Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/68/2020

Η απόφαση Δ39/2021 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τον Δήμο Κισσάμου Ακίνητα Μονομετοχική Α.Ε., ώστε να προσφύγει στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό έγινε μετά την αστοχία ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών λειτουργίας παραλιών Ελαφονησίου, Γραμβούσας/Μπάλου και Φαλασάρνων, ο οποίος απέβη άγονος χωρίς να υποβληθεί καμία προσφορά. Η Αρχή εξέτασε εάν πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις και κατέληξε στη σύμφωνη γνώμη, καθώς δεν εντοπίστηκαν παραβάσεις ή ουσιώδεις τροποποιήσεις στους όρους της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από την Ακίνητα Μονομετοχική Α.Ε. του Δήμου Κισσάμου. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια τριών τμημάτων (παγωτά, γρανίτες, πάγος) για τα καντίνια των υποκαταστημάτων Ελαφονησίου και Γραμβούσας, με συνολικό προϋπολογισμό 125.189,82 € χωρίς ΦΠΑ, λόγω μη υποβολής προσφορών στον αρχικό διαγωνισμό. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας και ενέκρινε τη διαπραγμάτευση χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από τον Δήμο Κισσάμου Ακίνητα Μονομετοχική Α.Ε., σχετικά με την προμήθεια τριών τμημάτων (παγωτά, γρανίτες, πάγος) για τα καντίνια των υποκαταστημάτων Ελαφονησίου και Γραμβούσας/Μπάλου. Η απόφαση έγινε έπειτα από άγονο διαγωνισμό άνω των ορίων, όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τα συγκεκριμένα τμήματα, με συνολικό προϋπολογισμό 66.428,46€ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή επέτρεψε την διαπραγμάτευση σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, δεδομένου ότι πληρούνταν οι νομικές προϋποθέσεις και δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της αρχικής σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης από τη Δημοτική Μονομετοχική ΑΕ του Δήμου Κισσάμου. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση προμήθειας προϊόντων και αγαθών για τη λειτουργία των καντινών στις περιοχές Ελαφονησίου και Γραμβούσας-Μπάλου, με προϋπολογισμό 302.924,09 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α. Η σύμφωνη γνώμη δόθηκε μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.), σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η Αρχή εξέτασε το αίτημα και διαπίστωσε τη συνδρομή όλων των νομικών προϋποθετών για τη διενέργεια της διαδικασίας διαπραγμάτευσης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την ανάθεση προμήθειας εργαστηριακού εξοπλισμού για τον εκσυγχρονισμό των ακαδημαϊκών υποδομών της Σχολής Οργάνωσης και Διοίκησης Επιχειρήσεων του Πανεπιστημίου Πατρών, με προϋπολογισμό €35.321,05 χωρίς Φ.Π.Α. Η απόφαση επικυρώθηκε μετά τη διενέργεια ανοικτού διαγωνισμού άνω των ορίων, ο οποίος κηρύχθηκε εν μέρει άγονος για ορισμένα τμήματα λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή, συνεδρίασαντας στις 17 Απριλίου 2019, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν. 4412/2016, με την προϋπόθεση ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιαστικά οι όροι της αρχικής σύμβασης.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) παρείχε ομόφωνα σύμφωνη γνώμη στον Δήμο Κομοτηνής για την προσφυγή του στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016. Η ανάγκη αυτή προέκυψε επειδή ο προηγηθείς ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την Προμήθεια Τροφίμων κηρύχθηκε εν μέρει άγονος. Συγκεκριμένα, δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά για την Ομάδα 7 (Ψάρια και Θαλασσινά), με εκτιμώμενη αξία 67.200,00€, πλέον ΦΠΑ. Η έγκριση δόθηκε υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Ακίνητα Μονομετοχικής ΑΕ του Δήμου Κισσάμου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη, σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 2, περίπτωση γ', υποπερίπτωση δδ' του Ν. 4013/2011. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση προμήθειας προϊόντων και αγαθών για τα καντίνια των υποκαταστημάτων Ελαφονησίου και Γραμβούσας, με προϋπολογισμό €191.804,96 χωρίς Φ.Π.Α. Η απόφαση λαμβάνεται μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων, στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές για πέντε από τα εννέα τμήματα της σύμβασης. Η Αρχή επιβεβαίωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Eπισκευή σαρώθρων του Δήμου(....) Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά ανωτέρω, ο λόγος της διαφωνούσας Επιτρόπου ότι μη νομίμως απερρίφθη η προσφορά  του ..... διότι δεν ήταν σύμφωνη με το άρθρο 3 της διακήρυξης του ήδη διενεργηθέντος διαγωνισμού που κηρύχθηκε άγονος, ερείδεται επί εσφαλμένης προϋπόθεσης και τούτο διότι ο Δήμος, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 3 του ΕΚΠΟΤΑ προσέφυγε στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, χωρίς προηγούμενη προκήρυξη διαγωνισμού για λόγους κατεπείγοντος. Ως εκ τούτου, δεν ίσχυαν οι όροι της διακήρυξης του πρόχειρου διαγωνισμού, ο οποίος κηρύχθηκε άγονος και νομίμως η αναθέτουσα Αρχή δεν αξιολόγησε τις προσφορές των ενδιαφερομένων με βάση τον τρόπο συμπλήρωσης του τιμολογίου προσφοράς και του προϋπολογισμού, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της ως άνω διακήρυξης.

Η Γνώμη Δ 108 ΕΑΔΗΣΥ/2025 εκδόθηκε κατόπιν αιτήματος της Διεύθυνσης Αστυνομίας Κυκλάδων για την παροχή σύμφωνης γνώμης, ώστε να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Το αίτημα αφορούσε τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια υγρών καυσίμων (κίνησης και θέρμανσης) για τα έτη 2026-2027, συνολικού προϋπολογισμού 367.741,94€ προ ΦΠΑ. Η προσφυγή στην εξαιρετική διαδικασία δικαιολογήθηκε επειδή ο προηγηθείς ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός, ο οποίος περιελάμβανε 21 τμήματα, κηρύχθηκε άγονος στο σύνολό του, καθώς δεν υποβλήθηκε καμία ηλεκτρονική προσφορά. Η Επιτροπή ομόφωνα παρείχε τη σύμφωνη γνώμη, καθώς διαπιστώθηκε η συνδρομή των προϋποθέσεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016 και ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η γνωμοδότηση της ΕΑΔΗΣΥ (Δ 47/2025) αφορά στην παροχή σύμφωνης γνώμης προς τον Δήμο Ερμιονίδας για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Αυτό ζητήθηκε δυνάμει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του Ν. 4412/2016, επειδή ο προηγηθείς ανοικτός, άνω των ορίων, ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την Προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών (συνολικής αξίας 367.741,94€ χωρίς ΦΠΑ) κηρύχθηκε εν μέρει άγονος. Συγκεκριμένα, η Ομάδα Α (Καύσιμα), προϋπολογισμού 341.235,54€, δεν έλαβε καμία προσφορά. Παρά τον εντοπισμό ασαφειών στους αρχικούς όρους της διακήρυξης και την επισήμανση χρήσης απαρχαιωμένων προτύπων ποιότητας (OHSAS 18001/2007), η Επιτροπή χορηγεί ομόφωνα τη σύμφωνη γνώμη, καθώς δεν υποβλήθηκαν προδικαστικές προσφυγές και δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.