Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΝΣΚ/49/2001

Διοίκηση. Δικαίωμα πολιτών για γνώση διοικητικών κλπ εγγράφων ή λήψεως αντιγράφων. Εξαιρέσεις. Περιορισμοί.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Προεδρεύων: Γ.Πουλάκος, Αντιπρόεδρος Εισηγητής: Κ.Μπακάλης, Νομικός Σύμβουλος Το δικαίωμα γνώσεως από τους πολίτες των εγγράφων της Διοικήσεως ή λήψεως αντιγράφων αυτών κλπ, το οποίο καθιερώθηκε το πρώτον νομοθετικώς με τις διατάξεις του άρθρου 16 του Ν.1599/1986, περιστελλόμενο με τις δι αυτού θεσπιζόμενες εξαιρέσεις, -κάμψη από τις οποίες δεν χωρεί ούτε με παραγγελία Εισαγγελέα, εκτός ρητών εξαιρέσεων,- εξελίχθηκε περαιτέρω με τις διατάξεις του άρθρου 5 του νέου νόμου 2690/1999, με ουσιώδεις τροποποιήσεις οι οποίες διευρύνουν τη δυνατότητα χορηγήσεως, και περιορίζουν αντιστοίχως τη δυνατότητα αρνήσεως της Διοικήσεως. Μετά την ισχύ του άρθρου 5 Ν.2690/1999 δεν διατηρούνται σε ισχύ οι προεκδοθείσες βάσει του προϊσχύσαντος Νόμου Κ.Υ.Α., ούτε διατηρείται η δυνατότητα της Διοικήσεως να ορίζει υπό μορφή απορρήτου, και άλλες περιπτώσεις αρνήσεως στους πολίτες με Κ.Υ.Α., το μεν διότι δεν ορίζεται στον νέο νόμο, με ρητή διάταξη του οποίου καταργείται κάθε γενική διάταξη, αναφερομένη σε θέμα ρυθμιζόμενο απ αυτόν, το δε διότι αυτή δεν ανταποκρίνεται στο πνεύμα και τον σκοπό των ρυθμίσεων του νέου νόμου.

Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.). Επικύρωση αντιγράφων ιδιωτικών εγγράφων.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Οι Υπηρεσίες του Σ.ΕΠ.Ε. υποχρεούνται να επικυρώνουν ακριβή αντίγραφα των ιδιωτικών εγγράφων που φυλάσσουν στο αρχείο τους, κατ’ εφαρμογή μεν της διάταξης του άρθρου 11 παρ.2 του Ν 2690/1999, εάν πρόκειται για την επικύρωση ακριβών αντιγράφων από αντίγραφα ιδιωτικών εγγράφων, που έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο ή δημόσια αρχή, υπό τους όρους δε και τις προϋποθέσεις που τίθενται για τη χορήγηση αντιγράφων ιδιωτικών εγγράφων από τις διατάξεις του άρθρου 5 παρ.2, 3, 4 και 5 του ίδιου ως άνω νόμου, εάν πρόκειται για την επικύρωση ακριβών αντιγράφων από το πρωτότυπο ιδιωτικών εγγράφων, που φυλάσσονται στο αρχείο των ως άνω Υπηρεσιών.

Αναπροσαρμογή αντιτίμων για χορήγηση αντιγράφων κτηματολογικού υλικού και συναφών διοικητικών εγγράφων του τομέα της Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Οικονομικών.

Αναπροσαρμογή αντιτίμων για χορήγηση αντιγράφων κτηματολογικού υλικού και συναφών διοικητικών εγγράφων του τομέα της Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Οικονομικών

Χορήγηση αντιγράφων ενημερωτικών σημειωμάτων.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Τα ενημερωτικά σημειώματα των διοικητικών οργάνων προς την υπηρεσιακή ή πολιτική ιεραρχία δεν αποτελούν διοικητικά έγγραφα, κατά την έννοια του ν. 2690/1999. (ομοφ.)

