ΝΣΚ/102/2012

Εφαρμογή ή μη, των διατάξεων του εδ. α’ της παρ. 16 του άρθρου 47 του Ν. 3848/2010 (με την οποία προσετέθη στην παρ. 3α του άρθρου 30 του Ν. 682/1977 η περ. iv), στους ιδιωτικούς εκπαιδευτικούς της Φιλεκπαιδευτικής Εταιρείας, οι οποίοι έχουν διοριστεί σε κενές οργανικές θέσεις αυτής.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Μετά την τροποποίηση της παρ. 3α του άρθρου 30 του Ν. 682/1977, στο οποίο προστέθηκε με την παρ. 16 του άρθρου 47 του Ν. 3848/2010 η περ. iv, η καταγγελία της συμβάσεως σύμφωνα με την περίπτωση αυτή είναι αναιτιώδης. Η διάταξη αυτή εφαρμόζεται αδιακρίτως και στους εκπαιδευτικούς, των ισοτίμων με τα δημόσια, ιδιωτικών σχολείων, οι οποίοι υπηρετούν σε οργανικές θέσεις αυτών, σύμφωνα με τα κριθέντα με την υπ’ αριθμ. 1998/2001 απόφαση του ΣτΕ. Το δικαίωμα όμως αυτό του εργοδότη υπόκειται, σε κάθε περίπτωση, στον περιορισμό τον οποίο επιβάλλει γενικώς στην άσκηση παντός ενοχικού δικαιώματος, η διάταξη του άρθρου 281 του Αστικού Κώδικα. (ομοφ.)

Εύρος εφαρμογής των διατάξεων των Νόμων 3833/2010, 3986/2011, 4002/2011 και 4024/2011, στα μισθοδοτικά δικαιώματα και στη βαθμολογική εξέλιξη των ιδιωτικών εκπαιδευτικών.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Εφόσον οι νόμιμες αποδοχές των ιδιωτικών εκπαιδευτικών ακολουθούν αναγκαστικά αυτές των δημοσίων εκπαιδευτικών, όπως αυτές διαμορφώνονται σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες, για τους τελευταίους, οικείες διατάξεις, θα έπρεπε, να εφαρμοστούν ευθέως και ως προς τους πρώτους (ιδιωτικούς εκπαιδευτικούς), αφότου ίσχυσαν, οι διατάξεις των Ν.3833/2010, 3986/2011, 4002/2011 και 4024/2011, στις οποίες αφορά το υπό κρίση ερώτημα, στο μέτρο που αυτές εφαρμόσθηκαν ή/και εφαρμόζονται στους δημοσίους εκπαιδευτικούς, ήτοι και εκείνες περί βαθμολογικής και μισθολογικής κατάταξης και εξέλιξης των εκπαιδευτικών α΄θμιας και β΄θμιας δημόσιας εκπαίδευσης, λόγω ρητής παραπομπής σε αυτές των κρίσιμων διατάξεων των άρθρων 34 παρ.1 και 36 παρ.1 του Ν.682/1977. (ομοφ.)

Έλεγχος καταχρηστικότητας καταγγελίας σύμβασης ιδιωτικού εκπαιδευτικού, η οποία γίνεται βάσει των διατάξεων της περ.iv της παρ.3α του άρθρου 30 του Ν.682/1977, όπως αυτό τροποποιήθηκε με την παρ.16 του άρθρου 47 του Ν.3848/2010.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η καταγγελία σύμβασης ιδιωτικού εκπαιδευτικού, η οποία γίνεται βάσει των διατάξεων της περ.iv της παρ.3α του άρθρου 30 του Ν.682/1977, όπως αυτό τροποποιήθηκε με την παρ.16 του άρθρου 47 του Ν.3848/2010, θα πρέπει να θεωρηθεί ως αναιτιώδης. Όμως και σε αυτή την περίπτωση, το δικαίωμα αυτό του εργοδότη υπόκειται στον περιορισμό τον οποίο επιβάλλει γενικώς στην άσκηση παντός ενοχικού δικαιώματος, η διάταξη του άρθρου 281 του Αστικού Κώδικα. Περαιτέρω το αρμόδιο ΠΥΣΔΕ θα πρέπει να εξετάζει κάθε φορά ανά περίπτωση και να λαμβάνει υπόψιν όλα τα πραγματικά περιστατικά τα οποία προβάλουν οι ενδιαφερόμενοι. (ομοφ.)

Αποδοχές των ιδιωτικών εκπαιδευτικών που βαρύνουν τον πρώην «ΕΛΙΓΕ».(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Από το συνδυασμό των διατάξεων των άρθρων 1, 2 του Ν. 3697/2008 και 47 του Ν. 682/1977, συνάγεται ότι ο Ειδικός Λογαριασμός Ιδιωτικής Γενικής Εκπαίδευσης (ΕΛΙΓΕ) καταργήθηκε από 25-11-2008 και από της ημερομηνίας αυτής οι πόροι του αποτελούν δημόσια έσοδα και περιέρχονται αυτοδίκαια στον Κρατικό Προϋπολογισμό. Οι δαπάνες του λογαριασμού αυτού είναι δημόσιες δαπάνες που βαρύνουν τον Κρατικό Προϋπολογισμό. Οι αποδοχές των ιδιωτικών εκπαιδευτικών στους οποίους έχει εγκριθεί εκπαιδευτική άδεια, των μητέρων για την ανατροφή τέκνου (9μηνο), καθώς και οι λοιπές αποδοχές που καταβάλλονταν από τον πρώην ΕΛΙΓΕ στους ιδιωτικούς εκπαιδευτικούς και οι οποίες βαρύνουν ήδη τον Κρατικό Προϋπολογισμό, πρέπει να διαμορφώνονται σύμφωνα με τις ισχύουσες, βάσει του Ν. 4024/2011, αντίστοιχες αποδοχές των δημοσίων εκπαιδευτικών, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι πάσης φύσεως προσαυξήσεις των αποδοχών τους (λόγω συμφωνιών, επιχειρησιακής πρακτικής κ.λπ.) από τους εκάστοτε εργοδότες τους.

Ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί με προϋπηρεσία σε δημόσια σχολεία μετά την 1η Ιουλίου 2010 – Ένταξή τους ή μη στον Ενιαίο Πίνακα Προσωρινών Αναπληρωτών Εκπαιδευτικών προς διορισμό.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Η εκπαιδευτική προϋπηρεσία που προσφέρθηκε από εκπαιδευτικούς σε δημόσια σχολεία, μετά την 1η Ιουλίου 2010, δεν δύναται να ληφθεί υπόψη για τη συμπλήρωση της προϋπόθεσης της παροχής υπηρεσίας επί δύο τουλάχιστον διδακτικά έτη σε δημόσια σχολεία (που τίθεται στο τελευταίο εδάφιο της παρ. 6 του άρθρου 9 του Ν. 3391/2005) προκειμένου οι εν λόγω εκπαιδευτικοί να έχουν την δυνατότητα να συμμετάσχουν σε διαδικασίες διορισμού από το Ενιαίο Πίνακα Αναπληρωτών. (ομοφ.)

Ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί – Πρόσληψη – Κατάργηση των άρθρων 30 και 33 του ν. 682/1977 και της παρ.1 του άρθρου 11 του ν. 1351/1983 – Εφαρμογή ή μη των επιμέρους διατάξεων του ν. 682/1977, που έχουν άμεση ή έμμεση σχέση με τα ως άνω καταργηθέντα άρθρα, μετά την ψήφιση του ν. 4254/2014.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η κατάργηση με την παράγραφο Ζ του άρθρου πρώτου του ν. 4254/2014, των άρθρων 30 και 33 του ν. 682/1977 και της παραγράφου 1 του άρθρου 11του ν. 1351/1983, δεν επέφερε κατάργηση του άρθρου 29 του ν. 682/1977 και δεν αναιρεί την εφαρμογή των άρθρων 25, 31, 32 και 34 του ιδίου νόμου. Μετά την εν λόγω κατάργηση, δεν φαίνεται να υφίσταται ρητή πρόβλεψη συγκεκριμένης διάρκειας πρόσληψης. Ωστόσο, υπό το πρίσμα των ρυθμίσεων των άρθρων 16, 17, 24, 25, 26, 29, 31 και 32 του ν. 682/1977, στις οποίες καθορίζονται οι προθεσμίες υποβολής προτάσεων για πρόσληψη διδακτικού προσωπικού, ο ορισμός διευθυντού ανά έτος, και ορίζεται ότι τα ειδικότερα καθήκοντα και υποχρεώσεις των διευθυντών και του διδακτικού προσωπικού των ιδιωτικών σχολείων, είναι τα ίδια με τα οριζόμενα εκάστοτε για τους εκπαιδευτικούς των δημοσίων σχολείων, προκύπτει ότι η διάρκεια πρόσληψης δεν μπορεί να υπολείπεται του σχολικού έτους (το οποίο αρχίζει την 1η Σεπτεμβρίου και λήγει την 31η Αυγούστου του επομένου έτους). Η παράγραφος 8 του άρθρου 16 του Συντάγματος στο πλαίσιο της αποτελεσματικότερης εκπλήρωσης του σκοπού της παιδείας, ο οποίος συνιστά συνταγματικώς κατοχυρωμένο σκοπό δημοσίου συμφέροντος, εντάσσει ρητώς στο ρυθμιστικό πεδίο της νομοθεσίας η οποία εκδίδεται κατ’ επιταγήν της, την λειτουργία των ιδιωτικών σχολείων, την υπηρεσιακή κατάσταση του διδακτικού προσωπικού τους και την ασκούμενη σχετικώς εποπτεία. Στο μέτρο που, κατά την ουσιαστική εκτίμηση της διοίκησης, η απλή κατάργηση των κρισίμων εν προκειμένω διατάξεων, χωρίς υιοθέτηση ρητής συγκεκριμένης ρύθμισης αναφορικά με την διάρκεια πρόσληψης των ιδιωτικών εκπαιδευτικών, δεν θα διασφάλιζε τους ανωτέρω στόχους, θα όφειλε η διοίκηση να προβεί στις κατάλληλες ρυθμίσεις. Τέτοιες ρυθμίσεις θα πρέπει να είναι σύμφωνες με τις επιταγές των παραγράφων 2 και 8 του άρθρου 16 του Συντάγματος, και την σχετική νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας. (ομοφ.)

Πιστοποίηση των δημόσιων ή ιδιωτικών φορέων εκπαίδευσης προσωπικού ασφάλειας και υπεύθυνων ασφάλειας λιμενικών εγκαταστάσεων - Καθεστώς Αναγνωρισμένων Οργανισμών Ασφάλειας (Α.Ο.Α.) και Αναγνωρισμένων Οργανισμών (Νηογνωμόνων).(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Οι δημόσιοι ή ιδιωτικοί φορείς εκπαίδευσης, οι οποίοι παρέχουν την προβλεπόμενη στις διατάξεις των παραγράφων 13.1, 13.2, 13.3, 13.4, 18.1, 18.2 και 18.3 του Μέρους Β' του Διεθνούς Κώδικα Ασφάλειας Πλοίων και Λιμενικών Εγκαταστάσεων (I.S.P.S. Κώδικας) εκπαίδευση, δεν έχουν εκ του νόμου υποχρέωση να είναι πιστοποιημένοι από αρμόδιο φορέα και τούτο διότι δεν υφίσταται ακόμη το αναγκαίο κανονιστικό πλαίσιο περί καθορισμού του συστήματος πιστοποίησης των φορέων μη τυπικής εκπαίδευσης. Εξ άλλου, αν και δεν αποτελούν αμιγώς εκπαιδευτικούς φορείς, οι Α.Ο.Α. και οι Νηογνώμονες εντάσσονται στην έννοια των ιδιωτικών εκπαιδευτικών φορέων μη τυπικής εκπαίδευσης, εάν πληρούν τις νόμιμες προϋποθέσεις.

