ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/96/2021

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) παρείχε ομόφωνα σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Φιλοθέης-Ψυχικού στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Η διαδικασία αφορά τη σύναψη συμφωνίας-πλαισίου για τη συντήρηση και επισκευή του μηχανοκίνητου εξοπλισμού του Δήμου για 4 έτη (έξι τμήματα: 4, 6, 7, 8, 9, 10), συνολικού προϋπολογισμού 376.250,00€ προ ΦΠΑ, συμπεριλαμβανομένου δικαιώματος προαίρεσης. Η προσφυγή στη διαπραγμάτευση κρίθηκε αναγκαία διότι ο προηγηθείς ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός άνω των ορίων απέβη άγονος για τα συγκεκριμένα τμήματα αφού δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά, συντρέχοντας έτσι οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) αρνήθηκε τη σύμφωνη γνώμη για την πρόταση του Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης να αναθέσει μέσω διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση τη σύμβαση «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης των κτιρίων, εγκαταστάσεων και εξωτερικών χώρων του Πανεπιστημίου» σε πόλεις της Θράκης. Η Αρχή κρίνει ότι δεν πληρούνται οι απαραίτητες προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016 για κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων που να μην απορρέουν από ευθύνη του Πανεπιστημίου. Η απόφαση βασίστηκε στο ιστορικό της διαδικασίας, την καθυστέρηση λόγω προσφυγών στο Ελεγκτικό Συνέδριο και την έλλειψη επαρκούς αιτιολόγησης για τη μη υποδιαίρεση της σύμβασης σε τμήματα.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Νέας Σμύρνης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο διαγωνισμός για την προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού, συνολικού προϋπολογισμού 500.550,69€ χωρίς ΦΠΑ, δεν ανέδειξε ανάδοχο για επτά συγκεκριμένα τμήματα. Η Αρχή εξέτασε το ιστορικό της διαδικασίας, τον τρόπο διεξαγωγής του διαγωνισμού και τα αιτήματα του Δήμου, καταλήγοντας στην απόφαση ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης λόγω της μη υποβολής κανονικών προσφορών στον προηγούμενο διαγωνισμό.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) παρείχε σύμφωνη γνώμη για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στους χώρους του 401 Γενικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου Αθηνών, μέσω διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Η σύμβαση έχει διάρκεια τριών μηνών και προϋπολογισμένη δαπάνη 300.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση βασίστηκε στην κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων που καθυστέρησαν τη διεξαγωγή τακτικού διαγωνισμού, χωρίς ευθύνη του νοσοκομείου. Η επιτροπή συνεδρίασε στις 20 Μαρτίου 2024 και εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, συμπεριλαμβανομένων προηγουμένων παρατάσεων και δικαστικών προσφυγών που επηρέασαν τη διαδικασία.

Η απόφαση αφορά την παραχώρηση σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Νέας Σμύρνης για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών για τις ομάδες Β, Δ, Ε και ΣΤ1, με συνολικό προϋπολογισμό 250.251,05€ άνευ ΦΠΑ, μετά την άγονη επαναληπτική διαδικασία ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Η Αρχή εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου και επικύρωσε τη διαδικασία, με την επιφύλαξη της μη ουσιώδους αλλαγής των όρων της σύμβασης και τη διασφάλιση της διαφάνειας.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Μάνδρας-Ειδυλλίας για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α του ν.4412/2016. Ο Δήμος είχε προηγουμένως προκηρύξει ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών, αλλά δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά για το τμήμα των καυσίμων, το οποίο είχε προϋπολογιστεί σε 527.920,34€ προ Φ.Π.Α. Η Αρχή εξέτασε τα κριτήρια του διαγωνισμού, τα τεχνικά χαρακτηριστικά και τις διαδικασίες που ακολουθήθηκαν, και παρόλο που επεσήμανε ορισμένες πλημμελείες, όπως η ομαδοποίηση των καυσίμων σε ένα τμήμα και τα κριτήρια επιλογής, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) έδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Κω στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του Ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά τη μίσθωση απορριμματοφόρων οχημάτων και ανατρεπόμενων φορτηγών με γερανό, συνολικής προϋπολογιζόμενης αξίας 674.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο αρχικός διαγωνισμός, που διενεργήθηκε ηλεκτρονικά, απέβη άγονος καθώς δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, διαπιστώνοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των όρων της αρχικής διακήρυξης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Δάφνης-Υμηττού για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με στόχο την προμήθεια ενός ημιφορτηγού κλειστού τύπου (VAN) μικτού φορτίου 3,5 τόνων. Η διαδικασία αφορά τμήμα ενός μεγαλύτερου διαγωνισμού που απέβη άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών για το συγκεκριμένο τμήμα. Το κόστος του τμήματος ανέρχεται σε 34.700,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, αφού πληρούνταν οι προϋποθέσεις για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση. Η επιτροπή συνεδρίασε στις 26 Απριλίου 2023 και εξέτασε το ιστορικό του διαγωνισμού, διαπιστώνοντας την απουσία ουσιωδών νομικών παραπλημμελειών και τη συνδρομή των απαιτούμενων προϋποθέσεων.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Ρεθύμνης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος Ρεθύμνης επιχείρησε να αναθέσει σύμβαση για προμήθεια ειδών καθαριότητας, ευπρεπισμού, σάκων απορριμμάτων και λοιπών αναλώσιμων ειδών, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 385.027,90 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), αφού προηγούμενη διαγωνιστική διαδικασία απέβη εν μέρει άγονος λόγω μη νομιμότητας των υποβληθεισών προσφορών. Η Επιτροπή επέλεξε τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης λόγω της μη υποβολής κανονικών ή απαράδεκτων προσφορών, σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο, εξετάζοντας διεξοδικά το ιστορικό της υπόθεσης και τις αιτίες που οδήγησαν στην αγορά του διαγωνισμού.

Η απόφαση αφορά τον Δήμο Αγίου Δημητρίου, ο οποίος ζήτησε τη σύμφωνη γνώμη της ΕΑΔΗΣΥ για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, μετά την αποτυχία ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια χαρτικών ειδών (Τμήμα 1) αξίας 96.298,30 ευρώ. Ο διαγωνισμός απέβη άγονος καθώς και οι δύο υποβληθείσες προσφορές απορρίφθηκαν ως ακατάλληλες λόγω μη συμμόρφωσης με τα κριτήρια επιλογής και τις τεχνικές προδιαγραφές. Η Επιτροπή, αφού εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης και το νομικό πλαίσιο, ομόφωνα επέδωσε θετική γνώμη, επιβεβαιώνοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση.