4412/2016, για συνολικό προϋπολογισμό €774.580,64 χωρίς Φ.Π.Α.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ στη διαδικασία διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 2, περίπτωση γ΄, υποπερίπτωση δδ΄ του Ν. 4013/2011. Η αίτηση αφορούσε την ανάθεση προμήθειας καυσίμων με προϋπολογισμένη δαπάνη €193.635,37 χωρίς Φ.Π.Α., μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό. Η Αρχή εξέτασε τα πρακτικά του διαγωνισμού, όπου διαπιστώθηκε ότι για κάποια τμήματα δεν υποβλήθηκαν προσφορές ή οι υποβληθείσες ήταν απαράδεκτες/μη κανονικές. Με βάση τα άρθρα 26 και 32 του Ν. 4412/2016, η Αρχή ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης για τα τμήματα 1-11 (€37.015,03 χωρίς Φ.Π.Α.) και τη διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση για τα τμήματα 12-35, 42-44, 50-64 και 67-78 (€156.620,34 χωρίς Φ.Π.Α.), χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από τον Δήμο Δράμας, με στόχο την ανάθεση σύμβασης προμήθειας Τροφίμων και Ειδών Βασικής Υλικής Συνδρομής (ΤΕΒΑ). Η διαδικασία αυτή έγινε αποδεκτή λόγω του ότι ο προηγούμενος ηλεκτρονικός ανοικτός διαγωνισμός απέβη άγονος, καθώς όλες οι υποβληθείσες προσφορές κρίθηκαν μη κανονικές ή απαράδεκτες. Η απόφαση επιβεβαιώνει τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β΄ του ν. 4412/2016 και τονίζει την ανάγκη για διαφάνεια και ιχνηλασιμότητα κατά τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης.