Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/39/2018

Η απόφαση αφορά το αίτημα του Δήμου Θηβαίων για παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ελεγκτική Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά τον εν μέρει άγονο διαγωνισμό για τη προμήθεια εξοπλισμού πολιτικής προστασίας. Ο διαγωνισμός περιλάμβανε δύο τμήματα, αλλά για το Τμήμα 2 (προμήθεια Ημιφορτηγού 4Χ4 Διπλής Καμπίνας αξίας 33.870,97€ προ ΦΠΑ) δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Επιτροπή της ΕΑΔΗΣΥ, αποκλείοντας σημαντικές νομικές παραλείψεις που θα απέτρεπαν τη συμμετοχή, ανέφερε ωστόσο ασάφεια στους όρους οικονομικής επάρκειας, οι οποίοι δημιούργησαν πιθανά εμπόδια για τη συμμετοχή οικονομικών φορέων. Κατά πλειοψηφία, η Επιτροπή αρνήθηκε την παροχή σύμφωνης γνώμης, θεωρώντας ότι δεν πληρούνταν πλήρως οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) έδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Κω στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του Ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά τη μίσθωση απορριμματοφόρων οχημάτων και ανατρεπόμενων φορτηγών με γερανό, συνολικής προϋπολογιζόμενης αξίας 674.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο αρχικός διαγωνισμός, που διενεργήθηκε ηλεκτρονικά, απέβη άγονος καθώς δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, διαπιστώνοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των όρων της αρχικής διακήρυξης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων έδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό του Δήμου Πειραιά για την προμήθεια Βενζίνης Αμόλυβδης. Ο αρχικός διαγωνισμός είχε προϋπολογισμό 362.238 ευρώ χωρίς ΦΠΑ και αφορούσε δύο ομάδες: Πετρέλαιο Θέρμανσης και Βενζίνη Αμόλυβδη. Για τη δεύτερη ομάδα δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, τις απαραίτητες προϋποθέσεις και διαπίστωσε ότι πληρούνταν οι νομικές προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν.4412/2016.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της ΕΑΔΗΣΥ για την προσφυγή του Δήμου Αργοστολίου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά τον άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια τροφίμων για το Δημοτικό Γηροκομείο Αργοστολίου. Ο διαγωνισμός, με συνολικό προϋπολογισμό 291.465 € (χωρίς ΦΠΑ), δεν έλαβε καμία προσφορά για τα πέντε τμήματα που περιλάμβανε. Η Επιτροπή, αφού εξέτασε τα στοιχεία και επικαλέστηκε το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, υπό τον όρο ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η απόφαση 97/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά τη σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (ΕΑΠ) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης μετά τον ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια συνδρομών και ηλεκτρονικών υλικών. Ο αρχικός διαγωνισμός, με προϋπολογισμό €204.656,41 χωρίς ΦΠΑ, αφορούσε τέσσερις κατηγορίες προϊόντων. Ωστόσο, για ορισμένα είδη (11, 35, 42, 45, 60) δεν έγιναν αποδεκτές προσφορές λόγω υπέρβασης του προϋπολογισμού ή μη συμμόρφωσης με τους όρους. Η Αρχή, εξετάζοντας το νομικό πλαίσιο και τις προϋποθέσεις του άρθρου 26 του Ν.4412/2016, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης για την ανάθεση των ειδών με νέο προϋπολογισμό €20.403,87 χωρίς ΦΠΑ, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τους κανόνες δημοσίων συμβάσεων.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Σερρών για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό που απέβη άγονος για τις ομάδες τροφίμων 1, 4 και 7. Ο διαγωνισμός αφορούσε την προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες του Δήμου και των νομικών του προσώπων για τα έτη 2023-2024, με συνολικό προϋπολογισμό 755.432,74€ χωρίς ΦΠΑ. Για τις συγκεκριμένες ομάδες, οι οποίες αφορούσαν είδη άρτου και κουλούρια, τυροκομικά προϊόντα και κρέατα - πουλερικά, δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Επιτροπή, αφού εξέτασε τα στοιχεία και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς ουσιαστικές τροποποιήσεις στους όρους της αρχικής διακήρυξης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τον Δήμο Σερβίων, επιτρέποντάς του να προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για την ανάθεση προμήθειας καυσίμων αξίας 276.775,72€ χωρίς ΦΠΑ, με δικαίωμα προαίρεσης 30%. Αυτό έγινε μετά την ακύρωση ενός ανοικτού διαγωνισμού στον οποίο δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή κατέληξε σε αυτή την απόφαση αφού διαπίστωσε ότι πληρούνταν οι νομικές προϋποθέσεις σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν. 4412/2016, καθώς ο αρχικός διαγωνισμός ήταν νόμιμος, δεν υπήρξε υποβολή προσφορών και δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την αίτηση της Ανώτατης Σχολής Καλών Τεχνών για παροχή σύμφωνης γνώμης από την ΕΑΑΔΗΣΥ προκειμένου να προβεί στη διαδικασία διαπραγμάτευσης για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών φύλαξης των κτιριακών της εγκαταστάσεων, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης. Η Αρχή εξέτασε τα πραγματικά περιστατικά, το νομικό πλαίσιο και διαπίστωσε ότι η σύμβαση δεν εμπίπτει στα όρια της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ λόγω της χαμηλότερης εκτιμώμενης αξίας της (113.000,00€ χωρίς ΦΠΑ) σε σχέση με το κατώτατο όριο των 750.000,00€. Συνεπώς, αποφάσισε ότι δεν έχει αρμοδιότητα να εκδώσει σύμφωνη γνώμη.

Η απόφαση Δ52/2022 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016, για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στον Συνοριακό Σταθμό Προμαχώνα. Η σύμβαση έχει διάρκεια έξι μηνών και προϋπολογισμό 48.390,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή κρίνει ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για κατεπείγουσα ανάγκη λόγω δικαστικής εμπλοκής και αδυναμίας προγραμματισμού, καθώς ο αρχικός διαγωνισμός ανεστάλη λόγω προδικαστικών προσφυγών και δικαστικών αναστολών. Η απόφαση λαμβάνει υπόψη τη δημόσια υγεία και την εικόνα της χώρας, καθώς οι υπηρεσίες καθαριότητας είναι απαραίτητες για τη λειτουργία του σταθμού, ειδικά κατά την τουριστική περίοδο.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης που αιτήθηκε ο Δήμος Λευκάδας. Η αίτηση αφορά την ανάθεση σύμβασης προμήθειας καυσίμων για τις ανάγκες του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων για το 2019, συνολικού προϋπολογισμού 119.913,30 € πλέον ΦΠΑ. Η Αρχή εξέτασε το αίτημα και επικύρωσε τη συνδρομή των νομικών προϋποθέσεων για τη διενέργεια της διαδικασίας, καθώς ο αρχικός διαγωνισμός είχε αποβεί άγονος για τέσσερις από τις πέντε ομάδες καυσίμων. Η απόφαση βασίστηκε στις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016 και του άρθρου 2 παρ. 2 περ. γ (δδ) του ν. 4013/2011.