ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/81/2019

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) έδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, ύστερα από άγονο διαγωνισμό, για την προμήθεια καυσίμων του Δήμου Διδυμότειχου. Ο αρχικός ανοικτός διαγωνισμός, με προϋπολογισμό 649.560,28 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, απέβη άγονος για τα τμήματα 1-10, τα οποία αφορούσαν καύσιμα κίνησης και θέρμανσης. Η Αρχή, αφού εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη τροποποίηση των όρων της σύμβασης, ενέκρινε τη διαπραγμάτευση για τα αδέσμευτα τμήματα, με συνολικό προϋπολογισμό 605.549,48 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων εξέτασε αίτημα του Δήμου Θερμαϊκού για επανεξέταση της απόφασης Δ105/2018, η οποία αρνήθηκε τη σύμφωνη γνώμη για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό για προμήθεια καυσίμων. Η Αρχή κρίνει ότι η απαίτηση για υποβολή προσφορών με ακέραια ποσοστά έκπτωσης δεν εδράζεται σε νόμο και περιορίζει τον ανταγωνισμό, οδηγώντας σε άγονο αποτέλεσμα. Ωστόσο, μερικώς δέχεται το αίτημα για τα τμήματα Α1 και Β1, όπου δεν υπήρχαν προσφορές, επιτρέποντας τη διαπραγμάτευση μόνο για καύσιμα κίνησης (προϋπολογισμός €574.229), ενώ απορρίπτει το αίτημα για τα υπόλοιπα τμήματα με μη αποδεκτές προσφορές (προϋπολογισμός €840.008).

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, από τον Δήμο Ακτίου - Βόνιτσας. Ο Δήμος είχε προηγουμένως διενεργήσει ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων κίνησης και θέρμανσης, ο οποίος κρίθηκε άγονος για επτά από τα οκτώ τμήματα λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή εξέτασε τα σχετικά έγγραφα και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους αρχικούς όρους της σύμβασης. Η απόφαση εκδόθηκε στις 2 Ιουλίου 2019, μετά από συνεδρίαση της Αρχής.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Δήμου Νέας Σμύρνης στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, σύμφωνα με το άρθρο 2 του Ν. 4013/2011. Ο διαγωνισμός, που αφορούσε την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών με προϋπολογισμό €374,997.99 χωρίς Φ.Π.Α., έμεινε εν μέρει άγονος, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τα τμήματα Αμόλυβδης Βενζίνης και Φυσικού Αερίου Κίνησης Οχημάτων, αξίας €69,706.99 χωρίς Φ.Π.Α. Η Αρχή ελέγχει τη νομιμότητα της διαδικασίας και επικυρώνει τη χρήση της διαπραγμάτευσης χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) προς την Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό αφορά την προμήθεια υγρών καυσίμων κίνησης (πετρελαίου κίνησης και αμόλυβδης βενζίνης) συνολικής αξίας 479.483,87€ χωρίς ΦΠΑ, μετά από άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων. Ο διαγωνισμός προηγήθηκε νόμιμα αλλά δεν υποβλήθηκαν προσφορές για δύο από τα τρία τμήματα. Η επιτροπή εξέτασε τα στοιχεία και βρήκε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου, χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους αρχικούς όρους της σύμβασης.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) συνεδρίασε στις 16 Ιουλίου 2025 για να απαντήσει στο αίτημα του Δήμου Αγίας Παρασκευής για παροχή σύμφωνης γνώμης, ώστε να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας καυσίμων. Η αρχική διακήρυξη αφορούσε ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων για την «Προμήθεια Πετρελαίου Κίνησης, Αμόλυβδης Βενζίνης, Πετρελαίου Θέρμανσης, Χημικών Πρόσθετων και Λιπαντικών», συνολικού προϋπολογισμού 1.139.020,44€ προ Φ.Π.Α. Ο διαγωνισμός κηρύχθηκε άγονος για την Ομάδα Α' (Καύσιμα Κίνησης & Θέρμανσης) (προϋπολογισμός 1.015.484,28€ προ ΦΠΑ), καθώς δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή έκρινε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, παρά μια αντίφαση στα έγγραφα σχετικά με έναν γεωγραφικό περιορισμό, και παρείχε ομόφωνα σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή στη διαπραγμάτευση.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την παροχή έγκρισης στη Διεύθυνση Αστυνομίας Βοιωτίας να προβεί σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β του ν.4412/2016. Η απόφαση αφορά την προμήθεια καυσίμων (βενζίνης αμόλυβδης και πετρελαίου κίνησης) για την Ομάδα ΙΙΙ της διακήρυξης του προηγούμενου διαγωνισμού, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 20.539,99€ με Φ.Π.Α. (16.564,51€ προ Φ.Π.Α.). Η διαδικασία ενεργοποιήθηκε λόγω απόρριψης της μοναδικής προσφοράς που κατατέθηκε στον αρχικό διαγωνισμό, η οποία κρίθηκε μη κανονική λόγω πλημμελειών στην εγγύηση συμμετοχής. Η Αρχή τόνισε ότι η διαδικασία πρέπει να περιλαμβάνει όλους τους προσφέροντες που πληρούν τα κριτήρια και υπέβαλαν σύμφωνες προσφορές στον προηγούμενο διαγωνισμό.

Στην απόφαση Δ105/2020, η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέτασε αίτημα της Διεύθυνσης Αστυνομίας Αιτωλίας για παροχή σύμφωνης γνώμης για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Το αίτημα αφορούσε προμήθεια υγρών καυσίμων κίνησης (βενζίνης αμόλυβδης και πετρελαίου κίνησης) για τις ανάγκες της Διεύθυνσης και των υφιστάμενων υπηρεσιών της για το έτος 2021, με συνολικό προϋπολογισμό 233.870,97 € χωρίς ΦΠΑ (290.000,00 € με ΦΠΑ και δικαίωμα προαίρεσης 15%). Η Αρχή, αφού εξέτασε τα πραγματικά και νομικά στοιχεία, συμπέρανε ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς ο προηγούμενος ανοικτός διαγωνισμός ήταν νόμιμος, δεν υποβλήθηκαν προσφορές και δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης. Έτσι, απέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια της διαδικασίας.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκηρύξεως από τον Δήμο Σικυωνίων, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016. Η απόφαση αφορά την προμήθεια υγρών καυσίμων κίνησης και θέρμανσης για τα έτη 2020-2021, με συνολικό προϋπολογισμό 130.959,30 € χωρίς ΦΠΑ, αφού ο προηγούμενος ανοικτός διαγωνισμός για τα συγκεκριμένα τμήματα (3,4,6) απέβη άγονος. Η Αρχή επιβεβαίωσε τη συνδρομή των νομικών προϋποθήκων για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας, όπως η έλλειψη προσφορών και η μη ουσιώδης τροποποίηση των όρων της σύμβασης.

Μη επιβολή προστίμου για τη μη έκδοση αποδείξεων λιανικής πώλησης από πρατηριούχους υγρών καυσίμων για την πώληση πετρελαίου κίνησης και βενζίνης για το χρονικό διάστημα από 1.4.2010 έως και 30.4.2010.