ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/106/2025

Η Γνώμη Δ 108 ΕΑΔΗΣΥ/2025 εκδόθηκε κατόπιν αιτήματος της Διεύθυνσης Αστυνομίας Κυκλάδων για την παροχή σύμφωνης γνώμης, ώστε να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Το αίτημα αφορούσε τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια υγρών καυσίμων (κίνησης και θέρμανσης) για τα έτη 2026-2027, συνολικού προϋπολογισμού 367.741,94€ προ ΦΠΑ. Η προσφυγή στην εξαιρετική διαδικασία δικαιολογήθηκε επειδή ο προηγηθείς ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός, ο οποίος περιελάμβανε 21 τμήματα, κηρύχθηκε άγονος στο σύνολό του, καθώς δεν υποβλήθηκε καμία ηλεκτρονική προσφορά. Η Επιτροπή ομόφωνα παρείχε τη σύμφωνη γνώμη, καθώς διαπιστώθηκε η συνδρομή των προϋποθέσεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016 και ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) παρείχε ομόφωνα σύμφωνη γνώμη στον Δήμο Κομοτηνής για την προσφυγή του στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016. Η ανάγκη αυτή προέκυψε επειδή ο προηγηθείς ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την Προμήθεια Τροφίμων κηρύχθηκε εν μέρει άγονος. Συγκεκριμένα, δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά για την Ομάδα 7 (Ψάρια και Θαλασσινά), με εκτιμώμενη αξία 67.200,00€, πλέον ΦΠΑ. Η έγκριση δόθηκε υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) παρείχε ομόφωνα σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Φιλοθέης-Ψυχικού στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Η διαδικασία αφορά τη σύναψη συμφωνίας-πλαισίου για τη συντήρηση και επισκευή του μηχανοκίνητου εξοπλισμού του Δήμου για 4 έτη (έξι τμήματα: 4, 6, 7, 8, 9, 10), συνολικού προϋπολογισμού 376.250,00€ προ ΦΠΑ, συμπεριλαμβανομένου δικαιώματος προαίρεσης. Η προσφυγή στη διαπραγμάτευση κρίθηκε αναγκαία διότι ο προηγηθείς ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός άνω των ορίων απέβη άγονος για τα συγκεκριμένα τμήματα αφού δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά, συντρέχοντας έτσι οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016.

Η Γνώμη Δ 44 ΕΑΔΗΣΥ/2025 της ΕΝΙΑΙΑΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης προς τον Δήμο Ζωγράφου για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση (άρθρο 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016). Αντικείμενο είναι η σύναψη Συμφωνίας-Πλαισίου παροχής υπηρεσιών για επισκευή και συντήρηση έντεκα (11) τμημάτων μηχανημάτων έργου του Δήμου, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 295.350,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Η ανάγκη για διαπραγμάτευση προέκυψε διότι ο προηγηθείς ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός κηρύχθηκε εν μέρει άγονος, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τα συγκεκριμένα έντεκα τμήματα. Η Επιτροπή ομόφωνα αποφάσισε την παροχή της σύμφωνης γνώμης, καθώς κρίθηκε ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις και οι αρχικοί όροι της σύμβασης δεν τροποποιούνται ουσιωδώς.