Ισολογισμοί Κεντρικού Ταμείου Γεωργίας, Κτηνοτροφίας και Δασών – Εξέταση της κίνησης των εσόδων του Ειδικού Φορέα Δασών – Υποχρέωση ή μη της Υπηρεσίας για τη χορήγηση επικυρωμένων αντιγράφων ισολογισμών σε ομάδα ενδιαφερόμενων πολιτών.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Το Κεντρικό Ταμείο Γεωργίας, Κτηνοτροφίας και Δασών, υποχρεούται κατ’ άρθρο 5 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (άρθρο πρώτο του Ν. 2690/1999) να χορηγήσει αντίγραφα των ισολογισμών του, θεωρουμένων ως διοικητικών εγγράφων, των ετών 2004, 2005 και 2006, στους αιτούντες (Ομάδα Κοινωνικής Εγρήγορσης), που έχουν προς τούτο έννομο συμφέρον.

Δυνατότητα ή μη χορήγησης σε ενδιαφερόμενο αντιγράφων εγγράφων, που δεν έχουν συνυπογραφεί από τα κατά νόμο διοικητικά όργανα.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Δεν αποτελούν διοικητικά έγγραφα, κατά την έννοια του άρθρου 5 του ν. 2690/1999, και δεν είναι χορηγητέα στον ενδιαφερόμενο τα έγγραφα τα οποία φέρουν μεν υπογραφή υπαλλήλου, πλην, όμως, ελλείπει η προσυπογραφή των κατά νόμο διοικητικών οργάνων (τμηματάρχη, διευθυντή και γενικού διευθυντή) και επιπροσθέτως δεν έλαβαν καν ημερομηνία και αριθμό πρωτοκόλλου, ώστε να ολοκληρωθεί η διαδικασία εκδόσεώς τους και να οριστικοποιηθεί το περιεχόμενό τους. ΑΠΟΔΕΚΤΗ

Χορήγηση αντιγράφων εγγράφων. Εισαγγελική παραγγελία.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Δυνάμει της διατάξεως του άρθρου 25 παρ.4 του ν.1756/88, η Διοίκηση οφείλει να χορηγήσει, χωρίς περαιτέρω έρευνα, τα αντίγραφα των εγγράφων τα οποία αναφέρονται στην εισαγγελική παραγγελία, εκτός αν διαπιστώσει ότι ρητή διάταξη νόμου απαγορεύει την χορήγηση αυτών. (πλειοψ.)

Χορήγηση ιδιωτικών εγγράφων, κατατεθειμένων σε δημόσια υπηρεσία.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
α) Δεν υπάρχει υποχρέωση της Διοίκησης για τη χορήγηση αντιγράφων ιδιωτικών εγγράφων, στα οποία στηρίχθηκε η εκπόνηση της από αυτήν ανατεθείσας σε ανάδοχο μελέτης, πριν την παραλαβή της. β) Υπάρχει, κατ’ αρχή, υποχρέωση της Διοίκησης για τη χορήγηση αντιγράφων των εγγράφων αυτών μετά την παραλαβή της μελέτης, μόνο εφόσον το περιεχόμενό τους δεν προσκρούει στο οικονομικό απόρρητο, σε συνδυασμό και προς τις λοιπές απαγορεύσεις και περιορισμούς των σχετικών διατάξεων του άρθρου 5 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (Ν 2690/1999), πράγμα που θα εξετάζει κατά περίπτωση η έχουσα στη διάθεσή της τα εν λόγω έγγραφα υπηρεσία.

Διοικητικά έγγραφα – Χορήγηση ή μη από τη Διοίκηση κατόπιν αιτήσεως εταιρείας αντιγράφων εγγράφων που αφορούν στην αξιολόγηση επενδυτικών σχεδίων άλλων εταιρειών – Παραβίαση ή μη του επαγγελματικού ή εμπορικού απορρήτου.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Η αιτούσα εταιρεία δεν δικαιολογεί εύλογο ενδιαφέρον για την χορήγηση αντιγράφων διοικητικών εγγράφων που αφορούν στην αξιολόγηση επενδυτικών σχεδίων άλλων εταιρειών, αξιολόγηση που διενεργήθηκε αυτοτελώς. Και τούτο διότι δεν προκύπτει εξ αντικειμένου, ύπαρξη συγκεκριμένης προσωπικής σχέσης αυτής με το περιεχόμενό τους, το οποίο αφορά στη δράση της Διοίκησης έναντι άλλων προσώπων. Κατά συνέπεια, η Διοίκηση δεν έχει υποχρέωση να χορηγήσει στην αιτούσα εταιρεία αντίγραφα των διοικητικών, τούτων, εγγράφων.