ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/37/2019

Η απόφαση αφορά την άρνηση της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) να εκδώσει σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης. Η Υ.Π.Α. ζήτησε την ανάθεση σύμβασης καθαρισμού χώρων και επιφανειών σε έξι κρατικούς αερολιμένες (Αλεξανδρούπολη, Κάρπαθο, Σύρο, Λήμνο, Ν. Άγχιαλος και Πάρο) για το διάστημα 01.10.2018 έως 31.12.2018, με προϋπολογισμένο κόστος 80.680,91€. Η Αρχή διαπίστωσε ότι η Υ.Π.Α. είχε ήδη προχωρήσει σε ανάθεση των υπηρεσιών μέσω άλλων αποφάσεων πριν τη σχετική αίτηση, παραβιάζοντας τον νόμο 4013/2011, ο οποίος απαιτεί την προηγούμενη σύμφωνη γνώμη της Αρχής για τέτοιες διαδικασίες. Κατά συνέπεια, η Αρχή απέρριψε το αίτημα λόγω μη συμμόρφωσης με τις νομικές διαδικασίες.

Η ΕΝΙΑΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό αφορά τη σύναψη σύμβασης προμήθειας καυσίμων για εννέα (9) Κρατικούς Αερολιμένες, με συνολικό προϋπολογισμό 77.612,90 € (χωρίς ΦΠΑ), καθώς ο προηγούμενος διαγωνισμός απέβη άγονος για αυτά τα τμήματα. Η Αρχή εξέτασε τα νόμιμα και τεχνικά κριτήρια και επικύρωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους αρχικούς όρους της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της ΕΑΔΗΣΥ για την προσφυγή του Δήμου Αργοστολίου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά τον άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια τροφίμων για το Δημοτικό Γηροκομείο Αργοστολίου. Ο διαγωνισμός, με συνολικό προϋπολογισμό 291.465 € (χωρίς ΦΠΑ), δεν έλαβε καμία προσφορά για τα πέντε τμήματα που περιλάμβανε. Η Επιτροπή, αφού εξέτασε τα στοιχεία και επικαλέστηκε το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, υπό τον όρο ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης από την Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.), σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης. Η ανάγκη προέκυψε από τη λήξη των τρεχουσών συμβάσεων καθαριότητας σε 17 αερολιμένες και την καθυστέρηση της διενέργειας νέου διαγωνισμού λόγω απρόβλεπτων γεγονότων, συμπεριλαμβανομένης της ψήφισης του νόμου 4549/2018. Η σύμβαση θα διαρκέσει δύο μήνες με συνολικό κόστος 88.149,70 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, για να καλυφθούν οι καθαριστικές ανάγκες έως την ολοκλήρωση της τακτικής διαδικασίας.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η απόφαση αφορά την ανάθεση σύμβασης για υπηρεσίες ελέγχου, επισκευής και συντήρησης ανελκυστήρων σε έξι Κρατικούς Αερολιμένες (Ικαρίας, Καλύμνου, Καρπάθου, Κυθήρων, Ν. Αγχιάλου και Μήλου) με συνολικό προϋπολογισμό 51.000,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η διαδικασία επικαλείται την άγονη προηγούμενη ανοικτή διαδικασία, κατά την οποία δεν υπήρξαν προσφορές για τα συγκεκριμένα αεροδρόμια. Η Αρχή επικύρωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη ουσιώδη τροποποίηση των όρων της πρωτότυπης σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Ρεθύμνης στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016. Ο Δήμος Ρεθύμνης ζήτησε τη σύμφωνη γνώμη για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας δύο μεταχειρισμένων τετράπορτων φορτηγών 4Χ4 για το Τμήμα Αποκομιδής, Ανακύκλωσης και Καθαρισμού Κοινόχρηστων Χώρων, με συνολικό προϋπολογισμό 43.548,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η αίτηση έγινε μετά από εν μέρει άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό, στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές για το συγκεκριμένο τμήμα. Η Επιτροπή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, επιβεβαίωσε την ακυρότητα του προηγούμενου διαγωνισμού και ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς νέα δημοσίευση, υπό τον όρο ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Περιφερειακής Ενότητας Ζακύνθου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α του ν. 4412/2016. Η αίτηση αφορούσε την ανάθεση υπηρεσιών για από εδάφους δολωματικό ψεκασμό ελαιοδέντρων στα πλαίσια του Προγράμματος Συλλογικής Καταπολέμησης του Δάκου της Ελιάς για το έτος 2018, με προϋπολογισμό 246.482,16€ προ Φ.Π.Α. Η Αρχή βρήκε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου, καθώς είχε προηγηθεί άγονος ανοικτός διαγωνισμός χωρίς προσφορές και χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των όρων της σύμβασης. Η απόφαση ελήφθη στη συνεδρίαση της 27ης Αυγούστου 2018.

Η απόφαση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση που ζήτησε το Γεωπονικό Πανεπιστήμιο Αθηνών. Το αίτημα αφορά τη σύναψη σύμβασης για τη σίτιση φοιτητών στα τμήματα Άμφισσας και Θήβας, με προϋπολογισμό 174.333,63€ (χωρίς ΦΠΑ), μετά τον άγονο διαγωνισμό συνολικού προϋπολογισμού 967.433,63€. Η Επιτροπή εξέτασε τη νομιμότητα του αιτήματος και βρήκε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν.4412/2016, καθώς δεν υποβλήθηκαν κατάλληλες προσφορές στον προηγούμενο διαγωνισμό και δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά το αίτημα της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) για παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Το αίτημα περιλάμβανε δύο σκέλη: α) ανάθεση συμβάσεων καθαριότητας σε 35 αερολιμένες λόγω κατεπείγουσας ανάγκης (άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' ν. 4412/2016) και β) ανάθεση συμβάσεων καθαριότητας σε 4 αερολιμένες μετά από άγονο διαγωνισμό (άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' ν. 4412/2016). Η Επιτροπή ενέκρινε μόνο το δεύτερο σκέλος για τους αερολιμένες Σκιάθου, Ζακύνθου, Καβάλας και Σαντορίνης (συνολικού προϋπολογισμού 54.300€), απορρίπτοντας το πρώτο σκέλος λόγω έλλειψης απρόβλεπτων περιστάσεων και μη συντρέχουσων προϋποθετών. Η απόφαση λήφθηκε στην Αθήνα στις 22 Φεβρουαρίου 2023, μετά από συνεδρίαση της Επιτροπής.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) απέρριψε το αίτημα της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.) για παροχή σύμφωνης γνώμης για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Το αίτημα αφορούσε τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών ασφάλειας μεταφορών στον Κρατικό Αερολιμένα Ηρακλείου για 6 μήνες με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.491.199,04€ (χωρίς Φ.Π.Α.). Η Αρχή κατέληξε ότι δεν συντρέχουν οι νομικές προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας, διότι η Υ.Π.Α. δεν επικαλέστηκε απρόβλεπτες περιστάσεις που να δικαιολογούν το κατεπείγον. Επιπλέον, η αναθέτουσα αρχή είχε ήδη προβεί σε ανάθεση μέσω διαπραγμάτευσης για παρόμοιες υπηρεσίες για τρίμηνη περίοδο, χωρίς να παρουσιάσει νέα στοιχεία για τη δεύτερη προσφυγή.