×
register
Συνδρομητική Υπηρεσία. Για να έχετε πλήρη πρόσβαση στο mydocman.gr πρέπει να συνδεθείτε: Είσοδος

ΝΣΚ/130/2000

Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.

ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ:

Διοίκηση. Δικαίωμα πολιτών για γνώση διοικητικών κλπ εγγράφων ή λήψεως αντιγράφων. Εξαιρέσεις. Περιορισμοί.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Προεδρεύων: Γ.Πουλάκος, Αντιπρόεδρος Εισηγητής: Κ.Μπακάλης, Νομικός Σύμβουλος Το δικαίωμα γνώσεως από τους πολίτες των εγγράφων της Διοικήσεως ή λήψεως αντιγράφων αυτών κλπ, το οποίο καθιερώθηκε το πρώτον νομοθετικώς με τις διατάξεις του άρθρου 16 του Ν.1599/1986, περιστελλόμενο με τις δι αυτού θεσπιζόμενες εξαιρέσεις, -κάμψη από τις οποίες δεν χωρεί ούτε με παραγγελία Εισαγγελέα, εκτός ρητών εξαιρέσεων,- εξελίχθηκε περαιτέρω με τις διατάξεις του άρθρου 5 του νέου νόμου 2690/1999, με ουσιώδεις τροποποιήσεις οι οποίες διευρύνουν τη δυνατότητα χορηγήσεως, και περιορίζουν αντιστοίχως τη δυνατότητα αρνήσεως της Διοικήσεως. Μετά την ισχύ του άρθρου 5 Ν.2690/1999 δεν διατηρούνται σε ισχύ οι προεκδοθείσες βάσει του προϊσχύσαντος Νόμου Κ.Υ.Α., ούτε διατηρείται η δυνατότητα της Διοικήσεως να ορίζει υπό μορφή απορρήτου, και άλλες περιπτώσεις αρνήσεως στους πολίτες με Κ.Υ.Α., το μεν διότι δεν ορίζεται στον νέο νόμο, με ρητή διάταξη του οποίου καταργείται κάθε γενική διάταξη, αναφερομένη σε θέμα ρυθμιζόμενο απ αυτόν, το δε διότι αυτή δεν ανταποκρίνεται στο πνεύμα και τον σκοπό των ρυθμίσεων του νέου νόμου.


Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)

Σχετικά Έγγραφα

ΝΣΚ/49/2001

Χορήγηση αντιγράφων εγγράφων. Γνώση διοικητικών εγγράφων.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η έννοια της διατάξεως του άρθρου 5 Ν 2690/99 είναι ότι, οι ενδιαφερόμενοι δεν μπορούν να λάβουν γνώσιν ολοκλήρων φακέλλων της Διοικήσεως γενικώς και αορίστως, αλλά συγκεκριμένων διοικητικών (κ.α.) εγγράφων, προσδιοριζομένων στην ωρισμένη και γραπτή προς τούτο αίτησί τους.


ΝΣΚ/125/2001

Διοικητικά έγγραφα. Χορήγηση αντιγράφων εγγράφων.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Οι δημόσιες υπηρεσίες έχουν άμεση και αυτοτελή υποχρέωση να επιτρέπουν υπό τους όρους του άρθρου 5 του Ν 2690/99 την πρόσβαση κάθε ενδιαφερομένου στα διοικητικά ή ιδιωτικά έγγραφα που φυλάσσουν στα αρχεία τους, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη εντολή του εισαγγελέα πρωτοδικών. Υπομνήματα διαμαρτυρίας επί των οποίων εκδόθηκαν απαντητικά έγγραφα της Υπηρεσίας αποκτούν το χαρακτήρα διοικητικού εγγράφου και επομένως μπορεί να λάβει γνώση αυτών κάθε ενδιαφερόμενος που έχει εύλογο ενδιαφέρον, υπό τον όρο ότι δεν συντρέχει καμιά από τις εξαιρέσεις των παρ.3 και 5 του άρθρου 5 του Ν 2690/99. (πλειοψ.)


ΝΣΚ/75/2006

Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.). Επικύρωση αντιγράφων ιδιωτικών εγγράφων.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Οι Υπηρεσίες του Σ.ΕΠ.Ε. υποχρεούνται να επικυρώνουν ακριβή αντίγραφα των ιδιωτικών εγγράφων που φυλάσσουν στο αρχείο τους, κατ’ εφαρμογή μεν της διάταξης του άρθρου 11 παρ.2 του Ν 2690/1999, εάν πρόκειται για την επικύρωση ακριβών αντιγράφων από αντίγραφα ιδιωτικών εγγράφων, που έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο ή δημόσια αρχή, υπό τους όρους δε και τις προϋποθέσεις που τίθενται για τη χορήγηση αντιγράφων ιδιωτικών εγγράφων από τις διατάξεις του άρθρου 5 παρ.2, 3, 4 και 5 του ίδιου ως άνω νόμου, εάν πρόκειται για την επικύρωση ακριβών αντιγράφων από το πρωτότυπο ιδιωτικών εγγράφων, που φυλάσσονται στο αρχείο των ως άνω Υπηρεσιών.


ΝΣΚ/105/2012

Πρόσβαση διοικουμένου σε διοικητικά έγγραφα κατ’ άρθρ. 5 του Ν. 2690/1999 – Συνδρομή ή μη λόγων εξαιρέσεως – Χορήγηση ή μη αποσπάσματος εγγράφου.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Η Διοίκηση έχει υποχρέωση, κατά το άρθρο 5 παρ. 1 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, να επιτρέψει την πρόσβαση στα αιτούμενα εκ μέρους της εταιρείας Η.-L. A.E. έγγραφα, με τη χορήγηση αντιγράφων των εγγράφων αυτών, σε ικανοποίηση του υποβληθέντος αιτήματος της εταιρείας, υπό την προϋπόθεση ότι δεν συντρέχει καμία από τις εξαιρέσεις των παραγράφων 3 και 5 του ιδίου άρθρου. Ενδεχομένως δ’ εφ’ όσον συντρέχει περίπτωση εξαιρέσεως, η οποία όμως δεν αφορά όλο το περιεχόμενο του συγκεκριμένου εγγράφου, αλλά μέρος αυτού, χορηγητέο είναι απόσπασμα του εγγράφου, με απάλειψη του τμήματος που εμπίπτει στην εξαίρεση και σχετική περί τούτου μνεία στο αντίγραφο του αποσπάσματος. (πλειοψ.)


ΝΣΚ/390/2007

Χορήγηση αντιγράφου πράξεως του Υπουργικού Συμβουλίου.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Το δικαίωμα γνώσεως του ενδιαφερομένου επί του αιτουμένου διοικητικού εγγράφου (Π.Υ.Σ. 11/2007) καθώς και η αντίστοιχη υποχρέωση της Διοικήσεως να χορηγήσει αντίγραφό του, δεν υφίστανται στην προκειμένη περίπτωση, -ανεξαρτήτως από το αν ο αιτών έχει εύλογο ενδιαφέρον, υπό την προεκτεθείσα έννοια, να λάβει γνώση αυτού,- κατ’ αρχάς μεν, διότι αυτό (έγγραφο) αφορά σε πολιτικής φύσεως ζήτημα του άρθρου 41 παρ.2 του Συντάγματος, στοιχείο το οποίο παρέχει στη Διοίκηση τη δυνατότητα να αρνηθεί την ικανοποίηση του σχετικού αιτήματος (εδαφ.β’ παρ.3 του άρθρου 5 Ν 2690/1999), κυρίως δε, διότι, με βάση τις ειδικές διατάξεις του Κανονισμού Λειτουργίας του Υπουργικού Συμβουλίου, οι οποίες έχουν κωδικοποιηθεί με το ΠΔ 63/2005, τα πρακτικά, ήτοι οι συζητήσεις, πράξεις και οι πολιτικές αποφάσεις του οργάνου αυτού είναι απόρρητες, με συνέπεια να υφίσταται εκ του νόμου απόλυτος λόγος απαγορεύσεως ικανοποιήσεως του σχετικού αιτήματος. Η αιτιολογημένη άρνηση, επομένως, της αρμόδιας διοικητικής αρχής (Γενικής Γραμματείας της Κυβερνήσεως) να χορηγήσει στον αιτούντα αντίγραφο της υπ’ αριθμ. 11/2007 πράξεως του Υπουργικού Συμβουλίου, η οποία στηρίχθηκε στον παραπάνω διττό χαρακτήρα αυτής, ευρίσκει έρεισμα στις προπαρατεθείσες διατάξεις, ήτοι στο άρθρο 5 παρ.3 του Ν 2690/1999, το οποίο υλοποιεί τις επιταγές των άρθρων 5Α και 10 του Συντάγματος. Τυχόν αντίθετη ενέργεια της Διοικήσεως θα συνιστούσε πειθαρχικό και ποινικό αδίκημα του υπευθύνου οργάνου.


