ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/126/2024

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Αμφίπολης στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια καυσίμων θέρμανσης και κίνησης (ομάδα 1) και λιπαντικών (ομάδα 5) με συνολικό προϋπολογισμό 211.569,80€ προ ΦΠΑ, έπειτα από άγονο διαγωνισμό συνολικού προϋπολογισμού 273.814,63€ προ ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός κηρύχθηκε άγονος για τις ομάδες 1 και 5 λόγω μη καταλληλότητας των υποβληθέντων προσφορών, οι οποίες δεν κάλυπταν αναλυτικές απαιτήσεις της διακήρυξης.

Το Ελεγκτικό Συνεδρίο εξέδωσε απόφαση με την οποία παρέχει σύμφωνη γνώμη στον Δήμο Ζαγοράς-Μουρεσίου για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σχετικά με τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια πετρελαίου θέρμανσης για τα έτη 2025-2027. Η απόφαση αφορά δύο τμήματα της σύμβασης με συνολικό προϋπολογισμό 89.453,00€ προ ΦΠΑ, μετά τον εν μέρει άγονο διαγωνισμό συνολικού προϋπολογισμού 555.046,00€ προ ΦΠΑ. Η επιτροπή κρίνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, καθώς στον αρχικό διαγωνισμό υποβλήθηκε μόνο μία προσφορά που απορρίφθηκε λόγω μη τήρησης των όρων της διακήρυξης, χωρίς να υπάρχει ουσιώδης τροποποίηση των αρχικών όρων.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) συνεδρίασε στις 16 Ιουλίου 2025 για να απαντήσει στο αίτημα του Δήμου Αγίας Παρασκευής για παροχή σύμφωνης γνώμης, ώστε να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας καυσίμων. Η αρχική διακήρυξη αφορούσε ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων για την «Προμήθεια Πετρελαίου Κίνησης, Αμόλυβδης Βενζίνης, Πετρελαίου Θέρμανσης, Χημικών Πρόσθετων και Λιπαντικών», συνολικού προϋπολογισμού 1.139.020,44€ προ Φ.Π.Α. Ο διαγωνισμός κηρύχθηκε άγονος για την Ομάδα Α' (Καύσιμα Κίνησης & Θέρμανσης) (προϋπολογισμός 1.015.484,28€ προ ΦΠΑ), καθώς δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή έκρινε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, παρά μια αντίφαση στα έγγραφα σχετικά με έναν γεωγραφικό περιορισμό, και παρείχε ομόφωνα σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή στη διαπραγμάτευση.

Η Γνώμη Δ 108 ΕΑΔΗΣΥ/2025 εκδόθηκε κατόπιν αιτήματος της Διεύθυνσης Αστυνομίας Κυκλάδων για την παροχή σύμφωνης γνώμης, ώστε να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Το αίτημα αφορούσε τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια υγρών καυσίμων (κίνησης και θέρμανσης) για τα έτη 2026-2027, συνολικού προϋπολογισμού 367.741,94€ προ ΦΠΑ. Η προσφυγή στην εξαιρετική διαδικασία δικαιολογήθηκε επειδή ο προηγηθείς ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός, ο οποίος περιελάμβανε 21 τμήματα, κηρύχθηκε άγονος στο σύνολό του, καθώς δεν υποβλήθηκε καμία ηλεκτρονική προσφορά. Η Επιτροπή ομόφωνα παρείχε τη σύμφωνη γνώμη, καθώς διαπιστώθηκε η συνδρομή των προϋποθέσεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016 και ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε γνώμη σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, όπως ισχύει, και εγκρίνει τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας εξοπλισμού και παροχής υπηρεσιών στο Δήμο Αγίας Παρασκευής. Η απόφαση αφορά τμήματα του προγράμματος «Ενίσχυση του Προγράμματος Διαλογής στη Πηγή Βιοαποβλήτων και Δημιουργία Γωνιών Ανακύκλωσης», συνολικού προϋπολογισμού 144.900 € προ ΦΠΑ, μετά τον άγονο διαγωνισμό. Η Επιτροπή εξέτασε το νομικό πλαίσιο και τις προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας διαπραγμάτευσης, διαπιστώνοντας ότι πληρούνται οι νόμιμες απαιτήσεις χωρίς ουσιαστικές τροποποιήσεις στους όρους της σύμβασης.

Η Γνώμη Δ 106 ΕΑΔΗΣΥ/2025 εκδόθηκε από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) και αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης στην Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Η συγκεκριμένη διαδικασία κρίνεται αναγκαία για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας 16 τμημάτων καυσίμων κίνησης και θέρμανσης, εκτιμώμενης αξίας 183.729,84 € προ ΦΠΑ, επειδή ο προηγηθείς ηλεκτρονικός ανοιχτός διαγωνισμός (συνολικού ποσού 336.320,16 € προ ΦΠΑ) κηρύχθηκε άγονος ως προς αυτά τα τμήματα λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι πληρούνται οι σωρευτικές προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016, όπως η νομίμως διεξαχθείσα προηγούμενη διαδικασία και η μη ουσιώδης τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης, και ως εκ τούτου ενέκρινε την προσφυγή.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου - Δυτικής Μακεδονίας σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια υγρών καυσίμων για έξι τμήματα, με συνολικό προϋπολογισμό 133.867,38€ προ ΦΠΑ, σε συνέχεια εν μέρει άγονου ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Ο αρχικός διαγωνισμός για τη σύναψη της σύμβασης κηρύχθηκε άγονος για τα συγκεκριμένα τμήματα, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις για τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση, δεδομένου ότι δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της αρχικής σύμβασης.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Κεντρικής Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016. Αυτό αφορά τη σύναψη σύμβασης για το τμήμα 3 (Βιοδιασπώμενα Υδραυλικά Λιπαντικά) με προϋπολογισμό 79.400,00€ προ ΦΠΑ, σε συνέχεια εν μέρει άγονου ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων. Ο διαγωνισμός κηρύχθηκε άγονος για το συγκεκριμένο τμήμα, καθώς οι υποβληθείσες προσφορές δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές. Η Επιτροπή επικύρωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της διαδικασίας διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των όρων του αρχικού διαγωνισμού.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Λεβαδέων για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας τροφίμων, ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού μέσω διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Η διαδικασία αυτή απαιτείται λόγω του ότι ο προηγούμενος διαγωνισμός για τα τμήματα 1,2,3,6 και 7 (συνολικού προϋπολογισμού 395.612,13€ προ ΦΠΑ) απέβη άγονος, χωρίς να υποβληθούν προσφορές. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, καθώς δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της αρχικής διακήρυξης. Επίσης, για το τμήμα 8 (προϋπολογισμού 1.260,00€ προ ΦΠΑ) επικυρώθηκε η εφαρμογή των κανονισμών της παρέκκλισης του άρθρου 6 παρ. 10 του ίδιου νόμου.

Η Γνώμη Δ 50 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης προς τον Δήμο Αλεξανδρείας για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Αυτό κρίθηκε απαραίτητο επειδή προηγήθηκε ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός άνω των ορίων, συνολικού προϋπολογισμού 687.768,96€ προ ΦΠΑ, ο οποίος απέβη εν μέρει άγονος. Συγκεκριμένα, δεν υποβλήθηκαν προσφορές για δεκαέξι (16) ομάδες προμήθειας τροφίμων και λοιπών ειδών παντοπωλείου, αξίας 152.446,80€ προ ΦΠΑ. Η Επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016, καθώς δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις πλημμέλειες στον αρχικό διαγωνισμό και οι όροι της σύμβασης δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς.