ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/40/2022

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης μεταξύ του Υπουργείου Υγείας και της εταιρείας ΙΦΕΤ Α.Ε. χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Η διαπραγμάτευση αφορά την προμήθεια 480.000 φυσίγγων υδροχλωρικής μορφίνης, 460.000 φυσίγγων υδροχλωρικής πεθιδίνης και σκόνης υδροχλωρικής μορφίνης, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 612.130,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η Αρχή συμφώνησε μετά από εξέταση των νομικών και πραγματικών συνθηκών, καθώς ο προηγούμενος ηλεκτρονικός ανοικτός διαγωνισμός ήταν άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Παράλληλα, επισημάνθηκε η ανάγκη περαιτέρω διερεύνησης της συστημικής προσφυγής του Υπουργείου σε απευθείας αναθέσεις προς την ΙΦΕΤ Α.Ε.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων εξέδωσε απόφαση με αριθμό Δ 9/2021, με την οποία παρείχε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Υπουργείου Υγείας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η απόφαση αφορούσε την προμήθεια φαρμακευτικών ιδιοσκευασμάτων του Κρατικού Μονοπωλίου Ναρκωτικών, συνολικής αξίας 329.789,80€ προ ΦΠΑ. Η Αρχή εξέτασε το αίτημα του Υπουργείου και διαπίστωσε ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, δεδομένου ότι προηγήθηκε άγονος διαγωνισμός. Επισημάνθηκαν ορισμένες διατυπωτικές ανακρίβειες στην προκήρυξη, οι οποίες όμως δεν επηρέασαν το άγονο αποτέλεσμα. Η Αρχή τόνισε τη σημασία της αυστηρής τήρησης των διαδικασιακών προϋποθέσεων για τη διασφάλιση της διαφάνειας και του ανταγωνισμού στις δημόσιες συμβάσεις.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Υπουργείου Υγείας σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αυτή αφορά την προμήθεια φυσίγγων υδροχλωρικής μορφίνης και πεθιδίνης, συνολικού προϋπολογισμού 519.600,00€ (χωρίς ΦΠΑ), μετά από άγονο διαγωνισμό λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Επιτροπή εξέτασε τη νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας και βεβαίωσε τη συνδρομή των προϋποθετών για τη διαπραγμάτευση, χωρίς όμως να ελέγξει τη διαδικασία με τον συγκεκριμένο ανάδοχο (ΙΦΕΤ ΑΕ).

Η γνωμοδότηση Δ 112/2025 της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) αφορά την ομόφωνη παροχή σύμφωνης γνώμης προς το Υπουργείο Υγείας, προκειμένου να προβεί στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού, βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια φαρμάκων του Κρατικού Μονοπωλίου Ναρκωτικών (Κ.Μ.Ν.), εκτιμώμενης αξίας 523.691,58€ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση ελήφθη καθώς είχε προηγηθεί ανοικτός διαγωνισμός ο οποίος απέβη άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών, πληρούνται δε οι προϋποθέσεις του νόμου. Η Αρχή αποφάνθηκε ότι δεν υπήρξε ουσιώδης τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Διαδικασία έκδοσης των στοιχείων συγκάλυψης των ελεγκτικών οργάνων ή του ιδιώτη, οι οποίοι, με σκοπό την ανακάλυψη και σύλληψη προσώπου που διαπράττει το έγκλημα της διακίνησης ναρκωτικών, δρουν ως αγοραστές ή μεσολαβητές ή μεταφορείς ή φύλακες ναρκωτικών ουσιών ή με άλλους τρόπους που δεν δημιουργούν ούτε επιτείνουν κινδύνους για τρίτα πρόσωπα, διαδικασία έγκρισης για τη διενέργεια συναλλαγών εκ μέρους τους με αυτά τα στοιχεία και διαδικασία έγκρισης των προς διάθεση χρηματικών ποσών για τις ανάγκες της συγκαλυμμένης δράσης.

Η απόφαση Δ48/2020 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η Περιφερειακή Ενότητα Μεσσηνίας αιτήθηκε τη σύναψη σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών καταπολέμησης του Δάκου Ελιάς, μετά τη διενέργεια ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού, στον οποίο για το τμήμα ΤΚ Αμπελοφύτου (προϋπολογισμός 18.424,00€ χωρίς ΦΠΑ) δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή, αφού εξέτασε το ιστορικό και το νομικό πλαίσιο, συμφώνησε με την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς πληρούνταν οι προϋποθέσεις του νόμου, χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους αρχικούς όρους της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, για την ανάθεση προμήθειας εξοπλισμού για την αναβάθμιση παιδικών χαρών στον Δήμο Αχαρνών. Η αρχική διαδικασία ήταν ένας ανοικτός διαγωνισμός άνω των ορίων, ο οποίος κηρύχθηκε άγονος για την ομάδα 3 (Ηλεκτρομηχανολογικός Εξοπλισμός) λόγω μη υποβολής αποδεκτών προσφορών. Η προϋπολογισμένη δαπάνη για την προμήθεια αυτή είναι 11.041,64 € χωρίς ΦΠΑ. Η Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. εξέτασε τα στοιχεία και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις για τη διενέργεια της διαπραγμάτευσης χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης.

Η απόφαση Δ6/2022 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εκδόθηκε στις 4 Φεβρουαρίου 2022, με αντικείμενο την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διενέργεια διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκυρύξεως διαγωνισμού σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Το αίτημα αφορούσε την προμήθεια της συσκευής LIDAR (Τμήμα 9) για τα νέα τμήματα του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών στα Ψαχνά Ευβοίας, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 56.450,00€ άνευ ΦΠΑ. Η Αρχή εξέτασε το ιστορικό των δύο προηγούμενων άγονων διαγωνισμών, επιβεβαιώνοντας τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη ύπαρξη ουσιωδών παραβάσεων που θα επηρέαζαν το αποτέλεσμα. Τελικά, αποφάσισε τη χορήγηση της σύμφωνης γνώμης, δεδομένου ότι πληρούνταν οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διενέργεια διαπραγμάτευσης χωρίς διαγωνισμό.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης από το Εθνικό Ίδρυμα Ερευνών (ΕΙΕ), σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια ερευνητικού εξοπλισμού στο πλαίσιο του Υποέργου 15 «INSPIRED», με συνολικό προϋπολογισμό 88.000,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση έγινε μετά από ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων, ο οποίος κηρύχθηκε άγονος για το τμήμα 1 λόγω έλλειψης προσφορών. Η Αρχή εξέτασε το νομικό πλαίσιο και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διενέργεια της διαπραγμάτευσης χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η Περιφερειακή Ενότητα Έβρου ζήτησε την έγκριση αυτής της διαδικασίας για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας υγρών καυσίμων θέρμανσης, κίνησης, λιπαντικών και άλλων χημικών προϊόντων για τις ανάγκες των υπηρεσιών της, με συνολικό προϋπολογισμό 350.636,13€ (χωρίς ΦΠΑ). Η αιτιολογία βασίστηκε στον εν μέρει άγονο διαγωνισμό, λόγω μη υποβολής προσφορών για οκτώ από τις έντεκα ομάδες, και την επείγουσα ανάγκη λόγω της επερχόμενης χειμερινής περιόδου. Η Επιτροπή εξέτασε τα στοιχεία, διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου και ενέκρινε τη διενέργεια της διαδικασίας διαπραγμάτευσης.