1003515/22/0006Δ/2000

ΘΕΜΑ: Κοινοποίηση των διατάξεων του άρθρου 11 του Ν.2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 45/Α), σχετικά με τη θεώρηση από τις Διοικητικές Αρχές του γνησίου της υπογραφής των πολιτών και την επικύρωση από τις Διοικητικές Αρχές, δικηγόρους και συμβολαιογράφους των αντιγράφων ή

ΣτΕ/1860/2008

Οι διατάξεις του άρθρου 52 παρ.2 και 3 του Κώδικα των Δικηγόρων (ν.δ.3026/54), που προβλέπουν τη δυνατότητα των δικηγόρων να επικυρώνουν αντίγραφα από κάθε είδους έγγραφα (π.χ. έγγραφα δικαστικών αρχών εν γένει και αντιγράφων ποινικών μητρώων ειδικότερα) που κατέχουν, δεν έχουν καταργηθεί από τις διατάξεις του άρθρου 11 παρ.2 και 3 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν.2690/1999, τροπ. με το άρθρο 16 παρ.5 και 6 του ν.3345/2005).Επομένως, οι δικηγόροι μπορούν να επικυρώνουν αντίγραφα τέτοιων εγγράφων, εφ' όσον αυτό δεν αποκλείεται από ειδικές διατάξεις.(Σημείωση .Ειδικές διατάξεις για δικηγόρους το άρθρο 2 του ν.δ.3342/1955 και η αριθμ.2048300/0016/1990 όπως ισχύει για επικυρώσεις δικαιολογητικών εξόφλησης τίτλων πληρωμής και επικυρώσεις φωτοαντιγράφων η αντιγράφων αποδεικτικών φορολογικής ενημερότητας)


ΝΣΚ/233/2000

Χορήγηση αντιγράφων εγγράφων. Επικύρωση αντιγράφων σύμφωνα με το άρθρο 11 παρ.2 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.Τα διοικητικά όργανα δεν έχουν την δυνατότητα να επικυρώνουν αντίγραφα από επικυρωμένο αντίγραφο το οποίο δεν έχει επικυρωθεί από την αρχή που εξέδωσε το πρωτότυπο. Επίσης δεν έχουν την δυνατότητα να επικυρώνουν αντίγραφα από έγγραφα που έχουν εκδοθεί υπό αλλοδαπό νομοθετικό καθεστώς.


ΝΣΚ/148/2014

Δυνατότητα ή μη χορήγησης σε ενδιαφερόμενο αντιγράφων εγγράφων, που δεν έχουν συνυπογραφεί από τα κατά νόμο διοικητικά όργανα.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Δεν αποτελούν διοικητικά έγγραφα, κατά την έννοια του άρθρου 5 του ν. 2690/1999, και δεν είναι χορηγητέα στον ενδιαφερόμενο τα έγγραφα τα οποία φέρουν μεν υπογραφή υπαλλήλου, πλην, όμως, ελλείπει η προσυπογραφή των κατά νόμο διοικητικών οργάνων (τμηματάρχη, διευθυντή και γενικού διευθυντή) και επιπροσθέτως δεν έλαβαν καν ημερομηνία και αριθμό πρωτοκόλλου, ώστε να ολοκληρωθεί η διαδικασία εκδόσεώς τους και να οριστικοποιηθεί το περιεχόμενό τους. ΑΠΟΔΕΚΤΗ


ΝΣΚ/457/2012

Χορήγηση αντιγράφου ΕΔΕ.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Για τη χορήγηση αντιγράφου της ΕΔΕ και των στοιχείων του σχηματισθέντος πειθαρχικού φακέλου, εφαρμοστέες τυγχάνουν αρχικά οι διατάξεις του άρθρου 5 του Ν. 2690/1999. Και αν, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 5 παρ.3 του νόμου αυτού, απαγορεύεται να χορηγηθεί αντίγραφο, το αίτημα απορρίπτεται. Αν δε δεν συντρέχει περίπτωση απαγόρευσης, σύμφωνα με την εν λόγω διάταξη, χωρεί εφαρμογή των διατάξεων του Ν. 2472/1997 και ικανοποίηση ή όχι του αιτήματος, αναλόγως της συνδρομής ή όχι των προϋποθέσεων που τάσσονται σε αυτές. Το επιτρεπτό της χορήγησης αντιγράφου της ΕΔΕ και αντιγράφων των καταθέσεων και του λοιπού υλικού της ΕΔΕ και σε άλλα μέλη ΔΕΠ της Σ.Ε.Μ.Φ.Ε., συνάπτεται με τη συνδρομή ή όχι των προϋποθέσεων που τάσσονται από τις προεκτεθείσες διατάξεις του Ν. 2690/1999 και Ν. 2472/1997, ζήτημα το οποίο ανήκει στην αρμοδιότητα της Διοίκησης.