Διορισμός αναπληρωτών εκπαιδευτικών Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Οι εκπαιδευτικοί των κλάδων ΠΕ-61 και ΠΕ-71 ΕΑΕ, οι οποίοι την 30-6-2008 συμπλήρωσαν προϋπηρεσία αναπληρωτή σε Σχολικές Μονάδες Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης (ΣΜΕΑE) τουλάχιστον 30 μηνών, συντρεχουσών και των λοιπών προϋποθέσεων του νόμου, δύνανται να διορισθούν μέχρι το σχολικό έτος 2014-2015, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων της παρ.8 του άρθρου 9 του Ν.3848/2010. Η ανωτέρω προϋπηρεσία, αν και προσφέρθηκε από τους ανωτέρω εκπαιδευτικούς πριν τη σύσταση των κλάδων ΠΕ-61 και ΠΕ-71 εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της ανωτέρω διατάξεως, διότι οι εκπαιδευτικοί αυτοί κατά τον κρίσιμο χρόνο είχαν τα τυπικά προσόντα διορισμού, όπως αυτά ορίζονται στις διατάξεις του άρθρου 20 του Ν.3699/2008. (ομοφ.)

Υποχρέωση ή μη πιστοποίησης των δημόσιων ή ιδιωτικών φορέων εκπαίδευσης, που παρέχουν τις εκπαιδεύσεις προσωπικού ασφάλειας και υπεύθυνων ασφάλειας λιμενικών εγκαταστάσεων, και επιπλέον αν οι Αναγνωρισμένοι Οργανισμοί Ασφάλειας (Α.Ο.Α.) και οι Αναγνωρισμένοι Οργανισμοί (Νηογνώμονες) δύναται να θεωρηθούν ότι εντάσσονται στην έννοια του ιδιωτικού φορέα εκπαίδευσης.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Οι δημόσιοι ή ιδιωτικοί φορείς εκπαίδευσης, οι οποίοι παρέχουν την προβλεπόμενη στις διατάξεις των παραγράφων 13.1, 13.2, 13.3, 13.4, 18.1, 18.2 και 18.3 του Μέρους Β' του Διεθνούς Κώδικα Ασφάλειας Πλοίων και Λιμενικών Εγκαταστάσεων (I.S.P.S. Κώδικας) εκπαίδευση, δεν έχουν εκ του νόμου υποχρέωση να είναι πιστοποιημένοι από αρμόδιο φορέα και τούτο διότι δεν υφίσταται ακόμη το αναγκαίο κανονιστικό πλαίσιο περί καθορισμού του συστήματος πιστοποίησης των φορέων μη τυπικής εκπαίδευσης. Εξ άλλου, οι Α.Ο.Α. και οι Νηογνώμονες δύναται να θεωρηθούν, αν και δεν αποτελούν αμιγώς εκπαιδευτικούς φορείς, ότι εντάσσονται στην έννοια των ιδιωτικών εκπαιδευτικών φορέων, εάν πληρούν τις νόμιμες προϋποθέσεις. (ομοφ.)

Αμοιβή ιδιωτικών εκπαιδευτικών.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
α) Οι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί, των οποίων η σύμβαση διαρκεί μέχρι τέλους του διδακτικού έτους και οι οποίοι δεν παρέχουν διδακτικό έργο μετά την 31-12 εκάστου έτους για λόγους που δεν αφορούν τον ίδιο τον εργοδότη και εφόσον έχει γίνει νομίμως καταγγελία της σύμβασής τους για το λόγο αυτό, δεν θα πρέπει να αμείβονται για το μέχρι τέλους του σχολικού έτους χρονικό διάστημα, καθώς και αν έχει εγγράφως συμφωνηθεί με τον τρόπο αυτό περιορισμένη απασχόλησή τους για κάθε σχολικό έτος. β) Η μη παροχή διδακτικού έργου από τον ιδιωτικό εκπαιδευτικό για τόσο μεγάλο χρονικό διάστημα (εξάμηνο ετησίως) δεν είναι δυνατόν να αναγνωρισθεί ως διδακτική προϋπηρεσία και αν ακόμα αυτός έχει ενεργό σύμβαση με τον ιδιοκτήτη για το διάστημα αυτό.