ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/116/2025

Παροχή σύμφωνης γνώμης της Αρχής για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, κατόπιν προηγηθέντος εν μέρει άγονου ανοικτού διαγωνισμού, για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας καυσίμων για τις ανάγκες του Δήμου Ιστιαίας-Αιδηψού και των νομικών προσώπων του, συνολικού προϋπολογισμού 568.192,00€ μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.

Παροχή σύμφωνης γνώμης της Αρχής για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, κατόπιν προηγηθέντος άγονου ανοικτού διαγωνισμού, για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας καυσίμων για τις ανάγκες του Δήμου Σαρωνικού και των νομικών προσώπων του, συνολικού προϋπολογισμού 283.870,97€ μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., ήτοι 352.000,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέτασε αίτημα του Δήμου Τριφυλίας για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, κατόπιν άγονου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για προμήθεια οχημάτων και απορριμματοφόρου αξίας 269.500 €. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι ο αρχικός διαγωνισμός δεν υποδιαιρέθηκε σε τμήματα, γεγονός που περιορίζει τον ανταγωνισμό και αποτελεί ουσιώδη πλημμέλεια, καθιστώντας ανάρμοστη τη διαδικασία διαπραγμάτευσης. Συνεπώς, αρνήθηκε την έκδοση σύμφωνης γνώμης.

Υπενθύμιση εγγραφής των καταφυγίων αδέσποτων ζώων συντροφιάς στο Υπομητρώο Καταφυγίων Ζώων Συντροφιάς του ΕΜΖΣ

Η γνωμοδότηση (Δ 87 ΕΑΔΗΣΥ/2025) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης προς τον Δήμο Δάφνης Υμηττού για την προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας του Τμήματος Α («Είδη Καθαριότητας και Ευπρεπισμού»), συνολικού προϋπολογισμού 464.124,42€, σε συνέχεια εν μέρει άγονου διαγωνισμού. Η Αρχή διαπίστωσε ότι οι δύο υποβληθείσες προσφορές για το εν λόγω Τμήμα είχαν απορριφθεί ως μη κανονικές ή απαράδεκτες, όχι ως μη κατάλληλες. Κατά συνέπεια, η ΕΑΔΗΣΥ ενέκρινε την προσφυγή στη διαπραγμάτευση, αλλά επικαλούμενη την ορθή νομική βάση, ήτοι το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β’ του ν. 4412/2016.

ΓΝΩΜΗ Δ 107/2018: Παροχή σύμφωνης γνώμης της Αρχής για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης για την ανάθεση έργου με τίτλο: «Αντιδιαβρωτικά-αντιπλημμυρικά έργα καμένων εκτάσεων Γερανείων Ορέων 2018 Δήμου Μεγαρέων», συνολικού προϋπολογισμού 13.438.480,00€, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, ήτοι 10.837.483,87 μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ λόγω κατεπείγουσας ανάγκης.

Η απόφαση Δ 60 ΕΑΔΗΣΥ/2025, της 12ης Ιουνίου 2025, αφορά τη χορήγηση σύμφωνης γνώμης προς τον Δήμο Κιλελέρ για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016, για τη σύναψη σύμβασης Υπηρεσιών Συλλογής & Μεταφοράς Στερεών Αποβλήτων & Ανακυκλώσιμων (προϋπολογισμού 2.710.388,00€ προ ΦΠΑ). Η προσφυγή κρίθηκε αναγκαία μετά την κήρυξη άγονου του προηγηθέντος ανοικτού διαγωνισμού, καθώς η μοναδική προσφορά που υποβλήθηκε απορρίφθηκε ως «μη κατάλληλη» από τη Δημοτική Επιτροπή (αρ. 188/2025). Η προσφορά δεν πληρούσε τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής (τεχνική ικανότητα) της διακήρυξης, κυρίως λόγω μη διαθεσιμότητας ή μη συμμόρφωσης με τις τεχνικές προδιαγραφές του απαιτούμενου εξοπλισμού, όπως όχημα πλυντήριο κάδων χωρίς δεξαμενή ακαθάρτων και καυστήρα, και οχήματα δεσμευμένα σε άλλους ΟΤΑ ή σε ακινησία. Η Επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις και παρείχε κατά πλειοψηφία τη σύμφωνη γνώμη.

Η απόφαση (ΓΝΩΜΗ ΕΑΔΗΣΥ 42/2025) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης προς την «ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ ΑΕ», η οποία αποτελεί μη κεντρική αναθέτουσα αρχή, για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Η διαδικασία αυτή ζητήθηκε λόγω της εν μέρει αγόνου κατάληξης ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων, ο οποίος αφορούσε την προμήθεια καυσίμων κίνησης και θέρμανσης. Συγκεκριμένα, η έγκριση αφορά τα Τμήματα 1, 2, 4, 5, 6 και 7, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 259.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) για δύο έτη, για τα οποία δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016.

Η γνωμοδότηση Δ 81 ΕΑΔΗΣΥ/2025 της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εκδόθηκε στις 23 Ιουλίου 2025 και αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης προς τον Δήμο Παιονίας. Ο Δήμος αιτήθηκε την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας καυσίμων, συνολικού προϋπολογισμού 538.709,67€ προ Φ.Π.Α., σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η προσφυγή δικαιολογείται καθώς προηγήθηκε ανοικτός διαγωνισμός ο οποίος απέβη άγονος, χωρίς να υποβληθεί καμία προσφορά. Η Επιτροπή ομόφωνα αποφάσισε την παροχή σύμφωνης γνώμης, καθώς δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες στον προηγηθέντα διαγωνισμό και η προϋπόθεση της μη ουσιώδους τροποποίησης των αρχικών όρων της σύμβασης ικανοποιείται.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Ευρώτα για τη σύναψη σύμβασης μέσω διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά δύο τμήματα προμήθειας καυσίμων (αμόλυβδη βενζίνη και υγραέριο κίνησης) συνολικής αξίας 46.968,00€ προ ΦΠΑ, σε συνέχεια εν μέρει άγονου ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Η Επιτροπή εξέτασε το αίτημα και, παρά την ανίσχυρη παρατήρηση σχετικά με τη δημοσίευση σε εθνικό επίπεδο πριν την ΕΕΕΕ, έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της διαδικασίας, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τα συγκεκριμένα τμήματα και δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης.