ΘΕΜΑ: Διευκρινίσεις για την εφαρμογή των διατάξεων του Ν 4030/2011 «Νέος τρόπος έκδοσης αδειών δόμησης, ελέγχου κατασκευών και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ 249 Α), σχετικά με ιδιότητες ασυμβίβαστες με αυτές του Ελεγκτή Δόμησης και του Ενεργειακού Επιθεωρητή.

Η απόφαση 144/30-01-2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) αποδέχεται την ενδικοφανή προσφυγή ασφαλιστικού πράκτορα και ακυρώνει την πράξη διοικητικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος (2023) της Δ.Ο.Υ. Τρικάλων για λόγους τυπικής πλημμέλειας. Ο προσφεύγων είχε υποβάλει τη δήλωσή του με επιφύλαξη, καθώς το σύστημα δεν του επέτρεψε να επιλέξει τον κωδικό εξαίρεσης από το ελάχιστο τεκμαρτό εισόδημα (Κωδ. 045). Ο φορολογούμενος ισχυριζόταν ότι πληρούσε τις προϋποθέσεις εξαίρεσης, έχοντας ενεργή σύμβαση με μία μόνο ασφαλιστική εταιρεία, από την οποία δεν εισέπραξε προμήθειες. Η Δ.Ο.Υ. προχώρησε σε εκκαθάριση με εφαρμογή του τεκμηρίου, απορρίπτοντας σιωπηρώς την επιφύλαξη χωρίς σαφή αιτιολογία. Η ΔΕΔ έκρινε ότι η παράλειψη αιτιολόγησης του προσδιορισμού του φόρου και της σιωπηρής απόρριψης της επιφύλαξης καθιστά την προσβαλλόμενη πράξη νομικά πλημμελή. Καλείται η Δ.Ο.Υ. να προβεί σε έκδοση νέας πράξης σύμφωνα με το σκεπτικό της παρούσας απόφασης.

Αλλοδαποί. Προσωρινή άδεια παραμονής. Ασφαλιστική προϋπηρεσία.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Εφόσον αναγνωριστεί από τον αλλοδαπό, ασφαλιστική προϋπηρεσία, μικτής ασφάλισης, για το χρονικό διάστημα του ενός έτους, με ελάχιστο αριθμό μικτής ασφάλισης 250 ημερών, κατ άρθρο 66 παρ.2 ΙΙ του Ν 2910/2001, η σχετική βεβαίωση, του οικείου Ασφαλιστικού Οργανισμού, μπορεί να χρησιμοποιηθεί, ως αποκλειστικό, αποδεικτικό στοιχείο ετήσιας παραμονής στη χώρα, προκειμένου να χορηγηθεί η προσωρινή (εξάμηνης διάρκειας) άδεια παραμονής.

Ζητήματα που ανακύπτουν σε σχέση με την ασφαλιστική τακτοποίηση ασφαλισμένων του ΤΣΠ-ΗΣΑΠ, μετά την ένταξή τους στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Είναι δυνατή η ασφαλιστική τακτοποίηση ασφαλισμένων του ΤΣΠ-ΗΣΑΠ το οποίο εντάχθηκε στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, με την αναγνώριση, εκ μέρους της αρμόδιας προς τούτο Υπηρεσίας του Τοπικού Υποκαταστήματος ΙΚΑ, χρόνου ως συντάξιμου χωρίς να έχουν καταβληθεί οι αναλογούσες ασφαλιστικές εισφορές και σε χρονικό σημείο κατά το οποίο έχει παραγραφεί η απαίτηση του οικείου ασφαλιστικού φορέα για είσπραξη των αντίστοιχων ασφαλιστικών εισφορών, τα δε αρμόδια προς τούτο όργανα οφείλουν να αναγνωρίσουν τον ελλείποντα χρόνο με την έκδοση αναγνωριστικής προς τούτο απόφασης. (πλειοψ.)

Δεσμευτικότητα και εκτελεστότητα αλλοδαπής διαιτητικής αποφάσεως Διεθνούς Διαιτησίας και συγκεκριμένα της υπ’ αριθ. 4536/2005 αποφάσεως του Δ.Δ.Δ. του Λονδίνου.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
1. Με την παραδοχή ότι υφίσταται δυνατότητα επικλήσεως και υποχρέωση αποδείξεως της ανυπαρξίας των συνεπειών του δεδικασμένου αλλοδαπής διαιτητικής αποφάσεως από τον τυχόν αμφισβητούντα τούτο: α) Ως προς τις αναγνωριστικές διατάξεις της, η υπ’ αριθ. 4536/2005 απόφαση του Διεθνούς Διαιτητικού Δικαστηρίου του Λονδίνου, είναι δεσμευτική για την εταιρία με την επωνυμία: «Διεθνής Αερολιμένας Αθηνών Α.Ε.» και β) Κατά την επικειμένη Γενική Συνέλευση πρέπει να θεωρηθεί ως μέτοχος η εταιρία με την επωνυμία: «ABB AG». 2. Ως προς τις καταψηφιστικές διατάξεις της ως άνω αποφάσεως και προκειμένου αυτές να καταστούν εκτελεστές στην Ελλάδα απαιτείται προηγουμένως να αναγνωρισθεί το κύρος της, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 3, 4 και 5 του ΝΔ 4220 της 19/19 Σεπτεμβρίου 1961 «Περί κυρώσεως της εν Νέα Υόρκη την 10ην Ιουνίου 1958 υπογραφείσης συμβάσεως περί αναγνωρίσεως και εκτελέσεως αλλοδαπών διαιτητικών αποφάσεων», και να κηρυχθεί εκτελεστή σύμφωνα με τους κανόνες του ημεδαπού δικονομικού δικαίου. (ομοφ.)

Ασφαλιστική αντιμετώπιση των εκτελεστικών μελών του Διοικητικού Συμβουλίου της ανώνυμης εταιρίας “ΤΑΜΕΙΟ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΙΔΙΩΤΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ του ΔΗΜΟΣΙΟΥ”, τα οποία πριν το διορισμό τους στις θέσεις αυτές υπάγονταν στην υποχρεωτική ασφάλιση του ΟΑΕΕ»(ΑΔΑ:Ω8ΙΞ4691Ω3-ΨΚ7) 

Κοινοτικό Δίκαιο. Ασφαλιστικές εταιρείες. Συγχώνευση.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
(Τριμελούς Επιτροπής) Η έννοια της, κατ εξαίρεση του κανόνα της, για λόγους προστασίας των ασφαλισμένων, απαγορεύσεως της σωρευτικής ασκήσεως ασφαλίσεων κατά ζημιών μαζί με ασφαλίσεις ζωής (άρθρο 13 παρ.1 της Οδηγίας 79/267 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 16 της Οδηγίας 92/96) δυνατότητας των ασφαλιστικών επιχειρήσεων που κατά τη δημοσίευση του πδ 118/85 ασκούσαν, σωρευτικά τις ασφαλιστικές αυτές δραστηριότητες, να συνεχίσουν να τις ασκούν σωρευτικά, υπό τον όρο της ξεχωριστής διαχείρισης για κάθε μία από αυτές (άρθρο 13 παρ.3 και 6 της Οδηγίας 79/267 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 16 της Οδηγίας 92/96, άρθρο 3α παρ.2 νδ 400/1970 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 6 πδ 252/96), είναι ότι επιτρέπεται η εξακολούθηση της σωρευτικής ασκήσεως των δύο αυτών ασφαλιστικών δραστηριοτήτων, εφόσον η ασφαλιστική επιχείρηση τις ασκούσε συνεχώς και αδιαλείπτως μέχρι την δημοσίευση του πδ 252/96, αφ ης και τερματίζεται η εν λόγω κατ εξαίρεση παρεχομένη ευχέρεια. Δεν εμπίπτει στην εν λόγω εξαίρεση, μικτή ασφαλιστική επιχείρηση, ασκούσα σωρευτικώς ασφαλίσεις κατά ζημιών μαζί με ασφαλίσεις ζωής κατά τη δημοσίευση του πδ 118/85, η οποία είχε στην συνέχεια ιδρύσει ξεχωριστή ανώνυμη εταιρία για την ξεχωριστή άσκηση από αυτήν των ασφαλίσεων ζωής, οι δύο δε αυτές ξεχωριστές εταιρίες πράγματι λειτούργησαν υπ αυτό το νομικό και πραγματικό πλαίσιο. Επομένως δεν είναι επιτρεπτή κατά νόμο η συγχώνευση των δύο ασφαλιστικών εταιριών του ερωτήματος προς τον σκοπό συνεχίσεως της διακοπείσης ασκήσεως μικτής ασφαλιστικής δραστηριότητας της μίας εξ αυτών. (Ομοια η 142/97 γνωμοδότηση ΝΣΚ)

Κοινοτικό Δίκαιο – Γεωργία – Ανωτέρα βία – Εκπρόθεσμη υποβολή δηλώσεως ΟΣΔΕ – Προθεσμία γνωστοποιήσεως και αποδείξεως λόγου Α.Β.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Η έννοια της ανωτέρας βίας στο κοινοτικό δίκαιο και ιδιαίτερα στο πλαίσιο των γεωργικών κανονισμών δεν περιορίζεται στην απόλυτη αδυναμία, αλλά καλύπτει και ξένες προς τον οικείο επιχειρηματία περιστάσεις, ασυνήθεις και απρόβλεπτες, οι συνέπειες των οποίων δεν θα μπορούσαν να αποφευχθούν παρά την επιδειχθείσα επιμέλεια. Προϋπόθεση για την αναγνώριση συνδρομής περιστατικού Α.Β. η εκ μέρους του αιτούντος εμπρόθεσμη έγγραφη κοινοποίηση προς την αρμόδια αρχή του περιστατικού Α.Β. και των περί αυτού αποδείξεων εντός 10 ημερών αφ’ ης ο κάτοχος της εκμετάλλευσης ήταν σε θέση να το κάνει. Η εμπύρετη ίωση και η λόγω αυτής νοσηλεία κατά τις δύο τελευταίες ημέρες της προθεσμίας υποβολής αίτησης πριμοδότησης δεν συνιστά λόγο ανωτέρας βίας, διότι δεν παρεμποδίζει, κατά την κοινή πείρα, και αντικειμενικώς τον ενδιαφερόμενο να υποβάλει εμπρόθεσμη αίτηση, έστω και δι’ αντιπροσώπου ή πληρεξουσίου δικηγόρου.

Προμήθεια αντιδραστηρίων για αναλυτή αιματολογικών εξετάσεων:Υπό τα δεδομένα αυτά, υφίσταται παράβαση ουσιώδους τύπου της διαδικασίας, η οποία κατέληξε στην έκδοση της αποφάσεως 6/4.5.2004 του Συμβουλίου Διοικήσεως του Γενικού Νοσοκομείου .., αφ' ενός μεν, για τον αυτεπαγγέλτως ερευνόμενο λόγο της ανυπαρξίας γνωμοδοτήσεως του συλλογικού οργάνου, το οποίο είναι αρμόδιο για την αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών, αφ' ετέρου δε, για τον βασίμως προβαλλόμενο με την κρινόμενη αίτηση λόγο κατά τον οποίο το Συμβούλιο Διοικήσεως εζήτησε και έλαβε υπ' όψιν γνώμη τρίτου προσώπου, η οποία δεν προβλέπεται από τις διατάξεις που διέπουν την διενέργεια του διαγωνισμού και δεν συγχωρείται, ως εκ της προβλεπομένης από αυτές ειδικής διαδικασίας, ως οικειοθελής τήρηση τύπου, των περί του αντιθέτου προβαλλομένων από την παρεμβαίνουσα κρινομένων ως αβασίμων και απορριπτέων. Συνεπώς, πρέπει να γίνει δεκτή η κρινόμενη αίτηση και να απορριφθεί η παρέμβαση, καθισταμένης δε περιττής της εξετάσεως των λοιπών προβαλλομένων λόγων, πρέπει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη πράξη λόγω παραβάσεως, κατά τα ανωτέρω, ουσιώδους τύπου της διαδικασίας.

Δυνατότητα εκτέλεσης έργων δασικής αναψυχής σε αναδασωτέες και δασωτέες εκτάσεις.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
1) Στις αναδασωτέες ή δασωτέες εκτάσεις απαγορεύονται απολύτως οι επεμβάσεις, ακόμη και για εξυπηρέτηση δημοσίου σκοπού, επιτρεπομένων μόνον των έργων των απαραίτητων για την τεχνητή αναδάσωση και προστασία της βλαστήσεως. Επομένως, ούτε έργα δασικής αναψυχής μπορούν να λάβουν χώρα σ αυτές τις εκτάσεις, διότι η εκτέλεσή τους έρχεται σε αντίθεση με το σκοπό της αναδασώσεως, χάριν του οποίου απολαμβάνουν αυτές μεγαλύτερη προστασία έναντι των δασών και δασικών εκτάσεων. Γι αυτό το λόγο, άλλωστε και η υπ αριθ. 66102/970/28-4-1995 υπουργική απόφαση αναφέρεται σε έργα δασικής αναψυχής σε δάση ή δασικές εκτάσεις, χωρίς να συμπεριλάβει και τις αναδασωτέες και δασωτέες εκτάσεις. 2) Μετά την αναδημιουργία, επομένως, της βλαστήσεως και αφού βεβαιωθεί από την αρμόδια δασική υπηρεσία ότι έχει αποκατασταθεί η δασική βλάστηση στην περιοχή, η αναδάσωση αίρεται, οπότε, στην «πρώην αναδασωτέα» περιοχή και νυν δάσος, επιτρέπεται, πλέον, η εκτέλεση των προβλεπόμενων από τις οικείες διατάξεις έργων δασικής αναψυχής.