Η γνωμοδότηση της ΕΑΔΗΣΥ (Δ 47/2025) αφορά στην παροχή σύμφωνης γνώμης προς τον Δήμο Ερμιονίδας για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Αυτό ζητήθηκε δυνάμει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του Ν. 4412/2016, επειδή ο προηγηθείς ανοικτός, άνω των ορίων, ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την Προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών (συνολικής αξίας 367.741,94€ χωρίς ΦΠΑ) κηρύχθηκε εν μέρει άγονος. Συγκεκριμένα, η Ομάδα Α (Καύσιμα), προϋπολογισμού 341.235,54€, δεν έλαβε καμία προσφορά. Παρά τον εντοπισμό ασαφειών στους αρχικούς όρους της διακήρυξης και την επισήμανση χρήσης απαρχαιωμένων προτύπων ποιότητας (OHSAS 18001/2007), η Επιτροπή χορηγεί ομόφωνα τη σύμφωνη γνώμη, καθώς δεν υποβλήθηκαν προδικαστικές προσφυγές και δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η γνωμοδότηση Δ 107/2025 της ΕΑΔΗΣΥ, εκδοθείσα κατόπιν συνεδρίασης την 1η Οκτωβρίου 2025, παρέχει σύμφωνη γνώμη στον Δήμο Σοφάδων για την προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά τη σύναψη σύμβασης προμήθειας καυσίμων θέρμανσης (Τμήμα Ι, εκτιμώμενης αξίας 104.837,66€), καθώς ο προηγηθείς ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός άνω των ορίων απέβη άγονος ως προς αυτό το τμήμα. Η Επιτροπή έκρινε ότι συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις, παρά τις διαπιστωθείσες μικρές νομικές πλημμέλειες στην τήρηση των κανόνων δημοσιότητας και την ασάφεια όρου της αρχικής διακήρυξης, οι οποίες δεν θεωρήθηκε ότι προκάλεσαν το άγονο αποτέλεσμα.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Αμφίπολης στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια καυσίμων θέρμανσης και κίνησης (ομάδα 1) και λιπαντικών (ομάδα 5) με συνολικό προϋπολογισμό 211.569,80€ προ ΦΠΑ, έπειτα από άγονο διαγωνισμό συνολικού προϋπολογισμού 273.814,63€ προ ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός κηρύχθηκε άγονος για τις ομάδες 1 και 5 λόγω μη καταλληλότητας των υποβληθέντων προσφορών, οι οποίες δεν κάλυπταν αναλυτικές απαιτήσεις της διακήρυξης.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Πάρου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η απόφαση αφορά τη σύναψη σύμβασης προμήθειας δύο ομάδων υλικών (Έτοιμο Σκυρόδεμα και Μάρμαρα) συνολικού προϋπολογισμού 56.404,00 € προ ΦΠΑ, μετά από εν μέρει άγονο διαγωνισμό συνολικού προϋπολογισμού 349.204,72 € προ ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός κηρύχθηκε άγονος για τις συγκεκριμένες ομάδες λόγω έλλειψης προσφορών, χωρίς να διαπιστωθούν νομικές πλημμέλειες. Η Επιτροπή συνέδριασε στις 11 Νοεμβρίου 2024 και εξέδωσε ομόφωνη απόφαση, συστήνοντας παράλληλα τη χρήση συμφωνιών-πλαισίου για παρόμοιες περιπτώσεις.

Η Γνώμη Δ 50 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης προς τον Δήμο Αλεξανδρείας για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Αυτό κρίθηκε απαραίτητο επειδή προηγήθηκε ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός άνω των ορίων, συνολικού προϋπολογισμού 687.768,96€ προ ΦΠΑ, ο οποίος απέβη εν μέρει άγονος. Συγκεκριμένα, δεν υποβλήθηκαν προσφορές για δεκαέξι (16) ομάδες προμήθειας τροφίμων και λοιπών ειδών παντοπωλείου, αξίας 152.446,80€ προ ΦΠΑ. Η Επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016, καθώς δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις πλημμέλειες στον αρχικό διαγωνισμό και οι όροι της σύμβασης δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς.

Η απόφαση Δ 109/2025 της ΕΑΔΗΣΥ αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης στον Δήμο Αμφιλοχίας για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Ο Δήμος αιτήθηκε τη διαδικασία για το Τμήμα 2 (Προμήθεια Υγρών Καυσίμων Δημοτικής Ενότητας Ινάχου, προϋπολογισμού 110.520,00€ προ ΦΠΑ), το οποίο κηρύχθηκε άγονο μετά από την απόρριψη της μοναδικής προσφοράς λόγω ασυμφωνίας και ασάφειας ως προς την καταγραφή της τιμής στο ηλεκτρονικό σύστημα. Η ΕΑΔΗΣΥ έκρινε ότι δεν εφαρμόζεται το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α’ (ακαταλληλότητα), αλλά ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β’ του ν. 4412/2016 (υποβολή μη κανονικής ή απαράδεκτης προσφοράς) και παρείχε ομόφωνα τη σύμφωνη γνώμη της για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης.